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1、社会主义市场经济社会主义市场经济复习巩固：什么是市场经济？复习巩固：什么是市场经济？如果完全依靠市场配置资源会如果完全依靠市场配置资源会有怎样的问题？有怎样的问题？为了克服市场配置资源的固有缺陷，需要国家进行宏观调控。为了克服市场配置资源的固有缺陷，需要国家进行宏观调控。宏观调控：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。宏观调控：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。宏观调控，是市场经济国家（地区）的宏观调控，是市场经济国家（地区）的共性共性。一、社会主义市场经济的基本特征一、社会主义市场经济的基本特征1 1、能够实行科学的宏观调控、能够实行科学的宏观调控科学的宏观调控是发挥社会
2、主义市场经济体制科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使，使国家对经济的宏观调控国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效做得更好、更有成效。 社会主义市场经济为什么社会主义市场经济为什么能够能够实行科学的宏观调控，实行科学的宏观调控，能够集中力量办大事？能够集中力量办大事？一、社会主义市场经济的基本特征一、社会主义市场经济的基本特征1 1、能够实行科学的宏观调控、能够实行科学的宏观调控2 2、坚持公有制的主体地位、坚持公有制的主体地位 资本主
3、义市场经济是建立在资本主义生产资资本主义市场经济是建立在资本主义生产资料私有制的基础上的。料私有制的基础上的。坚持公有制的主体地位，坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。是社会主义市场经济的基本标志。 社会主义市场经济为什么社会主义市场经济为什么能能实行科学的宏观调控，实行科学的宏观调控，能够集中力量办大事？能够集中力量办大事？ 社会主义市场经济为什么社会主义市场经济为什么要要实行科学的宏观调控？实行科学的宏观调控？一、社会主义市场经济的基本特征一、社会主义市场经济的基本特征1 1、能够实行科学的宏观调控、能够实行科学的宏观调控2 2、坚持公有制的主体地位、坚持公有制的主体地位3
4、 3、以共同富裕为根本目标、以共同富裕为根本目标 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。资本主资本主义市场经济以生产资料私有制为基础，人们在生产过程义市场经济以生产资料私有制为基础，人们在生产过程中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化。在中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化。在社会主义初级阶段，国家鼓励一部分地区和社会主义初级阶段，国家鼓励一部分地区和一部分人通一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫穷，最终过诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫穷，最终实现共同富裕。实现共同富裕。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜
5、明社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。制度的优越性。 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；
6、能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。发挥政府作用。二、科学的宏观调控二、科学的宏观调控 宏观调控：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。宏观调控：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 宏观调控目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国宏观调控目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。际收支平衡。 宏观调控手段：宏观调控手段： 经济手段（财政政策、货币政策、其他）经济手段（财政政策、货币政策、其他） 法律手段（制定和运用经济法规）法律手段（制定和运用经济法规） 行政手段（强制性
7、的行政命令、指示）行政手段（强制性的行政命令、指示） 20202020年年4 4月月1717日，中央政治局召开会议指出，要以更大的宏观政策力度对冲疫情影日，中央政治局召开会议指出，要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，提高资金使用响。积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度，运用降准、降效率，真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实息、再贷
8、款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。体经济特别是中小微企业上。 会议强调，要积极扩大国内需求。要释放消费潜力，扩大居民消费，适当增加公共会议强调，要积极扩大国内需求。要释放消费潜力，扩大居民消费，适当增加公共消费。要积极扩大有效投资，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改消费。要积极扩大有效投资，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。要着力帮扶中小企业渡过难关，推进减税降费，降造升级，扩大战略性新兴产业投资。要着力帮扶中小企业渡过难关，推进减税降费，降低融资成本和房屋租金，提高中小
9、企业生存和发展能力。要抓好重点行业、重点人群就低融资成本和房屋租金，提高中小企业生存和发展能力。要抓好重点行业、重点人群就业工作，把高校毕业生就业作为重中之重。要完善社会保障，做好低保工作，及时发放业工作，把高校毕业生就业作为重中之重。要完善社会保障，做好低保工作，及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。我国粮食安全有充分保障，要抓好农业生产和重要价格临时补贴，确保群众基本生活。我国粮食安全有充分保障，要抓好农业生产和重要副食品保供稳价，夯实农业基础。副食品保供稳价，夯实农业基础。 结合材料，分析以上宏观调控措施是通过怎样的传导路径助推我国经济复苏的？结合材料，分析以上宏观调控措施是通过怎样的
10、传导路径助推我国经济复苏的？（1212分）分）1 1、积极的、积极的财政政策财政政策，刺激，刺激社会总需求社会总需求增长。扩大居民增长。扩大居民消费消费，增，增加公共消费，从而拉动经济增长，推动我国经济复苏。加公共消费，从而拉动经济增长，推动我国经济复苏。2 2、通过提高资金使用效率，优化、通过提高资金使用效率，优化财政支出财政支出结构，结构，完善完善基础设施基础设施，升级升级传统产业传统产业，发展战略性，发展战略性新兴产业新兴产业，助力我国经济助力我国经济转型升级长转型升级长远发展远发展。3 3、通过、通过减税降费减税降费，以及，以及降准降息降准降息等等货币政策货币政策组合拳，减轻中小组合拳
11、，减轻中小企业经营压力，帮助企业经营压力，帮助中小企业中小企业渡过难关，渡过难关，支持支持实体经济实体经济，为我国为我国经济经济复苏复苏注入活力。注入活力。4 4、通过实施积极的、通过实施积极的就业政策就业政策、完善社保完善社保、稳定物价稳定物价等综合措施，等综合措施，保证社会基本面稳定，为我国经济复苏打下坚实的经济社会基础。保证社会基本面稳定，为我国经济复苏打下坚实的经济社会基础。二、科学的宏观调控二、科学的宏观调控宏观调控：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。宏观调控：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。宏观调控目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际宏观调控目
12、标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。收支平衡。宏观调控手段：宏观调控手段： 经济手段（财政政策、货币政策、其他）经济手段（财政政策、货币政策、其他） 法律手段（制定和运用经济法规）法律手段（制定和运用经济法规） 行政手段（强制性的行政命令、指示）行政手段（强制性的行政命令、指示） 宏观调控应该宏观调控应该以经济和法律手段为主以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。三、处理好政府和市场关系三、处理好政府和市场关系 中共中央关于全面深化改革若
13、干重大问题的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定决定指出：指出：“经济体制改革是全面深化改革的重经济体制改革是全面深化改革的重点，点，核心问题是处理好政府和市场的关系核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。” 近年来，按照国务院近年来，按照国务院“放管服放管服”改革部署，优化营商环境，创新监管方式亮改革部署，优化营商环境，创新监管方式亮点纷呈，改革红利持续释放。点纷呈，改革红利持续释放。 企业开办效率大幅提高。企业开办效率大幅提高。20192019年在全国实现年在全国实现“企业开办时间企业开办
14、时间8.58.5天天”的目标。的目标。压缩工业生产许可证，由压缩工业生产许可证，由2424类压减到类压减到1515类。推进类。推进“证照分离证照分离”，减少行政审批。，减少行政审批。登记注册便利化，登记注册便利化，2929个省实现无纸全程电子化登记。同时，大力简政放权、加大个省实现无纸全程电子化登记。同时，大力简政放权、加大减税降费力度，降低了企业制度性交易成本。极大激发了创业创新热情，减税降费力度，降低了企业制度性交易成本。极大激发了创业创新热情，20192019年年新设市场主体新设市场主体21792179万户，再创历史新高。万户，再创历史新高。 推动市场公平竞争推动市场公平竞争。强化竞争中
15、立原则，加大公平竞争审查力度，加强反垄强化竞争中立原则，加大公平竞争审查力度，加强反垄断、反不正当竞争，不仅规范企业竞争行为，更着力规范政府部门扭曲公平竞争断、反不正当竞争，不仅规范企业竞争行为，更着力规范政府部门扭曲公平竞争行为，为内资和外资、国有与民营、大公司与中小企业创造公平竞争的市场环境。行为，为内资和外资、国有与民营、大公司与中小企业创造公平竞争的市场环境。 着力改善消费环境。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，严谨标准、严着力改善消费环境。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责，让人民群众买得放心，用得放心，吃得放心。从格监管、严厉处罚、严肃问责
16、，让人民群众买得放心，用得放心，吃得放心。从20192019年开始，在全国开展打击假冒伪劣三年行动，进一步净化市场环境。年开始，在全国开展打击假冒伪劣三年行动，进一步净化市场环境。 结合材料，运用经济生活知识，分析优化营商环境，创新监管方结合材料，运用经济生活知识，分析优化营商环境，创新监管方式对于释放我国内需潜力的重要意义。式对于释放我国内需潜力的重要意义。(12(12分分) )优化营商环境，创新监管方式有利于优化营商环境，创新监管方式有利于降低降低企业经企业经营营成本成本，增强企业发展信心，增强企业发展信心，带动企业投资需求带动企业投资需求；有利于企业有利于企业创新升级创新升级，推动，推动供给侧结构性改革供给侧结构性改革，使企业生产更好满足使企业生产更好满足市场需求市场需求；有利于通过公平；有利于通过公平竞争竞争，优胜劣汰，提升，优胜劣汰，提升市场主体质量市场主体质量，扩大有效，扩大有效供给；有利于增强消费者供给；有利于增强消费者消费信心消费信心，进一步激发，进一步激发消费愿望消费愿望。社会主义市场经济社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征一、社会主义市场经济的基本特征二、科学的宏观调控二、科学的宏观调控三、处理好政府和市场关系三、处理好政府和市场关系