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1、县移民局工作报告 县移民局工作报告 XX年,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在州移民开发局的指导和支持下, 坚固树立以人为本, 全面、和谐、可连续的科学进展观,坚持以三个代表重要思想为指导,结合解放思想、深化改革、扩大开放、科学进展大争论活动, 根据与州人民政府签订的移民开发工作目标责任书,坚持开 发性移民方针和进展库区肥料农药市场监管工作汇报如下：一、加强领导,高度重视,职责到位切实加强肥料 农药市场监管工作的领 导,我市各级工商部门 都高度重视,将肥料农 药监管和农夫群众利益 摆到了重要高度；大力 加强肥料农药市场监管 , 仔细履行职责,加大对不合格和劣质肥料农 资产品的查处和抽检力度
2、,严格打击不合格肥 料农资和其它扰乱市场 秩序、侵害农夫利益的不法行为,坚决把不合 格肥料农资产品清除出 农资市场,切实保护好 和实现好广大农夫群众 的根本利益；二、完 善肥料农药市场监管, 实行“五严”措施“ 五严”；一是严格农资经营户备案制；凡从事农资经营的,必需到工 商部门登记备案, 以便 跟踪服务和监督治理；二是严格留样备查制； 解决时间跨度长,实物 取证难、农夫投诉难等 问题,变事后查处为事先防范；三是严格落实 “两帐两票一卡一书” 责任制；与经营户签订 责任书,督促其建立健 全“两帐两票一卡一书”；四是严格“四定”监管责任制；五是严查 八种违法行为；严查生 产、销售甲胺磷、对硫磷、
3、久效磷、磷胺等国 家禁用的高毒农药行为； 严查生产、销售未经 国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售 掺杂使假、以次充好等 假冒伪劣农资商品德为 ；严查虚假标识、标识 不清、商标侵权行为； 严查利用对产地、 质量 、商标虚假标示等手段 ,冒充进口化肥行为； 严查制作、发布种子、 化肥、农药和农机具等 虚假农资广告行为；严 查利用境外虚假登记的 企业名称,以托付加工 、授权使用、监制等名 义加工生产“傍名牌” 产品德为；严查农资经 营中的商业贿赂行为；龙马潭区工商局依据国 家总局第 45 号令农 业生产资料市场监督管 理方法的要求,结合 当地实际,制定了农业生产资料市场监督
4、管理实施方案；由于领 导重视、方案周密、措 施有力,全区农资监管 工作取得了成效；三、仔细检查,强化监管 , 确保实效肥料、农 药是重要的农业生产资 料,关系到农业生产安全和农产品质量安全, 事关农业增效、 农村稳 定和农夫增收；我局深 刻熟悉做好肥料农资市场监管工作对推动新农村建设和农夫增收的重 大意义,进一步增强“ 红盾护农”的自觉性和 责任感, 努力做到 “四 个统一”,牢牢把握 “ 四个只有”, 加大力度 ,把加强肥料、 农药市 场监管作为重中之重的 工作,严格查处假冒伪 劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农 资市场秩序,切实保护农民利益；一是充分发挥 农资协会的作用,加强 行业监督
5、和指导,确保 农资市场的有序竞争； 二是保证农资质量,进 一步完善农资连锁经营 模式；已形成了农资公 司农资连锁配送中心 农资连锁配送站村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系；四是开展种 子、化 肥质量监测； 1-6月我局抽检化肥、农药等 农资 111 个批次,配 合省局抽检肥料农资商 品 23 个批次；通过检 测, 有效地防止了不合 格农资流入农村市场； 五是严格打击制售假劣 农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资 产品,坚决把不合格肥 料农资清除出农资市场 ；截至目前,我市各 级工商机关共出动执法 车辆 354 台次, 执法 人员 2367 人次,检 查农资经营户 3898 户次,
6、检查农资市场 504 个次,立案查处农 资案件 60 件,案值万 元,没收查扣物质公斤 台、件,取缔无照农 资经营户 50 户,受理 农资投诉 25 件,为农 民挽回经济缺失万元；四、存在的问题一是辨别真假难；一方面, 农资品种花样繁多,伪 劣农资从表面观测往往 难以确定其真伪,执法 检测手段的缺乏造成真 伪难辨；另一方面,涉案农资鉴定费居高不下 ,一份化肥质量检验报 告少就两三百元,多就 上千元；质量检验报告成本高等因素,客观上 造成农资市场打假成本 过高,在肯定程度上也 影响着农资真假的辨别 ；二是监督治理难；当 前伪劣农资销售市场都 在农村,并且越是偏远 的山区和小村落越有市 场；部分假
7、劣农资仍打着“送货田头,服务农 民”的旗号,运到村边 地头进行抛售,且流淌 性强；由于农村地大面广,限于人力、物力、 财力缘由,执法部门对 这些“上山下乡”的农 资监管存在肯定的盲区 ；三是打假罚劣难；农 资经营主体杂乱无序, 多为个人承包经营, 农村经济的相对落后、人员素养偏低、法律意识淡薄、宗族观念深厚, 造成执法环境差,当事 人自觉履行行政惩罚率 低,查办的案件经常出 现“办而不结” 、“处 而无罚”现象；四是深 挖根除难；农资产品流 通范畴广,环节多,伪 劣农资产品往往要经过 几个销售环节,要跨区 甚至跨省才能追根溯源 ；而各地打假信息资源未能互通共享,各打各 的假,难以从源头治理 ；
8、五是少数农资者“两 帐两票一卡一书”制度 落实不够抱负,流于形式；五、下一步农资 监管工作的准备；、进一步完善构建以农资 经营者信用分类监管为 基础的新监管模式；完 善信用惩戒机制,积极 探究农资市场监管方法 ；、进一步规范农 资市场, 要对农资经营 户全面摸底调查,实行 可追溯治理,提高监管到位率；对生产经营主 体,由过去的市场环节 监管,向主体准入行为 、经营行为和退出行为的全过程监管延长；对 农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行 政许可工作的有效连接 , 把监管关口前移；同 时加大对进展电子商务 、连锁经营、物流配送 等现代流通方式的投入 ,通过销售和技术服务 的结合,开拓、净化城 乡农资市场；帮忙农资 经营者建立、 健全“两 帐两票一卡一书” 制度 ；、加强对基层的业 务指导,积极查办农资 案件,力争办大案、要 案,切实保护好广大农 民群众的根本利益；