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1、方案概述1、方案的含义方案工作Planning有广义和狭义之分。广义的方案工作是指制定方案、执行方案和检查方案的执行情况三个紧密衔接的工作过程。狭义的方案工作是指制定方案，即根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观需要和主观可能，设立组织的未来目标，确定到达目标的一系列政策和方法，其目的就是使组织在将来获得最大的绩效。狭义的方案工作概念，它的内容常用“5W1H来表示：做什么Whattodoit？即明确所要进行的活动内容及其要求。例如，工业企业生产方案主要是确定生产产品的品种、数量、生产进度，在保证按期、按质和按量完成订货合同的前提下，使生产能力得到尽可能充分的利用。为什么做Whytodoit？即
2、明确方案工作的原因和目的，并论证可行性。只有把“要我做变为“我要做，才能充分发挥下属的主动性和创造性，实现预期目标。何时做Whentodoit？规定方案中各项工作的开始和完成时间，以便进行有效的控制和对能力及资源进行平衡。何地做Wheretodoit？规定方案的实施地点或场所，了解方案实施的环境条件和限制，以便合理安排方案实施的空间。谁去做Whotodoit？规定由哪些部门和人员负责实施方案。例如，开发一种新产品，要经过产品设计、样机试制、小批试制和正式投产几个阶段。在方案中要明确规定每个阶段由哪个部门负主要责任，哪些部门协助，各阶段交接时，由哪些部门和哪些人员参加鉴定和审核等。怎么做Howt
3、odoit？制定方案的措施以及相应的政策和规那么，对资源进行合理分配和集中使用，对生产能力进行平衡，对各种派生方案进行综合平衡等。实际上，一个完整的方案还应包括控制标准和考核指标的制定，也就是告诉实施方案的部门和人员，做成什么样，到达什么标准才算完成方案。2、方案类型方案的种类很多，依据不同的标志，可将方案分为不同的类型，各种类型的方案不是彼此割裂的，而是由分别适用于不同条件下的方案组成的一个方案体系。1按方案的广度分类按方案的广度，方案可分为战略方案和作业方案。战略方案Strategicplans是应用于整个组织，为组织设立总体的较为长期的目标，寻求组织在环境中的地位的方案。战略方案的特点是
4、长期性，决定在相当长的时期内大量资源的运动方向；它具有较大的弹性，涉及面广，相关因素较多的特点。作业方案Operationalplans是规定总体目标如何实现的细节方案。它的方案期限较短，其与战略方案的最大区别在于：战略方案的一个重要任务是设立目标，而作业方案那么是假设目标已经存在，而提供一种实现目标的方案。2按方案的明确程度分类按方案的明确程度，方案可分为指导性方案和具体方案。指导性方案Directionalplans只规定一般的方针或指出重点，不把管理者限定在具体的目标上，或特定的行动方案上。这种方案可为组织指明方向，统一认识，但并不提供实际的操作指南。具体方案Specificplans那
5、么恰恰相反，要求必须具有明确的可衡量的目标以及一套可操作的行动方案。指导性方案具有灵活性。组织通常面临环境的不确定性和可预见性程度的不同，选择制定这两种不同类型的方案。3按组织层次分类按组织层次，方案可分为高层管理方案、中层管理方案和基层管理方案。高层管理方案着眼于组织整体的、长远的安排，注重组织在环境中的定位，确定与环境的能量互换关系，一般属于战略方案。中层管理方案一般着眼于组织内部的各个组成局部的定位及相互关系确实定，它既可能包含部门的分目标等战略性质的内容，也可能有各部门的工作方案等作业性的内容。基层管理方案着眼于每个岗位、每个员工、每个工作时间的工作安排和协调，根本是作业性的内容。4按
6、组织职能分类按组织职能，方案可分为生产方案、营销方案、财务方案等。这些职能方案通常就是企业相应职能部门编制和执行的方案，因此，按职能分类的方案体系一般是与组织中按职能划分管理部门的组织体系并行的。按组织职能进行分类，有助于人们更加精确地确定主要作业领域之间的相互依赖和相互影响关系，有助于估计某个职能方案执行过程中可能出现的变化以及对全部方案的影响，并有助于将有限的资源更合理地在各职能方案之间进行分配。5按方案的内容分类按方案内容可分为专项方案和综合方案。专项方案又称专题方案，是指为完成某一特定任务而拟订的方案，例如，根本建设方案、新产品试制方案等。综合方案是指对组织活动所做出的整体安排。综合方
7、案与专题方案之间的关系是整体与局部的关系。专项方案是综合方案中某些重要工程的特殊安排，专项方案必须以综合方案做指导，防止同综合方案相脱节。6按方案的期限分类可分为长期方案、中期方案、短期方案。长期方案Long-termplans往往是战略性方案，它规定组织较长时期的目标以及实现目标的总的方法。对一个工商企业来说，长期方案包括经营目标、战略、方针、远期的产品开展方案、革新等。短期方案Short-termplans通常是指年度方案，是根据中长期方案规定的目标和当前的实际情况，对各种活动做出的详细的说明和规定，它具有较强的可操作性。短期方案在执行的过程中灵活选择的范围较小，有效的执行是其最根本也是最重要的要求。中期方案Middle-termplans介乎长期、短期方案之间，起到衔接长期方案和短期方案的作用。长期方案以问题为中心，而中期方案以时间为中心，将长期方案的内容细化为每个时段的目标。可以说，中期方案既赋予了长期方案的具体内容，又为短期方案指明了方向。长期方案为组织指明方向，中期方案那么为组织指明路径，而短期方案那么为组织规定行进的步伐，因此将长、中、短期方案结合起来有着极为重要的意义。7按方案的表现形式分类方案的不同表现形式是方案多样性的重要方面，确定方案形式对于发挥方案职能有着重大意义。不同的方案形式可描述为一个等级层次。