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1、烟草专卖局专卖管理工作情况结汇报、疫情防控坚持动态清零总方针心得4篇疫情防控坚持动态清零总方针心得3篇供借鉴在当前阶段，为什么要特别强调继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针?梁万年表示，从全球来看，新冠肺炎疫情仍然处于大流行期，远远没有结束，严重危害着人们的身体健康和生命安全。我国疫情形势依然严峻复杂，周边国家和地区新增病例快速增长。“也就是说，和新冠肺炎病毒的斗争不但没有减轻压力，实际上是压力持续加大，所以不能有丝毫的松懈。”梁万年说，奥密克戎变异株的致死率和德尔塔相比有所下降，可能会产生一些麻痹思想，出现一些误解，比如认为奥密克戎是温和的，它就像流感一样。“但是，认为奥
2、密克戎就是大号流感现在还为时过早。奥密克戎传播快，短时间内的感染率高，受感染的人群绝对数就大。在感染的人群当中，重症和死亡的发生绝对数就会高，这对社会和国家来说是一个很大的危害。”“要坚持总策略和总方针，就是要巩固我们来之不易的防控成效。”梁万年说，实践表明，中国已形成一套有效的防控理念、策略和做法，保护了人民群众的身体健康和生命安全，也有效平衡了经济社会发展和疫情防控的关系。我国疫情防控取得的成绩来之不易，必须倍加珍惜。梁万年表示，强调坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，为当前乃至今后一段时间我国的新冠肺炎疫情防控指明了方向，坚定了信心，进一步彰显了党和政府对保护人民身体健
3、康、维护人民生命安全的坚定信念。近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。梁万年表示，多地发生本土聚集性疫情并不意味着我国防控策略、方针和措施无效。但要深刻认识到，中国地域广阔，各地医疗卫生条件存在差异，疫苗接种在不同人群之间存在不平衡性，加上老年人口基数大，对于点多、面广、频发的情况，必须要高度重视，深刻认识到它的潜在危害性，下大决心、下大力气尽快控制疫情，避免造成持续性的社会传播。疫情防控的重要环节包括发现和管理传染源、切断传播途径、保护易感人群。梁万年说，奥密克戎变异株传播力强、隐蔽性强的特点给当前疫情防控增加了不少难度和挑战。如何更加全面、精准地进行疫情防控?“关键是如何早发现
4、，以及发现以后如何快速采取措施。”梁万年说，“快”和“早”非常重要，要继续加强监测，加强对重点人群、重点场所、重点机构的监测，并且做实做细。一旦出现疫情，必须快速出手，拿出和病毒赛跑的态度采取措施，怕的就是存在犹豫和侥幸心理。快速的同时，还要强调精准。要进一步精准识别密切接触者，精准划分管控区、封控区，精准进行相应的干预。信心非常重要，要保持战略定力梁万年表示，“动态清零”策略一方面要快速识别、处置疫情，切断疫情传播链。另一方面也要求精准防控，也就是如何用最小的成本取得最大的效益，平衡疫情防控和社会经济的发展。“日前公布的新版诊疗方案做出了一系列调整，比如轻型病例实行集中隔离管理，普通型、重型
5、、危重型病例和有重型高危因素的病例应在定点医院集中治疗。这并不意味着放松了对轻症患者的关注和管理，而是在资源配置上作出调整。恰恰证明了中国的抗疫是与时俱进的，正在科学、有序地推进。”梁万年说。梁万年表示，从人类和疾病的斗争史来看，人类最终一定能战胜疾病。“这个胜利什么时候到来?要看我们的科技手段、防控策略和措施等一系列要素。在和新冠肺炎疫情斗争的过程中，疫苗是非常有效的武器，一些抗病毒药物也正在研发和使用过程中，显示出良好的治疗效果。中医药也起到了不可替代的作用，再加上人民群众形成良好的健康素养等等，都是我们的希望。当前，信心非常重要，要保持战略定力，不麻痹、不厌战、不侥幸，不松劲。”疫情防控
6、坚持动态清零总方针心得3篇供借鉴“实践是检验真理的标准”。此次新冠肺炎疫情来势汹汹，对于全党上下无异于是一场关于治理体系和治理能力的政治“大考”。在疫情面前，党中央严密部署，各级党委（党组）主动出击、迅速迎战，上下协同、高效有序做好各项防控工作，充分印证了我党的政治制度具有强大的优越性和生命力。制度的生命力在于执行。各基层党组织是贯彻党中央决策部署，保障制度执行到位的“最后一公里”，应稳扎稳打、实打实锤，视疫情为考场，在“疫战”中淬炼党建引领力，全面提升基层治理效能，向党和人民交出一份满意答卷。思想引领稳定力。党的基层组织在社会治理中起着举旗帜、聚民心的关键作用，思想引领是团结群众、凝聚共识必
7、不可少的重要手段。当前疫情防控阻击战已经到了攻坚期，各基层党组织要筑牢疫情防控的“思想堤坝”，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，引导广大党员干部、人民群众既不轻战也不畏战，既不盲目自信也不过分恐慌，科学理性应对疫情。要坚决杜绝“差不多就行”的走过场行为，必须不打折扣将中央指示精神落实到疫情防控每一项工作任务中；要坚决防止“没那么倒霉”的侥幸心理，必须加强宣传教育，帮助人民群众树立起群防群治的防疫意识。心手相连、攻克时艰，凝聚起抗击疫情“不胜不休”的强大信念，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。组织引领强动力。一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。基层党组织是人民群
8、众的“主心骨”，是抗击疫情的“压舱石”。在疫情防控工作中，各乡街、村社党组织冲锋在前、日夜坚守，构筑起保卫人民群众生命健康安全的“第一道防线”，彰显了强大的政治担当。要想打赢疫情防控这场硬仗，必须充分认识基层党组织的战斗堡垒作用，在提高基层治理效能上下功夫，着力强化组织引领力，把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，引领党员、群众听党话、跟党走，结点成线，连线成网，构建起在制度执行上坚强有力的组织体系，形成聚沙成塔的工作局面，使组织引领成为推进疫情防控工作科学合理、有序有效运行的强大动力。榜样引领增活力。人心齐，泰山移。无论是基层治理还是疫情防控，都是一项系统工程
9、，各条战线上的党员干部及人民群众都是不可或缺的参与主体。在防疫过程中，我们看到了来自不同行业、不同群体的人们并肩战斗的感人场景，他们中有身披白色“战袍”，舍身忘死的医护人员；有高举大喇叭走街串户，硬核带劲的村社干部；有日夜坚守在交通要塞，身先士卒的交通警察；还有不计报酬无偿奉献，主动请战的党群志愿者他们用实际行动勾勒出群众心中“防控英雄”的画像，感染影响着越来越多的人参与这场战役。“一切为了人民，一切依靠人民”，只要充分发挥榜样引领作用，激活调动一切力量，不断拓展联防联控、群防群治的“半径”，就一定能构建起抗击疫情的“同心圆”。疫情防控坚持动态清零总方针心得3篇供借鉴“要提高科学精准防控水平，
10、不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。”xx在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话为科学精准防控疫情指明前进方向、提供有力指导。广大干部群众表示，要深入学习领会、坚决贯彻落实书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢固树立坚持就是胜利的决心和信心，不断提高科学精准防控水平，以时不我待的精神抓实抓细各项防疫工作。对病例实施分类收治、将两种特异性抗新冠病毒药物写入方案、增加抗原检测作为补充近日，新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）发布，为进一步提高科学精准防控水平提供遵循。“国务院联防联控机制综合组印发了抗原检测应用方案，
11、充分发挥抗原检测的早和快这两个优势，能够尽早把可能的感染者筛查出来。”国家卫生健康委医政医管局局长焦雅辉说，我们要继续落实书记的重要讲话精神，把抗原检测作为筛查的重要手段和核酸检测的重要补充，不断提高“早发现”能力。当前吉林省疫情形势依然严峻复杂，正持续落实精准防控，推进多轮感染者筛查、重点区域管控。“书记的重要讲话，为我们提高科学精准防控水平，着力保障群众正常生产生活指明了方向。”吉林省民政厅副厅长杨春霆表示，吉林省将全力保持群众正常生产生活平稳有序，及时跟进、动态掌握相关救助对象基本生活需求和救助保障情况，确保困难群众求助有门、受助及时。全市两级疫情防控指挥体系24小时运转，第一时间落实排
12、查追踪、流调溯源、转运隔离等工作；综合流调情况和“热力图”等，对重点区域进行较大范围主动筛查应对严峻疫情考验，上海市正以快制快，全面提升预警感知和快速反应能力。“上海正处于疫情应急处置的关键阶段，阻断传播的任务仍然艰巨。”上海市宝山区疾控中心主任何凡表示，接下来，要按照书记重要讲话精神要求，加快疾控体系改革、扩大重点人群监测覆盖面、完善多渠道监测预警机制，努力使各项防控工作“跑在病毒前面”。新冠肺炎疫情防控，是对我国生物医药领域科技创新的一次大考。书记提出“加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性”，令广大医药领域科技工作者感到振奋。科技部有关负责人表示，将继续加快中和
13、抗体药物研发、新型检测技术和产品研发等工作，通过持续攻关，拿出更多的方法和手段，丰富科技抗疫的工具箱，为保障人民生命健康提供更有力的科技支撑。“书记的重要讲话既为我们指明了攻坚方向，更坚定了我们继续加大科研攻关的信心和决心。”防疫物资重点生产企业高德红外集团董事长黄立说，“我们要努力掌握更多具有自主知识产权的核心科技，让科技应用的强大势能，转化为提高科学精准防控水平、服务经济社会发展的澎湃动能。”坚持“外防输入、内防反弹”和“动态清零”，要不断加强重点部位、重点群体疫情防控工作，补强短板弱项。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，全国移民管理机构将坚决贯彻落实书记重要讲话精神，守土有责、
14、守土尽责，会同党政军民力量严守边境一线，严查严打非法出入境活动，严密海陆空口岸出入境边防检查管控措施，全方位筑牢外防输入的扎实防线。今年以来，山东省已累计完成重点人群核酸检测超过1.74亿人次，平均每天检测量达到了228.39万人次。“应检尽检”从最初覆盖10类人群，到目前拓展为共10大类36小类人群。山东省卫生健康委副主任牟善勇表示，落实书记重要讲话精神，山东省把“快速精准”和“重点覆盖”有效融合，根据疫情防控形势变化，不断调整核酸检测覆盖人群范围，“扩围”“加密”重点人群检测，积极开展重点场所定期核酸检测，力争及时发现疫情。持之以恒，方能慎终如始。烟草专卖局专卖管理工作情况结汇报材料供借鉴
15、今年以来，xx 局专卖管理工作认真贯彻落实上级局党委部署要求，聚焦行业改革发展，聚焦推动高质量发展中心任务，坚持深化“放管服”改革，坚持推进监管创新，坚持强化基础管理，着力构建依法行政、监管精准、打击有力、服务高效、保障到位的高质量市场监管体系，维护了良好市场秩序。20xx 年 x-x 月, x 区局共查获各类违法卷烟案件 xx 起，查获违法卷烟 xx 万支，案值 xx 万元，移交市场监管部门案件 xx 起。查获案件中，假冒卷烟 xx 万支，案值 xx 万元；走私卷烟 xx 万支，案值 xx 万元；真品卷烟 xx 万支，案值xx 万元；查获烟叶烟丝 xx 吨，x 万元以上案件 x 起，对 xx
16、户违规户进行了罚款处理，刑事拘留 x 人，逮捕 x 人，判刑x 人。一、整体工作情况 区局围绕高质量发展目标任务，真抓实干，开拓创新，全力推动规范经营向综合治理转型升级。（一）市场监管向精准化、流程化转型升级。一是在信息摸排上下细功夫。聚焦物流、资金、交易信息“三大链条”，全面摸排物流寄递企业，建立涵盖企业名称、负责人信息、货物来源地、车辆批次、到卸货时间、守法程度等动态档案，运用物流快递 701 系统，实时排查辖区涉烟疑似单号，对物流、运输等环节涉烟信息进行分析研判，精准打击“互联网物流快递”涉烟违法行为。截至 x 月 xx 日，查获物流快递涉烟违法案件 xx 起。二是在规范经营上下实功夫。
17、建立涉烟违法零售户动态监管档案，实时掌握其经营人、仓储地址、卷烟购销存、货源流向等信息，采取“异常订单跟踪落实”“敏感牌号突击检查”“举报信息蹲守布控”监管方式，实行多环节、多渠道、全方位治理，构建源头防范、过程管控、结果反馈的闭环管控体系。截至 x 月 xx 日，共处理预警 xx 起，排查零售户 xx 户次。三是在实时数据上下精功夫。通过专销系统数据建立分析研判模型，加强涉烟非法经营线索筛查，提高信息准确率和有效性，实时关注快手、抖音等新媒体应用程序，掌握异常销售动态，实行中队轮值、错时检查等方式，对重点乡镇、洼地市场进行地毯式排查，推进“互联网+”监管模式落地生效。截至 x 月 xx 日，
18、共筛选重点监管区域 x 个，挖掘案件线索 xx 条。四是在普法宣传上下真功夫。采取“双线”普法模式，线上，通过小组微信群、钉钉等平台，向零售户及消费者推送烟草普法文章、曝光典型案件等信息；线下，开展“送法进农村”“送法进社区”系列活动，普及烟草专卖法律法规，营造知法、懂法、守法的良好社会氛围。截至 x 月 xx 日，线上推送各类普法信息 xx 条；线下发放宣传材料 xx 余份。（二）打假打私向协同化、长效化转型升级。区局坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”工作思路，始终保持打假打私高压态势。一是优化联动办案机制。联合公检法等部门建立涉烟情报研判中心，定期召开打私打假通报会议，加强涉烟案件法律
19、适用研究，着力在立案管辖、适用罪名、持证户非法经营定罪量刑等方面获得突破，提升案件侦办质量和成效。二是优化案件侦办手段。制定行动预案，查清涉嫌犯罪主犯居住圈，包括住所具体位置及周边环境等，便于抓捕工作布置；查清工作圈，掌握其工作模式及使用车辆、行走路线、通讯等信息，为抓捕工作赢得先机；查清生活圈，掌握其爱好、出行规律和活动地点，便于顺利实施抓捕。三是优化大案侦办水平。深化专卖、营销队伍间信息互通，重点加强边界地区、工地区域、异常订单大户、物流快递等四类业态监管，将粗放型监管转变为“精准分析、精准打击、精准监管”，拓宽案件经营意识，做好案源信息梳理，加强涉烟信息整合、分析能力。四是优化线索收集机
20、制。采取“日例会、周总结、月研判”的方式，建立以客户经理和稽查队员市场走访信息为基础，以诚信小组反馈为拓展，以工地、物流、娱乐场所社会情报为辅助的涉烟情报信息网络，加强精准监管力度；建立涉烟案件线索“x 小时核实制”，收到线索后 x 小时内，专卖人员到达现场核实，x 小时内理清线索疑点，掌握基本情况并及时向单位汇报，x 小时内按照法律法规完成取证，登记并保存违规卷烟。（三）行政执法向规范化、标准化转型升级。区局以实现“三个零”目标为突破口，全面推进行政执法上水平。一是规范执法流程，确保案件查处“零投诉”。以党史学习教育为契机，加强专卖人员思想教育，引导党员干部规范使用执法语言，端正执法态度，严
21、格按照法定的职权和程序开展行政执法工作，确保每个案件事实清楚、程序合法、适用法律法规准确；积极开展“柔性”执法、“说理式”执法，消除被执法对象的抵触情绪，提升执法工作规范度，确保案件处理零投诉。二是规避可控争议，确保行政执法“零风险”。采取岗位自查、互查、联查相结合的方式，认真梳理专卖执法每个工作流程的法律风险点，实施风险评估，认真分析查找存在问题根源，着力提升精准执法综合实力，力争把专卖执法风险控制到最低；在办案过程中秉承查处分离、罚缴分离的原则，严格执行自由裁量权标准，实行执法过错责任追究，坚决避免违法执法、不当执法行为以及因错案、处罚不当引起的行政复议和行政诉讼。三是拓宽监督渠道，确保执
22、法行为“零违规”。加强一线人员廉政教育，签订专卖人员廉政承诺书，建立“八小时以外”举报投诉值班制度，通过设置举报箱、征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，加大明察暗访力度，查找专卖执法中不规范等问题，强化监督检查和执纪问责，严肃追究相关责任人员责任，真正做到行政执法零违规。（四）专卖管理创新向制度化、常态化转型升级。一是狠抓“教育培训”，促自我素能再提升。健全“双线”学习机制，“线上”利用“xxx”微视频，学习寄递渠道涉烟案件办理、APCD 工作法、双随机一公开等知识；“线下”邀请xx 部门专业人员到区局进行讲座，共同探讨案件办理、卷烟辨别等问题，不断提高行政执法工作效率。截至目前，累计组
23、织培训 x 场次，参加人员 xx 余人次。二是狠抓“制度执行”，促执行能力再提升。以行政执法“三项制度”为重点，运用 APCD 工作法和执法记录仪，抓实执法全过程记录、信息公示公开，并将专卖月度任务细化落实到人，实施“销号制度”，强化日常监管和定期检查，实现全过程、全链条、全方位卷烟经营监管。截至 x 月 x 日，共实地调查 xx 户次，客户满意度达到 xx%。三是狠抓“精益管理”，促履责水平再提升。以流程建设“回头看”为切入点，围绕市场监管、案件查办、案卷制作等精益流程，用实 ECRS 分析工具，优化执法应用程序，找准岗位流程的衔接点、空白点，制定精准监管措施；坚持问题导向，以精益课题、岗位
24、创新活动为载体，通过“头脑风暴”“A3 报告”等方式征集多方意见，从精益管理上找点子、寻路子，在实践中探索新途径、新方法，由常规执法向创新执法转变。截至 x 月 x 日，提报合理化建议 x 条，创新改善点 x 个，不断推出服务新举措、打造监管新亮点。四是狠抓“监督考核”，促执行效果再提升。健全执法监督管理体系，利用“自查互查、实地回访”方式，对市场管理、案件质量、客户满意度等方面进行量化考核，突出奖罚分明，营造积极向上的竞争氛围。截至 x 月x 日，共开展自查活动 x 次，发现问题 xx 项，提出整改措施xx 项。二、当前形势和问题分析在持续严厉打击下，辖区卷烟制假根治成果不断巩固，售假贩假活
25、动得到明显遏制，市场净化水平显著提升。但是，我们也清醒认识到，当前卷烟打假工作面临的形势依然严峻，主要表现在执法办案难度不断加大，尤其是“互联网+物流快递”涉烟违法犯罪活动持续高发，呈扩散蔓延态势，成为当前市场监管的重点和难点。同时，对照高质量发展要求，当前区局专卖管理工作中也存在一些亟待解决的问题：一是规范经营的基础比较脆弱，违规大户尚未彻底杜绝，毁损码段等规避监管行为有所抬头，重大真烟外流案件仍有发生，内管监督执纪一定程度存在缺位。二是市场监管的精准性有待提升，对社会市场，特别是互联网和物流寄递环节监管还有不到位的地方，缺少高效便捷的监管方法。三是专卖执法协作遇到了一些新情况、新问题，协调
26、难度有所加大，现有协作机制作用发挥还不到位，对涉烟违法犯罪新形势、新发展缺少应对手段，案件经营能力有待加强。四是部分干部职工依法行政意识还不强，执法监督还不够深入，执法风险防控有待完善等等。这些问题既有主观方面的问题，也有客观方面的问题；既有新形势、新任务带来的新问题，也有历史性遗留问题。我们将坚持问题导向，深入“解剖麻雀”，采取有针对性的解决措施，牢牢把握工作主动权，努力使专卖管理工作更加适应全系统高质量发展的新要求。三、下步工作思路下一步，区局将认真贯彻落实市局（公司）部署要求，以强化核心职责定位、打造核心监管体系、突出核心能力建设为目标，以信息化手段为支撑，深入执行落实“专卖先行”工作理
27、念，全力推进专卖内管法规治理体系和治理能力现代化，为全市系统高质量发展转型升级提供坚强保障。一是打出新秩序。摸真底，报真情，组织开展重点查、交叉查，营造明查严打声势；实行 24 小时数据管控，对嫌疑车辆、重点户车辆全天候监控预警，对不法烟贩进行重点监控，加强执法联动，提升响应速度；加强重点省份、疫情地区线路物流、客运车辆监控，扎紧道路市场篱笆；对排查的重点异常户，抽调专卖执法人员，成立专项小组，开展跨区域交叉检查整治。二是控出新局面。充分用好行政许可手段，从布局标准、新办证核查、后续监管三个方面入手，x 月底前协调司法局公证处举行听证会，制定辖区烟草制品零售点布局管理规定；严把零售许可新办实地
28、核查关，明确经营范围，界定经营主体；加强后续监管，通过有效管控零售许可资源，提高市场监管效果。三是管出新生态。严把思想自律关口，加强内部员工违规经营典型案例宣传，教育内部人员绷紧规范经营“红线”；加大市场调研、暗访检查力度，每月对“灰名单”户进行一次数据更新；完善专卖执法内部监督机制，建立健全行政执法责任考核制度、重大责任追究制度，严格执行“三次审核、三次盖章”和“逢案必审、有错必纠”的案件审核运行模式，经常性开展纪律作风状况分析研判、督查和整顿，敢于动真碰硬，严格考核问责，从严推动常态化监督管理，坚决管出规范经营新生态。奋斗创造历史，实干成就未来。面对推动全系统专卖管理工作高质量发展的光荣使命，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实 xx 局党委各项部署要求，进一步明确方向、找准定位、突出重点，主动担当作为，努力为全系统高质量发展贡献专卖力量！可供参考