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1、碱沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编碱沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编SHSX-JGMK-ES-G-2012-/1神华新疆能源有限责任公司碱沟煤矿二0一二年八月碱沟煤矿管理制度编审委员会主 任：金鑫副主任：胡明军 陈建强 王晔 袁吉斌 李立明 涂德华 杨贵儒 吴玉海 商传新编审人员：余政良 马欢乐 刘栋梁 刘连军 崔治荣 马辉 李治萍 侯纪平 秦伟胥首勋 张宏刚 唐古新 尹勇 龚红东 张世信 吴楠 熊志龙 张亮 魏俊峰 李丽 王盼前 言为了规范矿井管理工作，防止各类事故的发生，矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定，结合矿
2、井实际情况，在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作，编制碱沟煤矿矿井管理制度汇编。碱沟煤矿矿井管理制度汇编包括管理制度、安全生产责任制、操作规程三大部分。管理制度包含安全管理、生产技术、采掘、机电运输、“一通三防”、消防和火工品、地测防治水、安全文化、经营管理、其他制度等十大部分，共计257个制度；安全生产责任制包含碱沟煤矿各岗位安全生产责任制；操作规程包括碱沟煤矿各岗位操作规程。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能“有章可循、有规可依”，促进矿井安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。目 录前 言 1第一部分 管理制度 11一、安全管理制度 111.安全目标管理制度 122.本安办
3、公会议制度 133.安全生产责任制度 144.安全质量标准化管理制度 155.安全投入保障制度 166.安全管理奖罚制度 177.安全隐患排查与整改制度 198.安全管理公开制度 209.安全监督检查制度 2110.事故应急救援制度 2211.安全生产举报制度 2412.入井人员管理制度 2513.管理人员下井带班管理制度 2814.碱沟煤矿中层领导干部带班下井考核管理制度 2915.矿领导带班下井制度 3116.矿领导带班井下交接班制度 3217.矿领导带班下井档案管理制度 3218.领导带班下井公示制度 3319.矿领导带班下井群众举报制度 3420.矿领导带班下井考核奖惩制度 3421.
4、碱沟煤矿人员定位系统使用管理制度 3522.碱沟煤矿人员定位管理系统管理实施细则 3823.碱沟煤矿总值班及基层领导干部值班制度 4024.外委施工队伍安全管理制度 4225.安全操作管理制度 4526.员工档案信息管理制度 4527.节能减排工作管理制度 4728.员工互相监督制度 4929.入矿人员安全培训管理办法 5030.环境保护管理制度 5131.员工不安全行为管理制度 5232.风险管理制度 5633.风险抵押金管理办法 5734.安全评审制度 5835.矿井主要灾害预防管理制度 5936.安全检查与监测制度 7237.“三违”及未遂事故管理 7538.本质安全监督检查制度 763
5、9.碱沟煤矿隐患排查治理制度 7840.隐患整改效果评价制度 8241.隐患挂牌督办制度 8242.应急演练制度 8343事故报告、调查和处理制度 83二、生产技术管理制度 861.安全技术审批制度 872.碱沟煤矿井巷工程验收管理制度 90三、采掘管理制度 1051.碱沟煤矿采掘工作面顶板管理制度(修改) 1062.井下放炮管理制度 1133.碱沟煤矿超前预爆破管理制度 1164.碱沟煤矿综采面超前预爆破炮眼封孔实施管理办法(试行) 1215. 碱沟煤矿矿压防治实施细则 1236. 碱沟煤矿巷道维修制度 126四、机电运输管理制度 1281.矿井电气设备定期试验制度 1292.小绞车管理制度
6、 1293.配件管理制度 1304.井下设备停电检修制度 1305.要害场所管理制度 1316.停送电制度 1317.碱沟煤矿斜井提升运输安全管理制度 1328.斜井人车安全运行管理制度 1379.电气保护及试验管理制度 13810.阻燃胶带管理制度 13911.五小电气管理制度 14112.杂散电流管理制度 14213.设备定期检修制度 14214.设备包机制度 14315.设备运行、维护、保养制度 14516.手工工具管理制度 14517.机电干部上岗查岗制度 14718.机电事故分析追查制度 14819. 防爆设备入井安装验收制度 14920.电缆管理制度 14921.碱沟煤矿设备润滑管
7、理制度 15222.安全矿用设备器材管理制度 15422.1碱沟煤矿设备管理制度 15422.2碱沟煤矿设备管理办法 16922.3碱沟煤矿设备管理检查考核奖惩办法 17323.碱沟煤矿计量器具管理制度 18024.砂轮机管理制度 18225.碱沟煤矿副井提升运输管理制度 18226.碱沟煤矿机电设备管理办法 18427.设备管理小组制度 18828.碱沟煤矿设备租赁管理办法 19029. 碱沟煤矿大型设备管理制度 19230. 设备日常计划检修制度 19231. 设备点检制度 19332. 设备停产检修制度 19433.斜井人行车检查制度 19534.平行人车乘车安全管理制度 19535.斜
8、巷人车乘车安全管理制度 19636.提升钢丝绳检查制度 19837.碱沟煤矿机电运输管理评优考核办法 19938.电气管理制度 20139.电气管理小组制度 20240. 电气设备防失爆管理办法 20241. 防爆检查组制度 20442. 小型电器管理制度 20643.小型电气管理小组制度 20744. 矿井三大保护管理制度 20745.胶带管理小组管理制度 21046. 配件小组管理制度 21047.电缆管理制度 21148.电缆小组管理制度 21649. 油脂管理制度 21750.油脂管理小组制度 21851. 上、下山管理制度 21952.上下山小绞车安全运行管理制度 21953.主扇风
9、机安全运行管理制度 22054.主排水泵安全运行管理制度 22155.主压风机安全运行管理制度 22256.副井绞车安全运行管理制度 22357.副井绞车设备润滑及定期检修制度 22458.胶带输送机安全运行管理制度 22559. 碱沟煤矿主斜井大倾角胶带机安全运输管理规定 22660.刮板输送机安全运行管理制度 22761. 采煤机安全运行管理制度 22762.掘进机安全管理制度 22863.破碎机安全运行管理制度 22964.蓄电池机车安全运行管理制度 22965.单体液压支柱安全管理办法 23066. 工作票制度 23167.流体泄漏管理制度 23168.安全活动制度 23569.机电(
10、运输)设备检查及落实、整改闭环管理制度 23570.JKYB-21.5液压防爆提升机使用、维护保养制度 23771.主要设备关键零部件探伤制度 24272.碱沟煤矿点检系统管理实施细则 24373. 碱沟煤矿设备点检系统使用管理制度 24674. 碱沟煤矿机电设备维修奖惩考核办法 24875.电缆的防火管理措施 251五、“一通三防”管理制度 2531.一通三防综合管理制度 2542.矿井通风管理制度 2553.通风设施管理制度 2574.调整通风系统管理制度 2595.巷道贯通管理制度 2596.小眼管理制度 2607.瓦斯与二氧化碳巡回检查管理制度 2638.瓦斯排放管理制度 2659.瓦
11、斯超限事故分析制度 26610.瓦斯抽放管理制度 26711.瓦斯抽放泵站管理制度 26912.瓦斯抽放泵司机交接班制度 27013.瓦斯抽放泵维修保养制度 27014.瓦斯抽放钻孔施工管理制度 27115.钻孔、钻场检查管理制度 27316.抽放瓦斯设备检验制度 27417.抽放工程质量验收制度 27518.抽放瓦斯效果检验制度 27519.局部通风管理制度 27520.无计划停风追查制度 27721.通风例会制度 27822.井下放炮管理制度 27823.爆破物品管理制度 27924.爆破材料领退管理制度 28025.电雷管编号管理制度 28126.防灭火管理制度 28127.火灾隐患排查
12、治理制度 28228.火区管理制度 28229.黄泥灌浆管理制度 28330.综合防尘管理制度 28331.光学瓦斯鉴定器管理制度 28532.通风设备、仪器管理制度 28633.测风表管理制度 28634.测尘仪器检查、维修管理制度 28735.便携式甲烷检测仪使用管理制度 28736.碱沟煤矿束管监测系统管理制度(试行) 28837.碱沟煤矿矿井供水施救系统管理制度 29138.压风自救系统管理制度 292六、消防及火工品管理制度 3001.碱沟煤矿消防管理办法 3012.碱沟煤矿火工品管理办法 3113.防灭火管理制度 3174. 神新能源公司碱沟煤矿电焊、气焊管理制度 318七、地测防
13、治水管理制度 3211.测量管理制度 3222.防治水管理制度 3223.地面塌陷坑管理制度 3244.水害防治技术管理制度 3255.矿井水害防治岗位责任制制度 3276.重大水患停产撤人制度 3297.矿井水害预测预报制度 3308.水害隐患排查治理制度 3329.探放水制度 334八、安全文化管理制度 3371.安全文化建设制度 3382.班组建设管理制度 3393.班组人员激励机制 3444.群安员管理制度 3455.工余安健环风险管理制度 3476.党委议事规则 3487.党委中心组学习制度 3498.党组织参与重大问题决策制度 3499.党委联系点工作制度 35010.党支部工作制
14、度 35011.政工例会制度 35112.党员议事制度 35113.党员代表常任制工作制度 35114.纪检信访工作制度 35215.入党积极分子培训制度 35216.党员发展和党员管理制度 35317.“三会一课”制度 35318.党员考核制度 35419.党员思想教育制度 35420.党员联系群众制度 35521.党员学习制度 35522.民主评议党员制度 35523.交纳党费制度 35624.党员挂牌上岗制度 35625.处置不合格党员制度 35626.碱沟煤矿政工联系员制度 357九、经营管理制度 3601.劳动纪律管理制度 3612.安全结构工资考核办法及分配制度 3623.职工缺勤
15、岗位工资考核制度 3634.劳动保护制度 3645.碱沟煤矿安全教育培训管理考核办法 3646.职工教育激励措施(试行) 3687.“一日一题”、“一月一考”管理制度 3698.绩效考核制度 3709.职业卫生管理制度 37010.碱沟煤矿带薪年休假管理办法 37111.安全结构工资考核办法及工资分配制度 37212.健康管理制度 37413.考勤管理制度 37514.职工档案管理制度 37515.职业病诊断鉴定及治疗康复制度 37516.从业人员防护用品配备发放和使用管理制度 37617.职业危害申报制度 37718.职业病危害事故应急救援预案 37719.职业健康监护管理制度 37920.
16、职业危害防护设施管理制度 37921.职业危害防治宣传教育培训制度 38022.职业危害防治责任制度 38223.职业危害告知制度 38424.职业危害防治经费保障及使用管理制度 38525.职业危害日常监测管理制度 38526.职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度 386十、其它制度 3871.调度会议管理制度 3882.煤场管理制度 3883.计算机管理制度 3904.局域网管理制度 3915.档案管理制度 3926、调度专业安全质量标准化标准及考核评分办法 3967.治安保卫巡逻制度 4038.急救箱及急救用品管理办法 4039.办公及公共场所卫生检查制度 40410.放射性设施管理制
17、度 40411.外单位人员入井许可登记制度 40512.社会保险管理制度 40613.探亲管理制度 40614.碱沟煤矿带薪年休假管理办法 40615.班前会制度 40716.现场交接班制度 40717.登高或高空作业管理制度 40818.碱沟煤矿煤炭质量管理制度 40819.物资管理制度 41520.关于下发物资回收、复用管理制度 41821.碱沟煤矿调度值班管理制度 42321.1、中心站机房管理制度 42321.2 调度员交接班制度 42821.3节假日、法定节假日值班调度管理制度 42821.4、碱沟煤矿调度设备设施及办公环境管理制度 43021.5、碱沟煤矿生产指挥中心印章管理制度
18、43221.6、碱沟煤矿生产指挥中心保密制度 43221.7、碱沟煤矿调度系统会议管理制度 43321.8、碱沟煤矿调度计划管理制度 43521.9、碱沟煤矿调度系统各类事故汇报制度 43621.10、碱沟煤矿调度系统日常业务汇报制度 43721.11、碱沟煤矿生产调度管理制度 44021.12、碱沟煤矿安全调度管理制度 44221.13、碱沟煤矿应急调度管理制度 44521.14、碱沟生产指挥中心调度文书管理制度 44721.15、碱沟煤矿调度统计资料管理制度 45521.16、碱沟煤矿安全生产督察考核制度 45521.17、碱沟煤矿生产秩序管理制度(暂行) 45921.18、碱沟煤矿停电、
19、停风、停水管理制度 46021.19、碱沟煤矿生产指挥中心调度业务培训制度 46122.碱沟煤矿关于下发物资领用管控办法 46123.碱沟煤矿放射性设施管理制度 46324. 井下动用电氧焊报告管理制度 46625.综采面运输线、主运输线集中控制管理制度 46726.安全监控系统管理制度 47127.安全监控系统设备维修、保管和发放管理制度 47528.ZWY型瓦斯抽放站维修保养制度 476第二部分 478各岗位工种 478安全生产责任制 4781.党委书记岗位安全生产责任制 4792.矿长岗位安全生产责任制 4793.党委副书记岗位安全生产责任制 4804.生产副矿长岗位安全生产责任制 48
20、05.机电副矿长岗位安全生产责任制 4816.总工程师岗位安全生产责任制 4817.工会主席岗位安全生产责任制 4828.纪委副书记岗位安全生产责任制 4829.党委办公室主任岗位安全生产责任制 48310.团委书记岗位安全生产责任制 48311.工会副主席岗位安全生产责任制 48312.基层党总支(支部)书记岗位安全生产责任制 48413.矿井采煤工程师岗位安全生产责任制 48414.矿井机电工程师岗位安全生产责任制 48415.水文地质工程师岗位安全生产责任制 48516.土建工程师岗位安全生产责任制 48517.井巷工程师岗位安全生产责任制 48618.会计师(助理会计师)岗位安全生产责
21、任制 48619.采煤技术员岗位安全生产责任制 48620.开拓(掘进)技术员岗位安全生产责任制 48721.通风技术员岗位安全生产责任制 48722.生产指挥中心工程技术人员岗位安全生产责任制 48823.机运队电气技术员岗位安全生产责任制 48824.机运队机械技术员岗位安全生产责任制 48825.机运队运输技术员岗位安全生产责任制 48926.洗选厂机电技术员岗位安全生产责任制 48927.洗选厂煤质技术员岗位安全生产责任制 48928.本安办主任岗位安全生产责任制 48929.本安办副主任岗位安全生产责任制 49030.生产指挥中心主任岗位安全生产责任制 49031.生产指挥中心副主任
22、岗位安全生产责任制 49132.生产技术管理办公室主任岗位安全生产责任制 49133.生产技术管理办公室副主任岗位安全生产责任制 49234.通风队队长岗位安全生产责任制 49235.通风队副队长岗位安全生产责任制 49236.综采队队长岗位安全生产责任制 49337.综采队副队长安全责任制 49338.综采队机电技术员岗位安全生产责任制 49439.综掘队队长岗位安全生产责任制 49440.综掘队副队长岗位安全生产责任制 49541.机运队队长岗位安全生产责任制 49542.机运队副队长岗位安全生产责任制 49643.综合管理办公室主任岗位安全生产责任制 49644.经营管理办公室主任岗位安
23、全生产责任制 49645.洗选厂厂长岗位安全责任制 49746.洗选厂副厂长岗位安全责任制 49747.设备管理办公室主任岗位安全生产责任制 49748.设备管理办公室副主任岗位安全生产责任制 49849.班组长安全生产责任制 49850.液压支架工安全生产责任制 49851. 集控司机岗位责任制 49952.电工的安全生产责任制 49953.修理工安全生产责任制 50054.钻孔工安全生产责任制 50055.小绞车司机安全生产责任制 50056.放煤工安全生产责任制 50157.巷修工安全生产责任制 50158.放炮员安全生产责任制 50159.采煤机司机的安全生产责任制 50260.电瓶车
24、司机安全生产责任制 50261.综掘机司机安全生产责任制 50262.耙渣机司机安全生产责任制 50363.空压机司机安全生产责任制 50364.综采队钻孔工安全生产责任制 50365.安全监测工安全生产责任制 50466.安全监测维修工安全生产责任制 50467.调度员安全生产责任制 50568.绞车司机安全生产责任制 50569.主扇风机操作工安全生产责任制 50670.水泵司机安全生产责任制 50671.集控巡检工安全生产责任制 50672.矿灯充电工安全生产责任制 50773.矿井维修钳工安全生产责任制 50874.井下值班电工安全生产责任制 50875.生产班安全生产责任制 5087
25、6.信号班安全生产责任制 50977.驱动机班安全生产责任制 50978.平台班安全生产责任制 50979.皮带运输班安全生产责任制 50980.机修班安全生产责任制 51081.副井人车检身工安全生产责任制 51082.电修班安全生产责任制 51183.瓦斯检查员安全生产责任制 51184.测风员安全生产责任制 51285.通灭工安全生产责任制 51286.瓦斯抽放工安全生产责任制 51287.钻孔工安全生产责任制 51388.生产管理办公室安全生产责任制 51389.本安办安全生产责任制 51490.生产指挥中心安全生产责任制 51591.设备管理办公室安全生产责任制 51592.机运队安
26、全生产责任制 51693.通风队安全生产责任制 51694.矿井水害防治岗位责任制 516第三部分 520各工种操作规程 5201.移架工操作规程 5212.巷修工操作规程 5223.放炮员操作规程 5224. 综采维修电工操作规程 5256.乳化液泵站操作规程 5307.放煤工操作规程 5318.小绞车操作规程 5319.采煤机司机操作规程 53210.掘进工操作规程 53411.综掘机司机操作规程 53412.耙渣机司机操作规程 53713.主扇风机司机操作规程 53814.水泵工操作规程 54015.副井绞车操作规程 54116.液压绞车操作规程 54217.矿灯管理工操作规程 5431
27、8.矿井维修钳工操作规程 54319.车床操作规程 54420.钻床操作规程 54421.砂轮操作规程 54522.JKYB-21.5液压防爆提升机操作规程 54523.固定风冷螺杆空气压缩机操作规程 54824.蓄电池机车充电工操作规程 54825.蓄电池机车司机操作规程 55026.斜井把钩工操作规程 55227.井口检身工操作规程 55428.人车跟车工操作规程 55529.斜井信号工操作规程 55630.通灭工操作规程 55731.瓦斯抽放工操作规程 55832.瓦斯检查工操作规程 55833.测风工操作规程 55934.安全监测工操作规程 56035.手工工具使用规程 56036.起
28、重设备操作规程 56137.手拉葫芦安全技术操作规程 56138. 煤矿用全液压坑道钻机安全操作规程 562第一部分 管理制度一、安全管理制度1.安全目标管理制度为认真落实各级安全生产责任制，使企业的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，树立良好地企业形象，为此，矿制定了安全管理目标。为了落实矿井安全管理目标和集团公司制定年度的安全管理目标。特制定碱沟煤矿安全目标管理制度。1.安全目标管理的要求：总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。2.每年年初，矿应结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。年度安全目标管理年度安全目标，以
29、矿年度1号文的形式下发到矿属各单位。为了实现年度安全生产目标，矿将其分别分解，并由矿和各单位签订安全生产责任状，要求各单位将分配的安全目标落实到各岗位、各员工。2.1.安全目标检查2.1.1 按照神新公司本安体系建设考核实施细则(试行)对各单位进行考核；2.1.2 动态安全检查；2.1.3重点专业、特殊行业针对性安全检查；2.1.4 重大安全隐患专项整治；认真检查生产区域内的各种安全隐患，尤其是重大安全隐患，必须及时整改或采取防范措施防止事故发生。2.2.安全目标考核制度由本质安全矿井建设考核领导小组，根据神新公司本安体系建设考核实施细则(试行)和神华新疆公司安全生产奖罚办法的有关规定，对各单
30、位和部门，进行本质安全目标的月度考核。考核合格给予奖励，不合格进行处罚，加大安全责任与经济分配挂钩力度，坚持重奖重罚、依法从严治企，综合运用经济、行政等手段，按照“四不放过”的原则，严肃处理“三违”和安全事故责任追究。2.3.安全目标奖惩制度对各部门、单位的安全目标考核结果与本质安全矿井建设奖挂钩。在季度内考核合格，实现安全目标给予季度奖励，考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理，超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。经年度考核合格，给予所属单位年度奖励；若不合格，根据考核结果，分别扣除该单位部分年度奖励，情况严重的取消年度奖励。经年度考核，凡是考核不合格的
31、单位，实行安全一票否决制，取消该单位年度内各种评优、评先资格。3.根据年度安全奋斗目标，将安全指标层层分解，细化到区队，并以文件形式下发。4.每年年初基层队长与矿长签订安全生产责任状，各队员工与队长签订个人安全生产责任状。5.制定生产、经营、安全管理文件必须包含矿安全目标实现所需的措施及人力、物力支持条件。6.各单位安全目标必须与经济利益挂钩，使安全目标在经济承包中占重要比例，纳入经济管理的轨道。7.实行个人保班组、班组保区队、区队保矿井。逐级履行职责，严格把关。8.矿及各区队安全第一责任者对安全目标管理负全面责任，及时制定本单位实现安全目标的规划和措施，保证安全目标的全面实现。9.每月本安办
32、负责对各基层单位的安全绩效进行考核，考核结果与工资挂钩。2.本安办公会议制度为树立“以人为本”的思想，认真落实各级安全生产责任制，实现矿井的安全生产目标，为使矿井的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，根据矿安全生产委员会的决定，特制定本制度。1.安全生产例会制度1.1.安全生产办公会召开的时间1.1.1.每月至少召开1次安全生产办公会议,必须在每月5日前召开。1.1.2.当发生紧急事件时,要立即召开紧急安全办公会。1.2.会议主持人安全生产办公会由本安办负责通知，会议由矿长主持。召开紧急安全办公会时要根据当时紧急安全情况由主管矿领导主持。1.3.参加安全办公会议的单位和人员参加会议的人员有：1
33、.3.1.矿领导：矿长、党委书记、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、党委副书记、机电副总工程师、采掘副总工程师职能部门：副科级以上干部；生产单位：矿属单位第一负责人及党支部(副)书记，驻矿及施工单位负责人；驻矿单位：第一负责人(如有特殊情况可请假并委派专人参加)。1.3.2. 参加紧急安全办公会议的人员有：矿长、党委书记、值班矿领导、当天在岗值班干部及发生事件的单位第一负责人及相关人员。1.4.会议主要内容1.4.1传达、学习国家、自治区及政府部门、集团公司、神新公司和矿有关安全生产的法规、指令等文件精神；1.4.2事故分析：若有发生事故的单位，由事故单位的主要领导通报事故情况，有
34、关单位及部门分析事故原因，以吸取教训提出防范措施，防止同类事故的再次发生；1.4.3各单位重点汇报本单位上月安全生产工作的总体情况，本月安全生产重点工作和需要矿及各职能部门协助解决的问题；1.4.4矿各职能部门就上月本科室的安全生产工作进行总结，以及对基层单位提出的需要协助解决的问题给予答复；1.4.5矿本安办就矿上月总体安全生产情况进行总结，并对本月安全生产工作进行重点安排和要求；1.4.6矿领导对当前安全生产工作中急需解决的问题和重点关注的安全问题给予明确指示和决策，矿及时召开有关安全生产上的重大会议。1.4.7在紧急安全办公会上要针对紧需处理的安全问题进行安排布置。2.会场纪律2.1.参
35、会人员不得无故请假，确有事不能到会者，必须经会议主持人同意，并委派人员参会。2.2.准时参加会议，不得迟到、早退，确保会场秩序；本安办按时考勤，对迟到、早退者每次罚款50元，无故不参加者罚款100元。2.3.认真听会，并做好记录。2.4.关闭随身携带的手机，不许大声喧哗。2.5.会场禁止抽烟。2.6.对无故不参会的人员，从本季度安全奖中处以100元的罚款。3.安全办公会由本安办做会议记录，并出会议纪要，下发矿领导、矿各单位并存档。矿领导在本安办公会议上安排的工作，各单位要按时完成，对没有完成和完成不彻底的纳入月综合考核；凡参会人员，必须自带会议记录本，并认真做好会议记录，会议精神要及时向本单位
36、职工传达； 会议之前本安办要作好充分准备，抓住重点。会后对所安排的工作要狠抓落实。3.安全生产责任制度为进一步加强神华新疆公司碱沟煤矿安全管理工作，明确各级领导在企业安全、生产、技术管理中的职责，做到分级管理，层层落实。现依据国家相关法律、法规，结合神华新疆公司的实际情况，制定安全生产责任制度，落实“安全生产，人人有责”。1.矿各级管理人员及职工，必须严格按照本岗位安全生产责任制履行相应的职责，并享有相应的权限。2.各部门、单位必须根据安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。切实加强安全生产的领导，建立起以部门、单位负责人，为第
37、一责任人的责任制。同时由矿第一负责人组织，定期对本单位各岗位安全生产责任制进行修订。3.各部门、单位必须根据本部门业务职能和碱沟煤矿本质安全管理手册的规定，履行本质安全管理职责。4.各单位第一负责人，是本单位行政最高领导者，也是安全管理的全权负责人，在安全生产工作中，必须落实“管生产必须管安全”和“责、权、利”统一的原则。5.安全生产责任界定必须贯彻“谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、谁负责”的原则。6.各级管理人员必须督促检查安全工作，及时消除事故隐患；组织制定安全生产事故应急救援预案，并组织进行演练。7.各级管理人员及员工因故不能上岗时，应由单位领导安排具有同种资质的人员代替
38、。如单位第一责任人因故不在岗超过24小时，必须报矿分管领导批准。4.安全质量标准化管理制度煤矿企业的安全质量标准化工作是煤矿企业安全生产管理、技术管理的重要基础工作，是煤矿企业管理的综合反映，是煤矿实现文明作业，安全生产的前提，是煤矿企业建设安全高效矿井的主要途径。为了持久、扎实、深入地开展安全质量标准化活动，促使煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全状况的根本好转，全面提升职工的整体素质，现特制定碱沟煤矿安全质量标准化管理制度。1.制定碱沟煤矿安全质量标准化实施细则明确矿井安全质量标准化检查的意义和指导思想，组织机构、检查人员及其职责，检查标准，检查周期，考核评级奖惩办
39、法等。2.安全质量标准化检查以国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会制定的煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)、煤矿安全规程(2012版)、神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)为标准。3.安全质量标准化办公室必须每月进行安全质量标准化检查，每月由安全质量标准化办公室牵头与被检各专业标准化管理小组人员对各专业井下及地面作业现场、技术资料进行全面检查。标准化办公室对各专业检查出的问题进行整理，以“五定”形式下发各单位，确定整改时间，并负责对“五定”整改情况进行跟踪落实，在月底进行综合考评。4.质量标准化检查组每周将利用“周一、周三、周五”安全检查时间检查，检查范围
40、为相关单位相关责任区域里的安全生产情况，现场管理情况，工程质量及文明卫生情况。对检查出的问题，检查组应根据安全质量标准化实施细则制定出相应的整改奖罚意见，并负责跟踪落实。5.生产单位一把手是安全质量标准化第一责任者，技术负责人具体负责，每周至少自检一次，做好记录，并大力配合矿检查，认真落实整改。6.由矿安全质量标准化领导小组牵头，每月召开一次全矿安全质量标准化会议，有纪要、有落实。7.制定安全质量标准化考核评级办法，具体内容详见碱沟煤安全质量标准化实施细则。8.成立矿安全质量标准化领导小组、安全质量标准化办公室、安全质量标准化监察小组，具体内容详见碱沟煤安全质量标准化实施细则。9. 矿对安全质
41、量标准化工作实行定期检查和动态检查相结合的原则，建立各单位自检、自查、自纠机制，成立标准化管理领导小组和标准化检查小组，依照实施细则进行管理考核。10.开展“质量标准化、安全创水平”活动的指导思想是加强企业管理，提高经济效益，目标是质量标准化、安全创水平。通过开展这项工作，达到以下要求：10.1确保矿井安全生产。只要踏踏实实地做好安全质量标准化基础工作，安全生产就有了坚实的保障。10.2达到矿规划的安全质量标准化等级。10.3统一思想，转变观念，提高认识。各科区必须加强宣传教育的力度，做到家喻户晓，人人皆知，强化职工的主人翁意识，将工作的开展由被动变为主动，实现思想观念上质的飞跃，真正使安全质
42、量标准化工作成为一项长抓不懈的工作，变“要我标准化”为“我要标准化”，人人都上标准岗，人人都干标准活，人人都干放心活。10.4不断提高管理水平，从过去的单一管理变为全员、全过程、全方位的管理。按标准规范人的行为，使每位操作者都按章操作，从过去的事后管理转变为事前管理，事中控制，防患于未然。实现管理科学化、规范化和标准化。5.安全投入保障制度认真落实安全生产法确定的安全保障制度，加大安全投入，依靠科技进步，提升安全管理水平，建立自我约束、自我激励机制。为加强对安全费用的管理，制定本制度。1.指导思想：认真贯彻国家煤矿安全监察局关于印发煤矿企业安全生产管理制度规定的通知文件精神，确保碱沟煤矿安全生
43、产投入资金，实现矿井的安全生产。2.安全投入资金提取和使用范围根据国家煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定，结合神新公司和矿现状，确定碱沟煤矿按月从煤炭生产成本中提取安全资金15元/吨,维简资金提取8.5元/吨。2.1.煤矿安全费用是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。具体范围包括：2.1.1主要通风设备的更新改造支出；2.1.2完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；2.1.3完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；2.1.4完善和改造矿井防灭火支出；2.1.5完善和改造矿井防治水支出；2.1.6完善和改造矿井机电设备的
44、安全防护设备设施支出；2.1.7完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；2.1.8完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出；2.1.9完善和改造矿井综合防尘系统支出；2.1.10完善和改造矿井人员定位系统支出；2.1.11其他与煤矿安全生产直接相关的支出。2.2.煤矿维简费是煤炭生产企业从成本中提取，专项用于维持再生产的资金。具体使用范围包括：2.2.1矿井开拓延深工程；2.2.2矿井技术改造；2.2.3煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；2.2.4矿区生产补充勘探；2.2.5综合利用和“三废”治理支出；2.2.6矿井新技术的推广；2.3.安全投入资金的管理2.3.1
45、由神新公司建立管理制度，统一收取维简资金及安全资金，集中使用，所筹集资金由神新公司财务资产部开设专户，专款专用，专项核算，统一管理；2.3.2煤矿安全生产投入专项资金坚持先提取、后使用，以收定支、量入为出的原则；2.3.3严格管理资金的申请、使用、检查、验收制度，以确保安全投入资金的正常使用和有效的发挥作用。6.安全管理奖罚制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强碱沟煤矿安全生产工作，强化安全管理，落实各级安全生产责任制，充分发挥重奖重罚在安全生产中的激励作用，调动各级管理人员做好安全工作的积极性，根据矿当前安全生产的实际情况，特制定本制度。1.安全奖励基金
46、1.1建立安全质量标准化奖励基金，按每月原煤产量0.3元/吨的标准计取安全质量标准化奖励基金，用于奖励安全质量标准化亮点工程和先进班组、先进个人。特殊时期可以采取特殊政策。1.2本安办在安全督察、管理中的各类罚款。1.3公司给予的安全奖励。2.安全基金使用办法2.1安全基金奖励范围及管理2.1.1.用于月度本质安全矿井建设奖、安全质量标准化专项奖等与安全生产相关的其他奖项。2.1.2.安全基金做到专款专用，由矿安委会支配，财务部统一建帐管理。2.2安全基金奖项奖励标准及额度达到安全控制指标奖项兑现标准：2.2.1.本质安全矿井建设奖(月度)2.2.1.1本质安全管理体系奖励与处罚范围碱沟煤矿内部考核奖