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1、民事诉讼的当事人和代理人一、当事人民事诉讼中的当事人,是指因民事权利和义务发生争议,以自己的名义进行诉讼,请求人民法院进行裁判的公民、法人或其他组织。狭义的民事诉讼当事人包括原告和被告。广义的民事诉讼当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人。外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉,同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的,中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利,实行对等原则。(一)原告和被告原告,是指维护自己的权益或自己所管理的他人权益,以自己名义起诉,从而引起民事诉讼程序的
2、当事人。被告,是指原告诉称侵犯原告民事权益而由法院通知其应诉的当事人。民事诉讼法规定,公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼,其他组织由其主要负责人进行诉讼。公民、法人和其他组织虽然都可以成为民事诉讼中的原告或被告,但在实践中,情况还是比较复杂的,需要进一步结合最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释及相关规定进行正确认定。随着我国经济社会的快速发展和变化,出现了一些环境污染、侵害众多消费者权益等严重损害社会公共利益的行为。为保护社会公共利益,除了加强行政监管外,民事诉讼法还初步确立了我国的民事公益诉讼制度。根据民事诉讼法规定,对污染环境、侵害众多消
3、费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。(二)共同诉讼人共同诉讼人,是指当事人一方或双方为二人以上(含二人),其诉讼标的是共同的,或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意,共同在人民法院进行诉讼的人。(三)第三人第三人,是指对他人争议的诉讼标的有独立的请求权,或者虽无独立的请求权,但案件的处理结果与其有法律上的利害关系,而参加到原告、被告已经开始的诉讼中进行诉讼的人。民事诉讼法规定,对当事人双方的诉讼标的,第三人认为有独立请求权的,有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的,第三人虽然没有独立请求权,但案件处理结果同他有法律上的利害
4、关系的,可以申请参加诉讼,或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人,有当事人的诉讼权利和义务。以上规定的第三人,因不能归责于本人的事由未参加诉讼,但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误,损害其民事权益的,可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起6个月内,向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理,诉讼请求成立的,应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书;诉讼请求不成立的,驳回诉讼请求。【案例】1.背景A建筑公司的资质等级较低。但经A建筑公司的介绍,B建筑公司最终承接了某建筑工程,并将该工程的部分非主体工程施工分包给了A建筑公
5、司。由于发包人拖欠B建筑公司工程款,导致B建筑公司也拖欠A建筑公司的工程款项。为此,A建筑公司背着B建筑公司,以实际施工人名义单独起诉发包人,要求发包人直接向其支付工程价款。在法院审理过程中,发包人与A建筑公司双方达成调解协议,约定由发包人直接向A建筑公司支付工程款,然后在工程竣工结算时从给付B建筑公司的工程价款中扣除。法院根据该调解协议制作了调解书,经双方签字后生效。由于A建筑公司高估冒算工程量,导致发包人实际确认并支付的工程款远远超过A建筑公司应得款额,后在工程决算时B建筑公司发现了此事,2.问题B建筑公司应如何维护自己的权益?3.分析近年来,在民事诉讼的司法实践中,一些当事人通过恶意诉讼
6、或者利用调解进行诉讼欺诈,损害第三人合法权益的事项日益突出。我国民事诉讼法虽然确立了第三人参加诉讼的制度,但该制度的前提是第三人在本诉进行中知道该诉的存在,才可以参加诉讼以保护自己的权益;无论是有独立请求权的第三人还是无独立请求权的第三人,在很多情况下往往不知道诉讼的存在,尤其是当事人以恶意串通、虚假自认等方式损害第三人权益的,第三人更是无从知道,也就无法参加诉讼以维护自己的权益。在本案中,由于发包人与A建筑公司双方串通进行调解,且在调解书生效后又自行履行,B建筑公司不知晓亦无法提出异议,导致自身利益受损。我国民事诉讼法规定了第三人撤销之诉,即第三人因不能归责于本人的事由未参加诉讼,但有证据证
7、明发生法律效力的判决、栽定、调解书的部分或者全部内容错误,损害其民事权益的,可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起6个月内,向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。据此,B建筑公司可以自知道或者应当知道该调解书事由之日起6个月内,向作出调解书的人民法院提出撤销该调解书的诉讼,以维护自己的权益。此外,根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)(法释201820号)第24条规定,2019年2月1日后受理该案件的人民法院应当追加B建筑公司为本案的第三人。二、诉讼代理人诉讼代理人,是指根据法律规定或当事人的委托,代理当事人进行民事诉讼活动的人。民事法律行为代
8、理分为法定代理、委托代理和指定代理。与此相对应,民事诉讼代理人也可分为法定诉讼代理人、委托诉讼代理人和指定诉讼代理人。在建设工程领域的民事诉讼代理中,最常见的是委托诉讼代理人。当事人、法定代理人可以委托12人作为其诉讼代理人。民事诉讼法规定,下列人员可以被委托为诉讼代理人(1)律师、基层法律服务工作者;(2)当事人的近亲属或工作人员;(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。委托他人代为诉讼的,须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书,授权委托书必须记明委托事项和权限。民事诉讼法规定,诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解、提起反诉或者上诉,必须有委托人的特别授权。针对实践中经常出现的授权委托书仅写全权代理而无具体授权的情形,最高人民法院还特别规定,在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权,即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解、提起反诉或者上诉。