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1、第二课 走进经济圈 怎一个“荒”字了得？资源紧张开始彻底暴露在人们的面前，困扰全国。工厂由于缺少生产资料而停工，停靠在加油站的汽车，排起了长龙，人们因为停电而迟迟不能入睡。总之，这种矛盾严重影响了经济的发展和人民生活水平的提高。资源紧缺，我们应该怎么办？资源紧缺，我们应该怎么办？一、市场经济与宏观调控（一）市场调节 1、资源资源 地理学意义上的资源：可利用的自然物质。 如:煤、铁、石油等。 经济学意义上的资源：生产要素的总和。2 2、资源的划分资源的划分（1）可再生： （2）不可再生: 资源资源：社会经济生活中人力、物力和财力的总和：社会经济生活中人力、物力和财力的总和统称作资源统称作资源(
2、(如劳动力、生产资料、技术、信息等如劳动力、生产资料、技术、信息等) )资源有限性人类需求无限性实现资源优化配置 资源配置：在如何使用资源上做出一定的安排。 3 3、资源配置的手段、资源配置的手段 （1）计划 （2）市场 消费品市场 生产资料市场 服务市场 金融市场 劳动力市场 技术市场 信息市场 房地产市场市场市场原原始始社社会会末末期期商品交换商品交换( (无固定场所无固定场所随时随地进行随时随地进行) )商品交换的发展商品交换的发展出现了集市出现了集市市场市场( (交通方便之地交通方便之地) )全国全国全世界全世界生产力生产力社会分工社会分工生产力进一步发展生产力进一步发展社会分工更细社
3、会分工更细扩大扩大扩大扩大生活资料生活资料生产资料生产资料技术技术资金资金投放到市场的商品从少数产品发展到：投放到市场的商品从少数产品发展到：有形市场有形市场无形市场无形市场商品交换的方式也多种多样商品交换的方式也多种多样:有形市场有形市场即商品交换的场所。即商品交换的场所。 是指在市场内，买方和卖方为了买卖和让渡某些商品与获取是指在市场内，买方和卖方为了买卖和让渡某些商品与获取某种服务而进行等价交换的活动，而市场交易的内容包括商品和某种服务而进行等价交换的活动，而市场交易的内容包括商品和劳务。劳务。 商场超市集市等商场超市集市等无形市场无形市场无形市场是指没有固定的交易场所，靠广告、中无形市
4、场是指没有固定的交易场所，靠广告、中间商以及其他交易形式，寻找资源或买主，沟通买卖间商以及其他交易形式，寻找资源或买主，沟通买卖双方实现交换。双方实现交换。网络购物电视购物电台购物等网络购物电视购物电台购物等网上购物流程图网上购物流程图价值规律调节着资源的优化配置。价值规律调节着资源的优化配置。 资源配置资源配置供求供求价格价格竞争竞争人人物物财财在现代商品经济条件下，资源配置在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的主要是依靠市场的调节作用实现的 市场是怎样进行资源配置的呢市场是怎样进行资源配置的呢市场配置资源的实现市场配置资源的实现供不应求供不应求价格上涨价格上涨生产扩大
5、生产扩大资源流入资源流入供过于求供过于求价格下跌价格下跌生产缩小生产缩小资源流出资源流出（二）市场经济及其基本特征1 1、市场经济：、市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。2、基本特征、基本特征（1）平等性）平等性（2）竞争性）竞争性 （3）法制性）法制性 （4）开放性）开放性含义：含义：是指市场经济活动参加者之间的关系是平等的，是是指市场经济活动参加者之间的关系是平等的，是 市场经济的前提。市场经济的前提。依据：依据：价值规律要求等价交换价值规律要求等价交换要求：要求：地位平等、交易平等地位平等、交易平等（1）平等性）平等性20082008年年1 1月月1 1日日中华人民共和国企业所
6、得税法中华人民共和国企业所得税法 资源优化配置资源优化配置竞竞争争商品生产者和经营者商品生产者和经营者改进技术，提改进技术，提高劳动生产力高劳动生产力价格变化的灵敏性价格变化的灵敏性供求关系供求关系尽快调整尽快调整(2)竞争性竞争性含义：含义：是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。它是市场经济的准则。争。它是市场经济的准则。原因：原因：商品价格在竞争中形成，是商品交换进行商品价格在竞争中形成，是商品交换进行的前提。的前提。 认识：认识：一分为二。一分为二。“妙招妙招”一：为提高牛奶蛋白含量，大量添加一：为提高牛奶蛋白含量，大量添加三聚氰胺。三聚氰胺。“妙招
7、妙招”二：散布不利于同行发展的虚假信息。二：散布不利于同行发展的虚假信息。“妙招妙招”三：过期牛奶回收制成奶粉。三：过期牛奶回收制成奶粉。竞争竞争“妙招妙招”如何看待这些如何看待这些“妙招妙招”？如何防止这些如何防止这些“歪招歪招”、“邪邪招招”？ 每个经济活动参与者可以用每个经济活动参与者可以用法律规范自己参与经济活动的行法律规范自己参与经济活动的行为，维护自己的权益。为，维护自己的权益。(3)法制性法制性建立以建立以法律为保障法律为保障的社会信用制度规范市场秩序的社会信用制度规范市场秩序(4)开放性开放性开放的市场能够打破狭隘的区域封锁，实现生产要素开放的市场能够打破狭隘的区域封锁，实现生
8、产要素的自由流动。的自由流动。平等性竞争性法制性开放性原因价值规律（等价交换原则）市场经济有效运行的必要条件协调处理矛盾维护公平竞争竞争的必然结果作用保证市场经济正常运行促进资源优化配置保护合法权益规范经济行为优化资源配置市场经济的基本特征（5）市场经济的各个特征之间的关系不是孤立的，而是相互联系、相互制约，其中任何一个方面受到损害，其他方面也难以实现，市场配置的功能也不能充分发挥。区别一目了然资源有限资源有限需要无限需要无限要求资源合资源合理配置理配置手段计划市场基础市场经济基本特征平等性竞争性法制性开放性体现优越性市场经济是实现资源优化配置的市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式一种有效
9、形式3 3、市场经济的优点、市场经济的优点 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活的反应供求变化关系，传递供求信息，实现资源配置。能调动人们的生产积极性，推动科技进步提高劳动生产率，实现资源合理利用。起火了起火了! !消防队消防队快来救快来救火啊火啊! !给多少给多少钱啊钱啊? ?解救不及时解救不及时受灾方受灾方消防部消防部这这 说说 明明 了了 什什 么么 样样 的的 道道 理理 呢呢 ? ?讨讨价价还还价价起 火 了 !全烧毁了全烧毁了! !毒毒 品品枪枪 支支市场对它们能否起调节作用？市场对它们能否起调节作用？国防设施国防设施 思考：思考：市场是不是万能的？市场是否市场是不是万能的？市
10、场是否具有弊端呢？具有弊端呢？市场配置资源有缺陷市场配置资源有缺陷有些行业和领域市场不能调节：有些行业和领域市场不能调节： 如：国防、治安、消防等公共物品的供给如：国防、治安、消防等公共物品的供给 基础设施和大型工程建设基础设施和大型工程建设有些部门和领域不让市场调节：有些部门和领域不让市场调节： 如：枪支、弹药、麻醉品等如：枪支、弹药、麻醉品等4 4、市场调节的局限性、市场调节的局限性 （1 1）自发性）自发性 由于市场调节是在价值规律自发作用下进行由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，如制造、销售假冒伪
11、劣产品，大量排放废水、为，如制造、销售假冒伪劣产品，大量排放废水、废气破坏环境，剽窃他人智力成果等。废气破坏环境，剽窃他人智力成果等。 网友笑谈，早起，买根地沟油炸油条，切半个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶，啃个染色馒头。中午，在食堂要一注水肉炒农药韭菜，有毒猪血和瘦肉精的双汇，来碗翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，买条避孕药鱼，尿素豆芽，开瓶甲醇酒，吃个硫磺馒头。晚上，钻进黑心棉被睡觉。其实现在人们真的不知道还有什么可以吃，从水果到蔬菜、牛奶、肉、米、面从农田到餐桌处处造假。（2）盲目性 由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。如某种商品有利可图则一哄而上，反之
12、则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。（3 3）滞后性）滞后性 由于市场价格的形成和传递有一由于市场价格的形成和传递有一个过程，一旦传递到生产经营者手中个过程，一旦传递到生产经营者手中进行生产调整，就有一个时间差，致进行生产调整，就有一个时间差，致使市场调节带有滞后性，成为一种事使市场调节带有滞后性，成为一种事后调节。后调节。 讨论：市场调节的弊端会导致什么样的后果？ 浪费资源，经济波动与混乱，分配不公两极分化。（三）国家的宏观调控（三）国家的宏观调控 1、含义：是国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。两只手：市场经济“无形的手”宏观调控“有形的手”4 4、国家宏观调控的手段
13、、国家宏观调控的手段 （1）经济手段 （2）法律手段 （3）行政手段 是国家运用是国家运用经济政策经济政策和和计计划划通过对经济利益的调整而影响和调节社通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施会经济活动的措施（1 1）经济手段）经济手段: : 经济政策：经济政策： 税收政策、信贷政策、利率政策税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等扶贫政策、产业政策等计划计划：国家制定和实施的国民经济和社会发展国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划十年规划、五年、五年计划、年度计划计划、年度计划财政政策财政政策和和货币
14、政策货币政策是国家在宏观调是国家在宏观调控中控中最常用最常用的经济手段。的经济手段。国家国家财政部财政部中国人民银行中国人民银行政府调节政府调节财政收入（税率、税财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量收、国债）和财政支出总量来来调节和控制国民经济调节和控制国民经济 央行调节央行调节货币的供应量、信货币的供应量、信贷量、利率贷量、利率来调节和控制国来调节和控制国民经济民经济财政政策是指政府通过财政政策是指政府通过财政收财政收入和财政支出总量入和财政支出总量的调节来影的调节来影响总需求响总需求,使之与总供给相适使之与总供给相适应的经济政策。应的经济政策。货币政策是指中央银行为实货币政策是指中央
15、银行为实现一定的宏观经济目标现一定的宏观经济目标,而而对对货币供应量、信贷量、利货币供应量、信贷量、利率等率等进行调节和控制而采取进行调节和控制而采取的政策措施的政策措施.税率、税收、国债、政府采购税率、税收、国债、政府采购、补贴等。、补贴等。信贷、利率、外汇、汇率信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率等。、存款准备金率等。都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。（2）法律手段）法律手段 国家通过国家通过制定制定和和运用运用经济法规来调经济法规来调节经济活动的手段。节经济活动的手段。如：合同法、广告法、价格法、劳如：合同法、广告法、价格法、劳动
16、法、消费者权益保护法等等动法、消费者权益保护法等等所以，所以，市场经济是一种市场经济是一种法制经济法制经济前几年来，一些行业前几年来，一些行业为争夺市场，不惜血为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此市场正常秩序。为此，我国制定了反不，我国制定了反不正当竞争法和价正当竞争法和价格法，这属于什么格法，这属于什么调节手段？调节手段？通过通过立法立法规范经营者的经济活动规范经营者的经济活动通过通过执法执法打击经营者的违法活动打击经营者的违法活动（3 3）行政手段）行政手段行政手段的特点：直接、迅速。行政手段的特点：直接、迅速。 是指国家通过行政机构，采取带是指国家通过
17、行政机构，采取带强制性的强制性的行政命令、指示、规定行政命令、指示、规定等措施，来调节和管等措施，来调节和管理经济的手段。理经济的手段。探究四：探究四：在宏观调控中国在宏观调控中国土资源部责令土资源部责令41504150个在建项目个在建项目停建停建。通过强制性的命通过强制性的命令、指示或规定令、指示或规定来调节来调节1 1、自、自20082008年年9 9月份以来，央行四次降息月份以来，央行四次降息、两次下调存款准备金率、取消对商业、两次下调存款准备金率、取消对商业银行信贷规模硬约束。银行信贷规模硬约束。2 2、20082008年年1111月月5 5号，中央果断出手号，中央果断出手，迅速推出，
18、迅速推出2 2年内年内投资投资4 4万亿资金万亿资金稳稳定经济、拉动内需、确保增长的重大定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。国策。下列措施体现国家宏观调控的哪种手段下列措施体现国家宏观调控的哪种手段？3、全国人大常委会加紧审议国务院提请的、全国人大常委会加紧审议国务院提请的中华人民共和国食品安全法（草案），中华人民共和国食品安全法（草案），该法为建立食品安全风险监测和评估制该法为建立食品安全风险监测和评估制度，建立食品生产经营许可制度度，建立食品生产经营许可制度, ,不安全不安全食品召回制度等提供法律依据食品召回制度等提供法律依据 。4、河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶河北省公安部门对三鹿
19、牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留下列措施是怎样体现国家宏观调控的下列措施是怎样体现国家宏观调控的？行政手段行政手段(1)经济手段经济手段(2)法律手段法律手段(3)行政手段行政手段国家宏观调控的手段的关系及运用国家宏观调控的手段的关系及运用各有所长各有所长各具特色各具特色相互联系相互联系相互补充相互补充必要必要 形成有利于科学发展的形成有利于科学发展的宏观调控体系宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的充分发挥宏观调控手段的总体总体功能功能二、市场活动必须遵守的交易原则二、市场活动
20、必须遵守的交易原则 1 1、什么叫市场交易原则？、什么叫市场交易原则？ 在市场经济条件下，商品服务市场上的一切交易活动，必须遵循一定的规则，遵守一定的秩序。2 2、市场交易原则的作用有哪些？、市场交易原则的作用有哪些？ （1）保证市场交易活动有秩序，按规则进行的基本条件。 （2）是规范经营者和消费者交易活动的章程2、市场交易原则的内容有哪些？自愿自愿 平等平等公平公平诚实信用诚实信用含义：含义：违背自愿原则的现象及危害：违背自愿原则的现象及危害：危害：危害：会破坏正常的市场交易规则，损害对方会破坏正常的市场交易规则，损害对方的利益，造成买卖双方之间的矛盾，使交易不的利益，造成买卖双方之间的矛盾
21、，使交易不能实现能实现。现象：现象：强买强卖、搭售强买强卖、搭售买卖双方买卖双方自愿自愿成交，不能成交，不能强买强卖。强买强卖。（1 1）自愿原则自愿原则基本原则、前提条件基本原则、前提条件卖炭翁卖炭翁白居易白居易一车炭，千余斤，一车炭，千余斤，宫宫使使驱将惜不得。驱将惜不得。半匹红绡一丈绫，半匹红绡一丈绫，系向牛头充炭值。系向牛头充炭值。这个交易活动是否正常？为什么？这个交易活动是否正常？为什么？（2 2）平等原则平等原则含义：含义：违背平等原则的现象及危害：违背平等原则的现象及危害：现象：现象：以貌取人、势利眼等以貌取人、势利眼等危害：危害：侵害对方的人格尊严，破坏正常的侵害对方的人格尊严
22、，破坏正常的市场交易规则和秩序，使交易不能实现。市场交易规则和秩序，使交易不能实现。要求：要求：买卖双方地位平等、机会均等、平等交换买卖双方地位平等、机会均等、平等交换卖者之间平等竞争卖者之间平等竞争 买者之间机会均等买者之间机会均等买卖之间平等交换买卖之间平等交换重要原则、一般特征重要原则、一般特征含义：含义：违背公平原则的现象及危害：违背公平原则的现象及危害：现象：现象：缺斤短两、坑蒙拐骗、缺斤短两、坑蒙拐骗、 价格欺诈、黑市交易等价格欺诈、黑市交易等危害：危害：损害消费者利益甚至生命，损害消费者利益甚至生命， 破坏市场交易秩序。破坏市场交易秩序。公平交易，明码标价，公平交易，明码标价，秆
23、平尺准，童叟无欺。秆平尺准，童叟无欺。一分钱一分货一分钱一分货（3 3）公平原则公平原则 灵魂、试金石灵魂、试金石含义含义 ：违背诚信原则的表现和危害：违背诚信原则的表现和危害：表现：表现：搀杂使假、以次充好、假冒伪劣、非法搀杂使假、以次充好、假冒伪劣、非法销售等销售等危害：危害：侵害侵害对对方利益，市方利益，市场场秩序得不到秩序得不到维护维护，正，正常交易无法常交易无法进进行，行，经济经济效益下降效益下降就是买卖双方在交易活动中应遵守就是买卖双方在交易活动中应遵守商业道德，讲诚实守信用。商业道德，讲诚实守信用。（4 4）诚实守信原则诚实守信原则基本精神基本精神故事：你把我最值钱的东西卖掉了
24、古时有一对夫妇开了家酒店，物古时有一对夫妇开了家酒店，物美价廉，生意兴隆。可在一次丈夫外出美价廉，生意兴隆。可在一次丈夫外出办事时，妻子在酒中掺了水出售，结果办事时，妻子在酒中掺了水出售，结果多赚了很多银子。丈夫回来后得知便责多赚了很多银子。丈夫回来后得知便责备妻子：你把我最值钱的东西卖掉了！备妻子：你把我最值钱的东西卖掉了！妻子卖掉的最值钱的东西是什么？妻子卖掉的最值钱的东西是什么？这东西对经营者来讲有何重要作用？这东西对经营者来讲有何重要作用？违背市场交易原则的危害：违背市场交易原则的危害：侵犯了消费者的合法权益。侵犯了消费者的合法权益。甚至消费者的生命财产也会受到侵害。甚至消费者的生命财
25、产也会受到侵害。损害了企业的信誉和形象。损害了企业的信誉和形象。不利于提高企业竞争力。不利于提高企业竞争力。严重扰乱了社会主义市场经济秩序。严重扰乱了社会主义市场经济秩序。不利于提高整个社会的经济效益。不利于提高整个社会的经济效益。不利于社会主义市场经济的健康发展。不利于社会主义市场经济的健康发展。国国 家家消费者消费者企企 业业启示我们启示我们: :严格遵守市严格遵守市场交易原则场交易原则, ,规范自身规范自身的市场行为的市场行为。加强宏观调控，贯彻依法治国原则加强宏观调控，贯彻依法治国原则大力推进社会主义精神文明建设，大力推进社会主义精神文明建设，提高全民思想道德素质提高全民思想道德素质坚
26、持正当竞争，反对不正当竞争坚持正当竞争，反对不正当竞争树立企业良好的信誉和形象树立企业良好的信誉和形象提高企业经营者的素质提高企业经营者的素质自觉遵守市场交易原则自觉遵守市场交易原则知法、懂法、用法，自觉遵守市场交易原则知法、懂法、用法，自觉遵守市场交易原则提高自己素质，维护合法权利提高自己素质，维护合法权利国国 家家消费者消费者企企 业业以法治国以法治国以德治国以德治国3 3、坚持市场交易原则要怎样做？、坚持市场交易原则要怎样做？交易原则交易原则含义含义违背该原则的现象违背该原则的现象自愿自愿公平公平平等平等诚实信用诚实信用地位地位买卖买卖双方双方自愿成交自愿成交强买强卖、搭售强买强卖、搭售
27、基本原则基本原则 前提前提地位平等地位平等机会均等机会均等等价交换等价交换“以貌取人以貌取人”“势利眼势利眼”等等重要原则重要原则一般特征一般特征公平交易公平交易明码标价明码标价童叟无欺童叟无欺缺斤短两、坑蒙缺斤短两、坑蒙拐骗、黑市交易拐骗、黑市交易 重要内容重要内容灵魂灵魂 试金石试金石遵守商业道德遵守商业道德讲诚实守信用讲诚实守信用 掺杂使假、假冒掺杂使假、假冒伪劣、以次充好等伪劣、以次充好等基本精神基本精神讽刺某些商讽刺某些商贩利用文字贩利用文字概念错觉，概念错觉，欺骗消费者欺骗消费者，这既违法，这既违法了公平的交了公平的交易原则，又易原则，又违反了诚实违反了诚实信用的交易信用的交易原则
28、。原则。这幅漫画讽刺了一种什么现象？这幅漫画讽刺了一种什么现象？思考：思考：“信用信用”在市场经济发展中的重要意义是什么在市场经济发展中的重要意义是什么？ 十几年前，温州以假冒伪劣、欺诈失信名扬天下，重建丢失的诚信很快成为温州市政府和企业界的普遍共识。今天，温州80以上的企业有自己的质量计量和检测手段，有1400多个产品获得了安全认证或合格认证，有700多家企业通过了ISO9000质量体系认证。知名品牌享誉全国。温州被誉为“中国鞋都”、“中国服装名城”、“中国低压电器城”，温州市前市长钱兴中感慨万千地说：“失信则衰，守信失信则衰，守信则兴，温州的巨变，得益于对诚信的遵守。则兴，温州的巨变，得益
29、于对诚信的遵守。”材料一：某甲想买件上衣，当他在观材料一：某甲想买件上衣，当他在观望时，摊主热情地邀请他试一试。经望时，摊主热情地邀请他试一试。经过试穿，觉得不太满意时，摊主却以过试穿，觉得不太满意时，摊主却以试穿把上衣弄脏为借口，强迫他非买试穿把上衣弄脏为借口，强迫他非买下不可。下不可。销售者强迫某甲购买服装的行为违背销售者强迫某甲购买服装的行为违背了了原则原则自愿自愿材料二、一位衣着普通的顾客走进一家材料二、一位衣着普通的顾客走进一家高档皮衣专卖店，看了一会，用手摸了高档皮衣专卖店，看了一会，用手摸了摸一件衣服的质地，店主呵斥：买不起摸一件衣服的质地，店主呵斥：买不起就别乱摸，这可是上万元一件。顾客从就别乱摸，这可是上万元一件。顾客从衣袋里掏出一大叠人民币：这里是两万衣袋里掏出一大叠人民币：这里是两万元，买不起这件衣服吗？店主立即满脸元，买不起这件衣服吗？店主立即满脸堆笑，连声道歉堆笑，连声道歉。顾客气愤的走出。顾客气愤的走出了店门。了店门。 这个店主违背了这个店主违背了 原则原则 平等平等材料三：某乙在肉食市场上材料三：某乙在肉食市场上买了买了2 2斤牛肉，一路上左掂右斤牛肉，一路上左掂右掂，总觉得重量不够。回家掂，总觉得重量不够。回家一称，果然只有一称，果然只有1 17 7斤。斤。这个销售者缺斤短两的行为主这个销售者缺斤短两的行为主 要违背了原则要违背了原则 平等平等