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1、蕲春县建设工程重大质量安全事故应急预案一、总就（一）编制目的提高政府保证公共安全才能, 做好全县建设工程重大质量安全事故应急工作, 指导应急抢险, 准时、有序、高效, 妥当地处置事故、 排除隐患, 最大限度地削减人员伤亡、财产缺失以及不良社会影响,爱护社会稳固；（二）编制依据依据国家有关法律法规和湖北省突发公共大事总体应急预案、建设部建设工程重大质量安全事故应急预案等,制定本预案；（三）适用范畴适用于我县房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作；适用于已建成房屋建筑和市政基础设施工程由于质量缘由发生坍塌,造成或者可能造成人员伤亡, 对周边生产生活和社会
2、秩序造成严峻威逼或导致重大经济缺失的重大质量安全事故；（四）工作原就统一领导,分级负责；统筹和谐,快速反应；长效治理,落实责任；二、工作机制在县人民政府统一领导下, 县住建局建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、和谐和监督； 各施工、 监理等单位依据驻地建设行政主管部门制定的应急预案,制定本单位质量安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员；三、应急组织体系与职责（一）应急组织与职责成立县建设工程质量安全事故应急救援领导小组；组长由站长担任,副组长由分管副站长担任,成员由有关科室负责人组成；应急职责：拟定县建设工程重大质量安全事故应急工作制度、
3、指导建立完善应急组织体系和应急预案； 准时明白把握建设工程重大质量安全事故情形, 准时向县人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情形； 指挥、和谐县建设工程重大质量安全事故应急救援工作；我县建设工程质量安全事故应急救援领导小组下设一个办公室,主管质量工作； 应急职责： 明白现场人员伤亡、 经济缺失及特大事故的影响范畴等情形； 已实行的措施和事态进展情形； 准时将现场情形向县人民政府、上级建设行政主管部门报告； 和谐应急救援工作, 组织建设系统对事故现场进行人力、物力支援,指导事故所在地建筑公司组织抢险和救援、排除险情、善后处理、事故调查等；负责事故信息和新闻发布工作,编发事故调查情形等；（二）
4、各施工、监理和各产权单位的应急组织与职责各施工、监理单位依据国家有关法律法规的规定和建设行政主管部门制定的应急救援预案, 建立本单位安全生产事故应急救援组织,配备应急救援器材、 设备, 定期组织演练, 组织开展事故应急学问培训训练和宣扬工作,准时向驻地建设行政主管部门报告事故情形；各建筑施工企业工程项目部要依据建设行政主管部门制定的应急救援预案, 结合工程特点制定应急预案, 定期组织演练, 组织开展事故应急学问培训训练和宣扬工作,准时向建设行政主管部门报告事故情形； 各产权单位要依据国家有关法律法规和驻地建设主管部门制定的应急救援预案, 结合已建工程的详细情形, 制定应急救援预案, 定期组织演
5、练,开展事故应急学问宣扬,准时向有关部门报告事故情形；四、应急预备（一）定期讨论建设工程质量安全事故应急救援工作,指导本行政区域内应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善,加强建设工程质量安全的宣扬训练、监督检查工作,防患于未然；（二）建设工程单位应当定期检查本单位职责范畴内所属建设工程质量安全应急预案的落实情形；（三）施工单位应当定期检查本单位建设工程质量安全应急预案的落实情形, 安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行爱护；实行施工总承包的, 由总承包单位统一成立建设工程安全生产事故应急救援组织, 制定应急救援预案, 总承包单位和分包单位依据料急救援预案和分工,配备应急救
6、援人员、器材和设备；（四）应急抢险救援工作需多部门协作时,建设行政主管部门应在同级人民政府统一领导下, 与公安、卫生、消防、民政等有关部门准时沟通、亲密合作,共同开展应急抢险救援工作；五、应急响应（一）事故报告有关单位应遵循“快速、精确”的原就,在第一时间上报建设工程重大质量安全险情或重大事故情形；报告程序（ 1）发生建设工程重大质量安全险情或重大事故后,施工、监理及产权单位应立刻将事故情形照实向事故所在地建设行政主管部门或其他有关部门报告, 实行施工总承包的建设工程, 由总承包单位负责上报事故；（ 2）事故所在地建设行政主管部门接到事故报告后,快速核实有关情形并立刻报告同级人民政府和上一级建
7、设行政主管部门；报告内容（ 1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济缺失；（ 2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；（ 3）事故报告的单位、签发人及报告时间；（ 4）事态掌握情形；（ 5）需要有关部门和单位帮助抢救及处理的有关事宜；（ 6）有关勘察、设计、监理等单位名称、资质等级情形,建筑施工企业负责人、项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格；（ 7）事故缘由分析；（ 8）事故发生后实行的措施等；（ 9）其他需要上报的有关事项；（二）响应程序应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同协作”的原就,共同做好建设工程重大质量安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作
8、；建设行政主管部门, 在同级人民政府统一指挥下, 立刻启动相关应急预案,快速赶赴现场, 依据政府应急指挥命令和应急预案中的职责分工, 协同公安、 消防、卫生等部门做好抢险救援工作, 会同安全监管部门开展事故调查,准时将有关情形报告当地政府和上级建设行政主管部门；施工、监理和产权等有关单位,在公安、消防、卫生等专业抢险力 量到达现场前, 应立刻启动本单位的应急救援预案,全力帮助开展事故抢险救援工作； 同时帮助主管部门爱护现场, 爱护现场秩序, 妥当保管有关证物,协作有关部门收集证据；（三）信息发布建设工程重大质量安全事故的信息和新闻发布,由县人民政府实行集中统一治理, 以确保信息精确、 准时传递
9、, 并依据国家有关法律法规规定向社会公布；六、应急终止（一）终止程序依据“谁启动、谁负责”的原就,由相应的建设工程重大质量安全事故应急领导小组打算应急终止,并通知相关单位和社会公众；（二）事故调查与总结由建设行政主管部门负责牵头,会同有关部门进行事故调查；仔细分析建设工程重大质量安全事故缘由,从工程建设的立项、 许可、设计、施工、验收、使用等各方面提出改进建议；应急响应终止后, 事故发生地建设行政主管部门应向同级政府和上级建设行政主管部门提交事故书面总结和评估报告；七、保证工作（一）宣扬训练各施工、监理和产权单位要依据政府的统一部署,有方案、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及有关学问的宣扬,增加预防建设工程重大质量安全事故的常识和防范意识,提高防范才能和应急反应才能；（二）人员力气保证工程设施抢险力气：主要由施工、安全、检修等人员组成,担负事发觉场的工程设施抢险和安全保证工作；专家询问力气：主要由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安监等工作的技术专家组成, 担负事发觉场的工程设施安全性鉴定、讨论处置和应急方案、提出相应计策和看法的任务；应急治理力气： 主要由建设行政主管部门的各级治理干部组成,担负接受同级人民政府和上级建设行政部门应急命令、指示,组织各有关单位对建设工程重大安全事故进行应急处置,并与有关单位进行和谐及信息交换的任务；蕲春县建设工程质量监督站