某小区物业招标文件.docx

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1、博鉴咨询 天津市西青区精武镇国兴佳园小区物业招标 目 录第一章 投标须知2第二章 合同条款24第三章 投标文件商务部分格式29第四章 投标文件技术部分格式39第五章 投标文件资信标部分格式49第六章 投标文件资格后审部分格式56第一章 投标须知前 附 表项号条款号内 容 规 定11.1工程名称：天津市西青区精武镇国兴佳园小区物业招标建设单位：000000建设地点：00000000000工程概况：0000000000（附各村委会授权委托书）招标范围：00000000000。服务标准：达到物业行业规范标准服务期限：自中标通知书发放之日起一周年内注：服务期满后，经建设单位同意，可续签合同。2合同名称

2、：天津市西青区精武镇国兴佳园小区物业合同32资金来源：自筹并已落实。4招标方式：公开 53投标单位资格要求：1、 在中华人民共和国境内登记注册的独立法人，营业范围包含物业相关的管理或服务；2、物业服务企业资质三级及以上3、非本市注册的投标人须在天津市国土资源和房屋管理局物业管理处备案登记； 68投标报价:投标人投标书中的投标报价应根据招标文件的要求，写明本次项目投标拟提供服务的物业管理总收费报价金额、分项收费报价金额及测算依据。投标人只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。本物业的管理服务费实行包干制，物业管理服务包干费包括人工费、办公费、维修（护）费、清洁费、第三方取费（依法应由专业

3、部门负责的除外）、不可预见费、管理佣金、法定税费等所有费额。物业费支付：物业合同签订后由建设单位支付合同价款的95%，物业合同到期之前支付合同价款的5%。大额费用说明：截止本小区房产证下发前，用于物业维护的单项费用在2万元及以下的由物业公司支付，2万元以上的由所属管辖的村委会支付。711.1投标有效期：投标截止后30天812投标保证金数额为：10000元（无息）截止时间：2017年2月22日（投标保证金可采用支票或现金以及电汇在此时间前到达到指定帐户，备注中请注明项目名称）交至：天津市博鉴建设工程咨询有限公司单位名称及户名：天津市博鉴建设工程咨询有限公司开户行：民生银行天津海光寺支行账号：21

4、12014210000210913.113.31014.1投标文件正本份数1份，副本份数1份，电子文件CD-R光盘2张（含商务标电子文件、技术标、资格后审部分电子文件，文本均采用WORD2007文档格式进行编制） 1115.6投标文件递交至：天津市博鉴建设工程咨询有限公司会议室（天津市南开区红旗南路508号建材集团B座二层会议室）1216.11318.11426评标办法具体细则如下：一、总则 1、本工程评标采用综合评估法。即：按照本办法和招标文件的要求对所有投标文件进行评审。2、本次评标实行封闭评标，除评标委员会成员和评标区工作人员外，其他任何人员未经允许不得进入评标区。招标人评标代表与评标专

5、家实行分离评标。二、评标程序1、开标结束后，评标委员会即依照本评标办法进行评标。1.1评标委员会由招标人依法组建，负责本工程评标工作。1.2评标委员会的组成由招标人代表和经济、技术等方面的专家共5人组成，其中由天津市建设工程专家库中随机抽取的专家评委为4人，建设单位评委1人组成2、评标工作程序2.1 由招标人代表或招标代理单位代表宣布评标纪律：2.2由招标人和招标代理单位代表分别介绍本工程施工招标概况，其主要内容：（1）招标的目的；（2）招标项目的范围和基本情况；（3）招标文件中规定的评标标准、评标办法和在评标过程中应考虑的相关因素；（4）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款的规定；2

6、.3资格后审，根据投标须知第21条规定对有效投标文件进行资格后审。资格后审合格的投标人才能进入下一步评审，否则其投标将做废标处理。通过资格后审的投标人少于3家时，招标人应另行组织招标。2.4评标工作分为技术标评审和商务标评审两阶段进行，首先进行技术标评审，技术评审结果汇总后，复会，唱商务报价，然后再进行商务标评审。评标委员会成员对技术标应独自评审，并作出书面意见。2.5初步评审包括对投标文件技术、商务偏差的审查和算术错误的修正。 2.6使用本评标办法进行详细评审。 2.7编写评标报告，推荐中标候选人。 三、初步评审1、初步评审详见招标文件投标须知第22条。2、只有通过初步评审的投标文件才能进入

7、详细评审。详细评审详见招标文件投标须知第23条。 评标委员会初步评审后，将投标人的投标界定为废标后，因有效投标不足三家，经招标人同意，评标委员会可继续进行详细评审。经详细评审评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标，招标人应当依法重新招标。四、技术部分(70分)技术标主要从以下内容进行评审：（保留两位小数）1总体管理服务方案8分； 2 管理方式及工作计划，8分； 3 人员的配备、培训与管理，8分； 4 档案的建立与管理，4分； 5 公共区域房屋管理及维护，3分；6 公共区域设备维护管理，4分；7 公共区域停车场管理，4分；8 公共区域安全管理，4分；9 公共区域环境卫生管理

8、，7分；10 接待服务管理，5分；11 质量保证措施，3分；12 服务承诺，5分；13 各种应急措施方案，7分。每位评委对所有有效投标单位的技术标情况的进行综合评定，并根据规则对投标单位的技术标内容逐项打分后汇总，每位评委打分的算数平均值，作为每个投标单位的技术得分。（保留两位小数）五、商务标评审（满分30分）1、招标人控制标价本项目为服务类工程，不设立招标控制价2、 商务部分得分（1）评标基准价为所有有效投标人的平均价格。评标价格为评标基准价时，得最高分30分。（2）评标价格为评标基准价的基础上，每上浮1%，减1分；每下浮1%，减0.5分；中间值采取插值法保留两位小数，减满为止（最低0分，不

9、做废标处理）。六、投标人最终得分投标人最终得分 = 技术标得分+ 商务标得分七、定标办法技术标、商务标评审后，评标委员会进行合议，各评委向评标委员会宣读本人评审意见和打分情况，评标委员会综合后根据投标单位的最终得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。评标委员会完成评标后应向招标人提出由评标委员会全体成员签字的书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明。第一中标候选人的确定（1）经评委会评审得分最高的投标人为推荐的中标第一候选人；（2）经评委会评审得分最高的投标人有两个或多个时，技

10、术标得分高的投标人为中标第一候选人。第二、三名中标候选人的确定1、第一中标候选人确定后，按照确定第一中标候选人规则确定第二、三名中标候选人。2、招标人根据评标委员会推荐出的中标候选人的排列次序，确定第一名中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。3、合同最终将授予满足招标文件实质性要求且最终得分最高的投标人。中标单位与监理单位不得有任何隶属关系或其他利害关系

11、。 4、按招标文件规定的时限，向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。1.适用范围本招标文件仅适用于招标文件中所叙述的天津市精武建设开发有限公司项目。2.定义“招标人”系指天津市精武建设开发有限公司，“代理招标机构”系指天津市博鉴建设工程咨询有限公司。 “投标人”系指响应招标人要求，并通过招标人资格审查后向招标人提交投标文件的合格投标单位。评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人，合同由天津精武学府开发建设有限公司与

12、中标单位直接签订。招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。书面形式包括书面文字、电传、传真、电报。3.合格的投标方 （1）在中华人民共和国境内登记注册的独立法人，营业范围包涵物业相关的管理或服务，营业执照在有效期内；（2）资质证书在有效期内，物业服务企业资质三级及以上；（3）按招标文件要求递交投标保证金并取得投标保证金收据；（4）非本市注册的投标人提供在天津市国土资源和房屋管理局物业管理处的备案登记；（5）法人参加投标的出具投标单位法人资格证明书及法人身份证，授权人参加投标的出具投标单位法人资格证明书、法人身份证复印件、法人代表授权委托书、授权人身份证原件。4.投标

13、费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.现场踏勘 投标单位应现场踏勘，要对物业现场的地理位置、物业现场地上和地下影响物业管理的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，对拟投标标段的管理面积范围等自行清点统计。作出自己的判断结论和估价。投标人报价中如有漏项、漏算、少算等内容均视为投标人报价的技术策略并视为默认,中标后，在签订合同时和物业管理过程中，投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加物业经费或索赔的要求。投标人自行组织现场踏勘，请与业主单位联系人联系。（详见本须知前附表第13.3项）6.

14、招标文件的澄清 投标人在投标前必须事先检查招标书的文字及内容，一旦发现存有意义模糊或互相间矛盾之处应立即通知招标人。 无论何种原因，投标人如果在招标文件中发现有不明确或相互不统一处，须在现场勘查后第二天书面通知招标人。招标人据此要求组织招标答疑会形成答疑会议纪要，或者于3个工作日内以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：chuqing1234）。 只有招标人有权对招标文件进行解释、修改或补充，而且这类解释、修改、补充必须是以书面形式传送给每一个投标人，否则不具有效力。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视

15、为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。7.招标文件的补充或修正 投标人应注意，在整个招标期间，只有招标人或是代理招标机构有权对招标文件的内容进行修改、增订、删除，并可以向投标人发出进一步的书面指令，投标人必须依令执行，不得异议。 另外，所有符合上述条件所做出的对招标文件的修改、增订、删除、解释等文件今后将构成具有法律约束的合同文件的一部分。8.要求 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则其投标将被拒绝。9.投标有效期 投标文件从投标截止日起，投标有效期

16、为30天。凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。 特殊情况下，招标方可于投标有效期满之前要求投标方同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标方可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标方，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。10.投标保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。投标人在投标截止

17、时间前，须向招标代理机构交纳10000元的投标保证金。招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在中标合同签订后五个工作日内无息退还中标人的投标保证金，中标人须向招标代理机构提交本项目的中标合同和投标保证金收据（均须原件）。11.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计

18、量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 一、总则1、 工程说明工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项和第2项所述。2、资金来源 本招标工程项目的资金来源详见前附表第3项，资金已落实，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。3、招标范围、工期及质量标准 3.1本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第1.1项。 3.2本招标工程项目的工期详见本须知前附表第1.1项。 3.3本招标工程项目的质量目标详见本须知前附表第1.1项。4、资质与合格条件的要

19、求4.1投标人应具备以下条件：4.1.1在中华人民共和国境内登记注册的独立法人，营业范围包涵物业相关的管理或服务，营业执照在有效期内；4.1.2资质证书在有效期内，物业服务企业资质三级及以上；4.1.3按招标文件要求递交投标保证金并取得投标保证金收据；4.1.4非本市注册的投标人提供在天津市国土资源和房屋管理局物业管理处的备案登记；4.1.5法人参加投标的出具投标单位法人资格证明书及法人身份证，授权人参加投标的出具投标单位法人资格证明书、法人身份证复印件、法人代表授权委托书、授权人身份证原件。4.2本工项目不接受联合体投标。4.3项目分包：本项目不允许分包。二、招标文件5、招标文件的组成5.1

20、 本项目的招标文件包括下列文件及数据文件和所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的投标预备会记录。招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 项目说明第四章 投标文件商务部分格式第五章 投标文件技术部分格式第六章 投标文件资格后审部分格式5.2招标代理机构在投标截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的投标须知、合同协议、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都

21、做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。6、 招标文件的解释澄清 投标单位在收到招标文件后，若对招标文件的所有条款及内容不清或存疑义者需要澄清的，应在本须知前附表第8项规定的时间前以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单位提出，招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），解答以书面形式发给所有获得招标文件的投标单位的同时，到招标监督管理部门备案。7、 招标文件的修改 7.1 在投标截止日15日前，招标单位都可能会以补遗文件的方式修改招标文件。7.2补遗文件将以书面方式发

22、给所有获得招标文件的投标单位同时到建设工程招标监督管理部门备案，补遗文件作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。任何口头解答和未经招标监督管理部门备案的书面修正、补充和解答等均属无效。7.3为使投标单位在编制投标文件时把补遗文件内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。 8.解释权8.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。8.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。8.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全

23、部内容及条款。三、投标文件的编制 9、投标文件的语言 投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10、 投标文件的组成 10.1投标文件由商务标部分、技术标部分和资格后审部分三部分组成。10.2第一册：商务标部分（1）投标函； （2）开标一览表、报价明细表、人员分配明细表、设施维护等费用明细表（投标人须就招标范围内所有内容编制报价并列出明细，不得漏项；（3）投标人基本情况表；（4）商务条款偏离表；10.3第二册：技术标部分10.3.1服务管理方案：（1）管理方式及工作计划，包括内部管理架构、各部门的主要职责、管理运作程序、工作计划安排的科学、合理性；（2）公

24、共区域房屋管理及维护措施；（3）公共区域设备维护管理措施；（4）公共区域停车场管理措施；（5）公共区域安全管理措施；（6）公共区域环境卫生管理措施；（7）接待服务管理措施；（8）质量保证措施；（9）服务承诺措施；（10）各种应急措施方案（11）档案的建立与管理措施；（12）人员的配备、培训与管理；10.3.2项目管理机构配备情况：（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目经理简历表；（4）拟参加本项目工程主要人员简历表；10.5第三册：资格后审部分10.5.1资格后审申请书（详见资格后审的要求）10.5.2资格审查申请书辅助资料 （1）投标人法定代表人身份证明书；（2）投标人法定代表人授权委托书

25、和受托人身份证。（3）企业营业执照副本复印件； （4）资质证书复印件；（5）投标保证金收据复印件；（6）物业管理负责人简历表、学历证复印件10.6招标文件规定提交的两套电子文件，共2个CD-R光盘，含商务标、技术标、资格后审电子文件，文本均采用WORD2007文档格式进行编制。电子文件应与投标文件正本内容完全一致，随投标文件一起密封。11、 投标有效期11.1 投标文件在前附表第11条规定的投标截止日期之后的前附表第6项所列的日历日内有效。11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人在投标有效期结束5个工作日前以书面形式通知所有投标人。投标单位须以书面形式予以答复，投标单位可以拒

26、绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12、 投标保证金12.1 投标单位应提供不少于前附表8项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。根据投标单位的选择，投标保证金可采用现金、支票或汇票，投标人须在开标截止时间前3个工作日向招标代理单位提交投标保证金，投标文件中应附有投标保证金提交证明的复印件，在开标时投标单位应携带证明材料的原件。对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。12.2 招标人应当在中标

27、通知书发出之日起5个工作日内，向中标候选人之外的投标人退还投标担保。招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内，向其他中标候选人退还投标担保。12.3 中标单位的投标保证金，按要求提交履约保证金并签署合同协议后，予以退还。12.4 如投标单位有下列情况，将被没收投标保证金：12.4.1 投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；12.4.2中标单位在规定期限内不与招标人签署合同协议或拒绝与招标人签订合同。13、 投标文件的份数和签署 13.1投标单位按本须知第10条和前附表第9项所述份数的规定，编制的投标文件，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本1、副本2、”。正本和副本如有不一致之

28、处，以正本为准。13.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。投标文件的正本和所有副本的封面、投标函和招标文件规定格式之处均加盖投标人印章并经法定代表人签字、盖章。13.3全套投标文件内容应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改之处应有投标人法定代表人签字证明并加盖印鉴。五、投标文件的密封与递交14、投标文件的密封与标志14.1投标文件的编制、装订要求：14.1.1投标人所报投标文件，必须在充分理解招标单位提供的全部资料，包括招标文件、补充或答疑文件、勘察资料及现场条件的基础上编写，应符合招标文件要

29、求。一旦投标人递交了投标文件将被认为投标入已经充分了解了招标文件、补遗文件、现场情况和其他影响工程施工或费用的因素并认为已在投标报价和施工方案中作了相应的考虑。14.1.2投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)，投标文件均需按招标文件规定的格式签字、盖章。14.1.3投标文件的资格标、技术标和商务标分别编制，一律采用A4纸型。必须编制目录，中间不得丢页、少页。14.1.4若投标人未按照上述要求进行投标文件的编制，将视为不响应招标文件要求，按废标处理。14.1.5投标人编制的电子文件 (CD-R光盘)，作为投标文件的组成部分，应与投标文件正本内容一

30、致。技术标、商务标、资格后审电子文件以Office格式编制，否则，造成计算机评标系统无法评审、比较时，投标人后果自负。14.1.6投标人编制的电子文件 (CD-R光盘)上应用不掉色的记号笔注明：投标单位名称14.1.7投标文件的装订要求：投标文件的资格审查文件、技术标和商务标三个分册要分别装订，一律采用书式装订，装订牢固，不易散开，不掉页，投标文件卷内不允许有任何金属物质不得使用各类装订条。14.2 投标文件的密封投标文件的商务部分、技术部分、资格审查部分分别装订，分正副本，共同密封在一个外包封中电子版（CD-R光盘）密封在投标文件正本中14.2.2.1外包封写明招标人名称和地址；14.2.2

31、.2注明下列识别标志：(1) 招标工程项目编号（无）；(2) 工程名称及标段号； (3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。14.3投标单位须按前附表第12项规定的日期和时间之前，将投标文件递交至前附表第11项所述的地址并交于招标代理机构。15、投标截止期 15.1 投标单位应按前附表第12项规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标单位。招标单位可以按本须知第7条规定的以补遗文件的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。15.2 招标人在本投标须知第15.1条规定的投标截止时间以后

32、送达的投标文件，将被拒绝。15.3 投标单位领到招标文件，因故不参加投标应在领取文件、资料之日起三日内提出，并退回全部图纸和有关资料，招标文件售后不退。16、投标文件的修改与撤回16.1 投标单位可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。16.2 投标单位的修改或撤回通知，应按本须知第14条的规定编制、密封、标志和递交（在包封上标明“修改”或“撤回”字样）。16.3 根据本通知第11条的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保

33、证金被没收。六、开标17、开标17.1招标人将于前附表第13项规定的时间和地点，通知所有投标人的法定代表人或受权代表参加开标会议，参加开标的投标人代表须准时进入会场并应签名报到，以证明其出席开标会议。17.2按本须知第17.6条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。17.3 开标程序：17.3.1开标仪式由招标人或招标人委托的招标代理机构主持。17.3.2开标程序（1）介绍本工程与会人员情况。（2）招标代理机构代表对该工程招标情况做简要介绍。（3）由招标人、招标代理机构按投标须知第17.3.3款的规定内容，对各投标人的“相关证件”进行查验。（4）招标人、招标代理机构宣布对相关证件查验结果。（

34、5）所有投标人共同查验各投标人投标书密封情况并签字确认。（6）开标（启封投标文件）唱标，宣读各单位投标报价。（7）各投标单位代表对唱标后的价格签字确认。（8）会议结束。各投标人退场，评标委员会继续完成评审工作。17.3.3开标仪式上，招标人、招标代理机构检查各投标人的“相关证件”（在有效期内）包括内容如下：序号项目内容合格条件1独立法人企业营业执照副本在有效期内，经营范围包括物业管理或服务2资质证书物业服务三级及以上3法定代表人参加开标会法人资格证明和法定代表人身份证。法人授权委托人参加开标会法人资格证明，法定代表人亲自签署的授权委托书和受权人身份证4进津备案手续非本市注册的投标人须在天津市国

35、土资源和房屋管理局物业管理处备案登记。5投标保证金投标保证金收据原件注：开标时必须携带上述资料的原件备查。以上各项中有一项不合格的为投标资格审查不合格，投标资格审查不合格的投标文件按废标处理。当通过资格审查的投标人少于3家时，招标人重新组织招标。17.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。17.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。17.6开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标；17.6.1投标文件未按照本须知第10条规定要求编制和本须知第14条的

36、要求装订、密封和标记的；17.6.2投标人未按本须知第17.4.3条款要求提交有效证件或证件不全的；17.6.3按招标文件须知第15条款要求提交投标文件的投标截止时间以后送达的投标文件。17.7投标人有下列情形之一的，视为放弃投标：17.7.1投标人的法定代表人或者委托代理人未按规定参加开标的；17.7.2招标文件中要求项目负责人参加开标而项目负责人未参加的。七、评标18、评标委员会组成：18.1评标委员会由招标人依法组建，负责本工程评标工作。18.2评标委员会的组成由招标人代表和经济、技术等方面的专家共5人组成，其中由天津市建设工程专家库中随机抽取的专家评委为4人，建设单位评委1人。建设单位

37、评委应当具有中级以上职称或者建设工程类执业资格。19、评标内容的保密19.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。19.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。19.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。20.资格审查20.1在评标前对投标人进行资格审查，未通过资格后审的投标不进入下一阶段评审

38、。20.2实质性资格审查标准：（投标人须携带以下证件的原件备查，人员必须为本单位职工）下面所有证明材料在资格后审文件正本中全部应采用复印件加盖公章，拟投入所有人员的相关证件及所提供的相关业绩材料必须采用复印件加盖公章。下列实质性资格审查条件不具备之一者，评审结果视为不合格，将不能通过资格后审。序号项目内容合格条件1独立法人企业营业执照副本在有效期内，经营范围包括物业管理或服务2资质证书物业服务三级及以上3法定代表人参加开标会法人资格证明和法定代表人身份证。法人授权委托人参加开标会法人资格证明，法定代表人亲自签署的授权委托书和受权人身份证4进津备案手续天津市国土资源和房屋管理局物业管理处备案登记

39、复印件5投标保证金投标保证金收据复印件注：开标时必须携带上述资料的原件备查。以上各项中有一项不合格的为资格审查不合格，资格审查不合格的投标文件按废标处理。当通过资格后审的投标人少于3家时，招标人重新组织招标。20.3资格审查的评审结果为合格、不合格两种。通过资格审查的投标人的投标文件参加下一阶段的评审。当资格审查合格家数不足三家时本工程重新组织招标。20.4评标委员会对任何申请人的资格后审申请所作出的接受或拒绝的决定是最终决定。20.5评标委员会对投标人进行资格审查后，应当对符合或不符合资格条件的投标人作出详细的书面记录，并作为评标报告的组成内容。21.初步评审21.初步评审21.1 初步评审

40、，是指评标委员会根据招标项目的招标文件和招标投标法等相应法律法规的规定，对投标人的投标文件符合性鉴定，对投标文件是否实质性上响应招标文件的要求进行确认。审查其投标文件偶实质上响应招标文件的要求。 所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。显著差异或保留是指对项目的范围、质量标准、工期、计价标准及日常维护产生实质性影响。21.2 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将予以拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投

41、标。21.3 经评标委员会对所有投标人的投标文件初步评审后，投标人的投标文件未能在实质上响应的投标，或属无效标的或属重大偏差的，应作废标处理。21.4投标文件初步评审和详细评审，有下列情形之一的按废标处理：a) 未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（投标须知第10条）b) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外（投标须知第12.1条）c) 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明（此条不适用于本工程）d) 联合体投标未附联合体各方共

42、同投标协议的（此条不适用于本工程）（投标须知第4.2条）e) 投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；或未提供身份证件的或证件失效的（投标须知第17.3.3条）f) 授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字确认或盖章的（投标须知第17.3.3条）g) 未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的（投标须知第17.3.3条）h) 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵（此条不适用于本工程）（投标须知第11条）i) 投标文件无单位盖章，或无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的（投标须知第13.2条）j) 不按要求

43、对投标文件进行澄清、说明或者补正的（投标须知第21、24条）k) 投标报价明显低于其他投标报价或设有标底明显低于标底，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的（投标须知第22.4条）l) 投标文件载明的招标项目完成期限超与招标文件规定的期限不符（前附表第1.1项，投标文件技术标评标时不予评价，以商务标中投标函的载明完成期限为准）m) 明显不符合技术规格、技术标准的要求n) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求o) 投标文件附有招标人不能接受的条件、内容的p) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的q) 招标人与投标人串通投标、招标人

44、之间串通投标、投标人以他人名义投标或者以弄虚作假方式投标的（见评标办法初步评审）；商务标初步评审时，投标人投标报价应符合建筑业企业资质管理规定21.5 投标文件的细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。存在细微偏差的投标人应在评标结束前予以补正，拒不补正的，在详细评审时，评标委员会将对其每一处细微偏差，扣0.5分。21.6在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标,串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人

45、的投标应作废标处理。21.7投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将按废标处理。21.8评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废除标处理。21.9评标委员会根据本条的规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三家认为投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。招标人将依法重新组织招标。22、投标文件的详细评审22.1评标委员会将仅对按照本须知第21.4款确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。评标委员会在评价与比较过程中，有发

46、现违反本须知第21.4款规定情形的，将停止对其投标文件的评价与比较，并按废标处理。22.2本工程采用的评标办法和标准执行本须知前附表第14项的规定。22.3技术标的评审22.3.1总体管理服务方案，包括管理服务宗旨、服务方针、管理定位、管理目标、管理理模式、优势、工作重点、管理措施等的评价与比较，管理方式及工作计划，包括内部管理架构、各部门的主要职责、管理运作程序、工作计划安排的科学、合理性进行评价、比较和分析。22.3.2评审时评标委员会各成员按照招标文件规定的评审内容和标准，对每一投标逐项进行审查、分析和比较，并作出评审意见。22.4商务标的评审22.4.1商务标的评审内容包括：投标总价、开标一览表、报价明细表、人员分配明细表、单列费用明细表的评审，评审时通过投标文件对投标人所报内容进行识别和检测，就项目报价中物业管理费、保洁、安全材料及绿化费、设施设备维护费用和企业管理费等单价内容的评审、比较、分析，评审是否按招标文件提供的招标范围报价是否合理，并确定