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1、精选优质文档-倾情为你奉上关于印发*基本公共卫生服务项目实施方案的通知各社区卫生服务中心、站：现将*基本公共卫生服务项目实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。2010年10月10日*基本公共卫生服务项目实施方案 为深化我院医药卫生体制改革，进一步做好辖区基本公共卫生服务工作，根据区卫生局（临卫发2009185号），结合我院实际，制定本实施方案。一、工作目标通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对辖区居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使辖区居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。二、主要任务根据
2、国家、省、市、区基本公共卫生服务项目要求，现阶段，承担的基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健和重性精神疾病管理等。三、保障措施（一）加强公共卫生服务体系建设加强对社区卫生服务中心、站的业务指导，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。要进一步优化公共卫生资源配置，建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能。（二）不断提高公共卫生服务能力大力培养公
3、共卫生专业技术人才，强化全科医师、社区护士的公共卫生知识和技能培训，提高公共卫生服务能力，切实提高其理论水平和公共卫生事件预测预警、处置能力，促进公共卫生服务管理水平和工作效率的提高。进一步调整疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等预防保健机构的职能，促进基本公共卫生服务顺利开展。（三）规范公共卫生服务项目管理根据淄博市基本公共卫生服务规范，健全管理制度和工作流程，提高服务质量和管理水平，按规范要求为居民提供服务。对已实施的政府购买城市社区公共卫生服务基本项目，认真梳理，周密组织，做好对接，确保全面涵盖，并全力做好其它应开展的政府购买社区公共卫生服务项目。（四）健全公共卫生服务经费管理机制1、明确
4、经费使用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用，包括从事基本公共卫生服务等人力成本支出医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支。中心根据考核评估工作需要适当安排考核工作经费。2、合理确定社区服务站基本公共卫生任务及补偿。社区卫生服务站主要承担以下基本公共卫生任务：协助社区卫生服务中心建立农村居民健康档案；开展健康教育，宣传卫生防病知识；协助卫生院、社区卫生服务中心做好预防接种宣传工作，执行传染病报告和防控，参与公共卫生突发事件的处置，负责有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；协
5、助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，动员孕妇或追踪高危孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；协助做好慢性病人管理。接受社区卫生服务中心指导和上级卫生行政部门的考核。（五）强化基本公共卫生服务绩效考核建立健全绩效考核机制，遵循政府购买基本公共卫生服务的原则，按照基本公共卫生服务项目考核标准（见附件3），每季度对所辖承担基本公共卫生服务任务的社区卫生服务中心、站进行考核评估。同时注重群众参与考核评价，逐步建立信息公开制度，将集中考核与社会监督结合起来。四、项目进度（一）2010年10月2011年9月（组织实施阶段）：认真学习基本公共卫生服务项目有关文件，按
6、照*基本公共卫生服务项目实施方案制定*基本公共卫生服务项目实施方案；部署项目工作，分解安排工作任务，积极做好各项宣传。全面启动实施基本公共卫生项目，开始开展建立健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等九项基本公共卫生服务项目。按照*基本公共卫生服务项目考核标准进行绩效考核。2011年要首先完成60%的人群建档工作，0-6岁儿童预防接种覆盖率达到85%以上，0-3岁儿童保健管理率达到80%，孕产妇和老年人保健管理率分别达到80%和600%以上，高血压、糖尿病患者管理率达到35%以上，重性精神疾病患者管理率达到60%以上。组织卫生专
7、业人员和管理人员培训。（二）2011年12月20日前（检查总结阶段）：组织检查督导组对各社区卫生服务中心、站进行督导检查，总结运行中出现的各种问题，并及时改进。做好迎接市、区督导检查和评估的各项工作。五、加强组织领导（一）提高认识，精心组织，确保各项工作落到实处。促进基本公共卫生服务逐步均等化关系人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。深化基本公共卫生服务项目的实施是落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的重要内容。保证项目顺利实施，将有效控制重大疾病和主要健康危险因素，增强全民健康素质。（二）扩大宣传，督导落实，提高群众知晓率。基本公共卫生服务项目的实施对提高群众健康水平具有重
8、要影响，涉及面广，政策性强。要加大宣传力度，让广大居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，鼓励群众积极参与。完善督查机制，加强督查考核，进一步促进基本公共卫生服务逐步均等化。附件：1.*基本公共卫生服务项目工作管理办法2.*基本公共卫生服务项目工作领导小组 3.*基本公共卫生服务项目资金管理制度4.*基本公共卫生服务项目资金管理领导小组5.*基本公共卫生服务项目绩效考核办法 6.*基本公共卫生服务项目绩效考核细则7.*基本公共卫生服务项目督查小组8.*基本公共卫生服务项目问责制9.*基本公共卫生服务项目日常督导检查制度附件1*基本公共卫生服务项目工作管理办法一、居民健
9、康档案服务对象辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以036个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。服务内容一是居民健康档案内容必须真实、完整：个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。二是居民健康档案的正常使用：已建档居民到镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站复诊时，需及时更新、补充相应记录内容。健康档案应及时更新，保持资料的连续性。二、健康教育服务对象辖区内居民。服务内容一是配备健康教育播放器材。二是设置健康教育宣传栏：镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，社区卫
10、生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。每个机构每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。三是举办健康知识讲座：乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康知识讲座，社区卫生服务站至少每两个月举办1次健康知识讲座。三、06岁儿童健康管理服务对象辖区内居住的所有06岁儿童。服务内容一是落实开展工作的场地、人员和设备。二是按照要求开展工作：新生儿出院后周内，医务人员到新生儿家中进行，同时进行产后访视。同时建立婴幼儿保健手册。新生儿满28天后，在镇卫生院进行随访。满月后的随访服务时间分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共8次。46岁儿童每年提供一次健康管理服务。四、孕产妇健康管
11、理服务对象辖区内所有孕产妇。服务内容一是落实开展工作的场地、人员和设备。二是按照要求开展工作：孕12周前由孕妇居住地的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为其建立孕产妇保健手册，进行1次孕早期随访。孕1620周、2124周各进行1次产前随访。孕2536周、3740周各进行1次产前随访。37天内进行第一次产后访视，产后42天进行健康检查。五、老年人健康管理服务规范服务对象辖区内65岁及以上常住居民。服务内容按要求开展工作。每年老人节前后进行1次老年人健康管理。对其生活方式和健康状况评估：包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况。体格检查：包括体温、脉搏、呼吸、
12、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。六、预防接种服务规范服务对象辖区内06岁儿童和其他重点人群。服务内容一是落实开展工作的场地、人员和设备。二是按照要求开展工作：及时为辖区内所有居住满3个月的06岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等。根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。七、传染病报告和处理服务对象辖区内法定传染病病人、疑似病人、密切接触者及相关人群。服务内容一是按照要求填写中华人民共和国传染病报告卡。二是开通传染病网络直报系统的单位，在规定时间内使用该系统报告；网络直报系统如出现故障，按相关要求通过传真、电话等方式尽快
13、进行疫情报告。三是建立健全传染病报告管理制度。配备专职人员负责传染病疫情报告管理工作，定期对工作人员传染病防治知识、技能的培训。传染病报告卡与县疾控中心相符无误。 八、高血压患者健康管理服务对象辖区内35岁及以上原发性高血压患者。服务内容对原发性高血压患者每年要提供至少4次面对面的随访。测量体重、心率，计算体质指数（BMI）。询问患者症状和生活方式，了解患者服药情况。对所有的患者进行有针对性的健康教育。每年至少进行1次较全面健康检查。内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。九、2型糖尿病患者健康管理服务对象辖区内35岁及以上2型糖尿病患者。服务内容对确诊的2
14、型糖尿病患者，镇卫生院、社区卫生服务站要提供每年至少4次的面对面随访。2型糖尿病患者每年至少应进行1次较全面的健康检查，可与随访相结合。内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力、足背动脉搏动检查，。十、重性精神疾病患者管理服务对象辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者。重性精神疾病是指以精神分裂症为代表的，临床表现有幻觉、妄想、严重思维障碍、行为紊乱等精神病性症状，且患者社会生活能力严重受损的一组精神疾病。主要包括精神分裂症、分裂情感性精神障碍、偏执性精神病、双相障碍等。服务内容一是建立健康档案。包括患者监护人姓名、监护人电话、初次发病时间、既往主要症状、既往治疗情
15、况、最近诊断情况、最近一次治疗效果、患病对家庭社会的影响、关锁情况等。二是每年至少随访4次。 三是每年应至少进行1次健康检查，内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。十一、卫生监督协管服务对象辖区内居民。服务内容（一）食品安全信息报告发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。（二）职业卫生咨询指导在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。（三）饮用水卫生安全巡查协助卫生监督机
16、构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。（四）学校卫生服务协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。（五）非法行医和非法采供血信息报告定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。十二、服务对象知晓率、满意度和健康知识掌握率调查对象一是在机构内居民健康档案督查中随机抽取的10份健康档案为基础，在核对真实性时向其提问有关问题。二是在机构内
17、随机调查510人。三是在机构外随机拦截调查510人。您是否了解您附近的社区卫生服务站您附近的社区卫生服务站是否到您的家中进行随访或上门为您建立健康档案2010年是否接受过社区卫生服务站发放的宣传材料或接受过医务人员的健康咨询或参加健康讲座您对社区卫生服务站的服务态度、水平、设施环境是否满意附件5*基本公共卫生服务项目绩效考核办法为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，推进基本公共卫生服务逐步均等化，确保基本公共卫生服务项目全面落实，根据卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见（卫妇社发2010112号）有关要求，特制定本办法。一、考核原则坚持属地管理，分级考核。坚持公开公平
18、、客观公正。考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。坚持科学规范，准确合理。采用定量和定性、全面考核与重点考核、日常考核与定期考核、单项考核与综合考核、机构考核与服务考核相结合的考核办法。坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。二、考核依据根据公共卫生服务相关法律、法规，各级政府基本公共卫生服务相关政策文件以及卫生部、财政部制定的基本公共卫生服务规范、绩效考核和资金管理办法等有关要求，进一步量化考核指标，作为基本公共卫生服务绩效考核的依据。三、考核对象辖区内各社区卫生服务中心、站。四、考核内容项目组织管理情况。主要包括：组织领导、宣传动员、人员培训、督导评估等。项目服务数量和质量。包括国家基
19、本公共卫生服务项目、省级和地方增补的基本公共卫生服务项目。国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展适时调整时，考核内容相应调整。要充分发挥中医药作用，将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。社会效果。主要包括居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。五、考核指标依据*基本公共卫生服务绩效考核细则（附件1）六、考核方式、方法现场考核采取听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话和入户核查等方式进行。1.听取汇报和进行座谈。听取各社区卫生服务中心、站基本公共卫生服务项目执行情况汇报，并根据汇报，与项目相关人员进行座谈，深入了解项目进展情况，收集有关意见和建议。2.查阅资料和现场考察。收
20、集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况，延伸到项目活动开展地点，实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。3.定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主，可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。七、考核周期和频次由基本公共卫生督查小组成员每月一次对各社区卫生服务中心、站进行考核。八、考核结果应用 核定任务。根据考核结果，合理确定下一年度各社区卫生服务中心、站基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。 资金拨付。资金拨付结合省、市、区各级政府考核结果形成综合考核成绩，标准为综合考核在90分（含90分）
21、以上的，全额拨付；80（含80分）90分之间的，拨付70；60（含60分）80分之间的，拨付50；60分以下的为不合格，不予拨付。 严格奖惩。在检查考核中对好的做法要及时总结经验，并推广交流。对发现的问题，及时提出改进服务和加强管理的意见，督促限期整改。对考核成绩突出的社区卫生服务中心、站予以适当奖励。对于考核不合格的，要扣减相应的补助资金并追究责任人和单位负责人的责任，情节严重的取消其提供服务的资格。对违法违纪的单位和个人，要按照有关法律、法规严肃处理。 信息公开。建立基本公共卫生服务绩效考核信息公开发布制度，以适宜的方式公布绩效考核结果。专心-专注-专业附件6*基本公共卫生服务项目绩效考核
22、细则一级指标二级指标分值指标内容量化指标数据资料获取或评分办法1、 居民健康档案管理1.健康档案建档率3规范化健康档案建档率规范化建档人数/辖区内常住居民数100健康档案建档率50%得3分，健康档案建档率50%，得分（健康档案建档率/50%)3分（1）现场查看健康档案记录 （2）随机抽查10份健康档案，核查档案的完整性和动态使用情况。电话回访核实档案真实性2.电子健康档案建档率4规范化电子健康档案建档率=建立规范化电子健康档案人数/辖区内常住居民数100电子健康档案建档率50%得4分，电子健康档案建档率50%，得分（健康档案建档率/50%)4分3.健康档案合格率4填写合格的档案份数/抽查档案总
23、份数100 健康档案合格率90%得4分，健康档案合格率90%，得分（健康档案合格率/90%)4分2、健康教育1.健康教育计划和总结3制定健康教育计划，有完整记录和总结评价无健康教育工作计划和干预策略不得分；工作计划和干预策略具有较强的可操作性，内容全面得1分；有专（兼）职人员得1分；场地、设备落实到位各得1分，各项如有不规范，酌情扣分，扣完为止。现场查看健康教育相关资料2.健康教育活动5（1）每年发放不少于12种健康教育印刷材料（其中4种有中医药内容）每减少一种，扣0.1分（2）每年播放不少于6种的健康教育音像材料 （其中2种有中医药内容） 每减少一种，扣0.2分（3）每年组织不少于9次面向公
24、众的健康教育咨询活动（社区卫生服务站和村卫生室不作要求），其中包括1次中医药保健内容每减少一种，扣0.1分（4）按照标准设置了健康宣传栏、宣传栏内容（包括1次中医药、1次减盐防控高血压内容）每2个月更换1次不符合要求，扣3分（5）每年举办不少于12次健康教育讲座（社区卫生服务站和村卫生室至少开展6次）。 每减少一次，扣0.1分2健康教育活动讲座中包括2次以低盐膳食与高血压防治专题 每减少一次，扣1分2.3 预防接种1.建证率1.5年度辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数100建证率达到95%得1.5分，每下降1%扣0.2分，扣完为止现场查看预防接种相关资料2.疫苗接种率1.
25、5某种疫苗接种率年度辖区内某种疫苗年度实际接种人数/某种疫苗年度应接种人数100接种率达到95%得1.5分，每下降1%扣0.2分，扣完为止2.4 0-6岁儿童健康管理1.新生儿访视率2年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数/年度辖区内活产数100%新生儿访视率85，得2分，新生儿访视率85，得分(新生儿访视率/85%)2分（1）现场查看儿童健康管理相关记录 （2）随机抽查10份访视记录，核查记录的完整性和动态使用情况。电话回访核实记录真实性2.儿童系统管理率303岁儿童系统管理率年度辖区中按相应频次要求管理的03岁儿童数/年度辖区内应管理的03岁儿童数10003岁儿童系统管理率80，得3分，
26、儿童系统管理率80，得分(儿童系统管理率/80%)3分2年度辖区内，按相应频次要求管理的46岁散居儿童的健康管理现场查看相关资料，根据现场资料酌情赋分为46岁儿童每年提供一次健康管理服务。散居儿童的健康管理服务应在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行，集体儿童可在托幼机构进行。2.5 孕产妇健康管理1.早孕建册率3辖区内孕12周之前建册的人数/该地该时间段内活产数100% 早孕建册率60，得3分，早孕建册率60，得分(早孕建册率/60%)3分（1）现场查看孕产妇健康管理相关记录 （2）随机抽查10份访视记录，核查记录的完整性和动态使用情况。电话回访核实记录真实性2.产前健康管理率2辖区内按照规范要
27、求在孕期接受5次及以上产前随访服务的人数/该地该时间内活产数100% 产前健康管理率80，得2分，产前健康管理率80，得分(产前健康管理率/80%)2分3.产后访视率2辖区内产后28天内的接受过产后访视的产妇人数/该地该时间内活产数100产后访视率85%得2分,产后访视率85%，得分（产后访视率/85）2分2.6 老年人健康管理1.老年人健康管理率2接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数100%老年居民健康管理率60%得2分，老年居民健康管理率60%，得分（老年居民健康管理率/60）2分（1）现场查看老年人健康管理资料 （2）随机抽查10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回
28、访核实档案真实性2.健康体检表完整率2填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数100%健康体检表完整率70%得2分，健康体检表完整率70%，得分（健康体检表完整率/70）2分2.7 高血压患者健康管理1.高血压患者健康管理率2年内已管理高血压人数/年内辖区内高血压患者总人数100 健康管理率35%得2分，健康管理率35%，得分（健康管理率/35）2分（1）现场查看高血压患者健康管理资料 （2）随机抽查10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访核实档案真实性 （3）辖区高血压患病总人数估算：辖区常住成年人口总数成年人高血压患病率； （4）患病率通过当地流行病学调查、社区卫生诊断获得或是
29、选用本省（区、市或全国）近期高血压患病率指标2.高血压患者规范管理率1按照规范要求进行高血压患者管理的人数/年内管理高血压患者人数100%规范管理率60%得1分，规范管理率60%，得分（规范管理率/60）1分3.管理人群血压控制率1最近一次随访血压达标人数/已管理的高血压人数100%血压控制率50%得1分，血压控制率50%，得分（血压控制率/50）1分2.8 2型糖尿病患者健康管理1.糖尿病患者健康管理率1年内已管理糖尿病患者人数/年内辖区内糖尿病患病总人数100 健康管理率35%得1分，健康管理率35%，得分（健康管理率/35）1分（1）现场查看糖尿病患者健康管理资料 （2）随机抽查10份档
30、案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访核实档案真实性（3）辖区糖尿病患病总人数估算：辖区常住成年人口总数成年人糖尿病患病率 （4）患病率通过当地流行病学调查、社区卫生诊断获得或是选用本省（区、市或全国）近期2型糖尿病患病率指标2.糖尿病患者规范管理率1按照要求进行糖尿病患者健康管理的人数/年内管理糖尿病患者人数100%规范管理率60%得1分，规范管理率60%，得分（规范管理率/60）1分3.管理人群血糖控制率1最近一次随访空腹血糖达标人数/已管理的糖尿病患者人数100%血糖控制率50%得1分，血糖控制率50%，得分（血糖控制率/50）1分2.9 重性精神疾病患者管理1.重性精神疾病患者管理
31、率2所有登记在册的确诊重性精神疾病患者数/（辖区内15岁及以上人口总数患病率）100患者管理率20%得2分，患者管理率20%，得分（患者管理率/20）2分（1）到相关专业公共卫生机构获取资料，并现场查看精神疾病患者健康管理资料 （2）随机抽查10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访核实档案真实性2.重性精神疾病患者规范管理率2每年按照规范要求进行管理的确诊重性精神疾病患者数/所有登记在册的确诊重性精神疾病患者数100规范管理率60%得2分，规范管理率60%，得分（规范管理率/60）2分3. 重性精神疾病患者稳定率2最近一次随访时分类为病情稳定的患者数/所有登记在册的确诊重性精神疾病患
32、者数100稳定率30%得2分，稳定率30%，得分（稳定率/30）2分2.12 卫生监督协管服务1.卫生监督协管信息报告率30卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数100%现场查阅协管资料，每缺一项者，扣6分到相关专业公共卫生机构获取资料，并现场查看卫生监督协管信息报告的相关资料注：报告事件或线索包括食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血2.卫生监督协管30协助开展以下工作：现场查阅协管资料，每缺一项者，扣6分到相关专业公共卫生机构获取资料，并现场查看相关工作记录注：报告事件或线索包括食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和
33、非法采供血（1）食品安全（2）职业卫生咨询指导（3）饮用水卫生安全巡查（4）学校卫生服务（5）非法行医和非法采供血巡访及报告说明：项目中单项指标得分计算方法为，根据每年设定的考核指标，当实际任务完成率项目考核指标时，该项目为满分；当实际任务完成率项目考核指标时，用该项目分值*项目实际完成率。 附件8基本公共卫生服务项目工作问责制度为杜绝差错事故发生，保证基本公共卫生服务项目工作的顺利有序进行，切实服务人民群众，现制定本问责制度，内容如下：一 .问责主体*基本公共卫生服务项目工作小组。二 .问责对象不履行基本公共卫生服务项目工作岗位职责、不能正确履行基本公共卫生服务项目工作岗位职责的基本公共卫生
34、服务工作人员，造成不良影响及后果的基本公共卫生服务工作人员三 .问责方式1.责令公开道歉2.调离原岗位3.停职检查4.引咎辞职5.责令停职6.免职四 .问责情形1.从重情节有以下情形的应从重问责：（1） 严重失职，造成重大损失或恶劣影响的：（2） 在居民家康档案建档、维护、使用中弄虚作假的：（3） 对造成的结果蓄意隐瞒，逃避责任的。2.从轻情节有以下情节的应从轻问责（1） 主动采取措施，尽力挽回损失，弥补不良后果的。（2） 积极配合问责，主动承担责任，认真改正的。五 .问责方式1.受到问责的基本公共卫生服务项目工作人员，取消当年评优、评先进资格。2.引咎辞职、责令停职、免职的，一年内不再担任与
35、原职务相当的职务。3.调离基本公共卫生服务的不再调入使用.六 .问责程序及纪律要求1. 基本公共卫生服务项目工作领导小组成员在监督检查工作或日常工作中发现的问责线索，按权限及程序进行调查核实，听取领导小组意见，向领导班子提出问责建议。2.对于检举、处理重大事故工作中发现的问责线索。由基本公共卫生服务项目工作领导小组核实后向中心领导班子提出问责建议，向当事人问责。3. 基本公共卫生服务项目工作领导小组给出的合理的问责建议应予以采纳并记录。4.中心领导班子作出的问责决定。按相关规定登记备案。附件9*基本公共卫生服务项目日常监督与定期检查制度为进一步深化医药卫生体制改革，加强对所辖社区基本公共卫生服
36、务项目的管理，保证基本公共卫生服务的公平性及可及性，推动社区基本公共卫生服务均等化，根据国家基本公共卫生服务规范制定本监督检查方案。一、监督检查的目的逐步建立社区基本公共卫生工作监督检查制度，指导和督促相关科室认真履行公共卫生服务职能，规范基本公共卫生服务行为，提高服务质量，保障居民获得基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。二、监督检查原则坚持科学、合理、有效。根据基本公共卫生服务的有关要求科学、合理、有效地开展监督检查工作。坚持客观、真实、公平、公正。监督检查过程要坚持实事求是，监督检查结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况。坚持全面监督检查与日常管理相结合。建立和完善相
37、关制度，加强对承担基本公共卫生服务任务科室的日常管理，通过全面监督检查促进相关科室、社区卫生室服务能力的不断提高。三、监督检查内容和监督检查对象监督检查内容：一是任务完成情况；二是项目资金和财务管理情况；三是项目实施效果。主要包括居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率和满意度等。四、监督检查方法和时间要求监督检查方法：采用相关科室自查、检查监督检查评估的方法进行。实行每季度一检查，年度考评机制。五、监督检查结果及应用9项基本公共卫生服务项目每项标准分100分，监督检查得分90分、8089分、6079分、60分对应监督检查等级“优”、“良”、“中”、“差”。监督检查结果作为对部门工作表彰的依据。对监督检查过程中发现的问题要督促监督检查对象查明原因，及时整改，完善相关制度。监督检查发现弄虚作假的，视情节轻重，作出处理。六、有关要求1、提高认识，加强领导。要高度重视基本公共卫生服务项目监督检查工作，充分认识组织落实基本公共卫生服务项目监督检查工作的重要性。2、健全机构，完善制度。3、加强宣传，接受社会监督。要加强对基本公共卫生服务的宣传，不断提高群众对基本公共卫生服务项目的知晓率和利用率，并自觉接受社会和群众的监督。4、加强督导，执行问责制度。对项目责任领导，责任人实行责任倒查，执行问责。