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1、人大代表议案范文 一 一、 问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8%，中学生为55.2%，中学生为73.3%。为什么会有这么多的人近视仅仅是不良用眼习惯造成的吗近视，与年龄有关系吗 二、调查方法： 1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要缘由。 2.通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。 三：调查状况和资料整理 四、结论 (1)近视的主要缘由： 1 看电视距离太近; 2 看电视的时间太长; 3 所看电视的画面浓度太深; 4 写作业时的姿态不正确 ; 5 在光线太
2、强的阳光下看书 ; 6 在光线太弱的光下看书; 7 长时间的坐在电脑、电视前; 8 不合理饮食; 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不仔细做眼保健操 (2)在这里我想给大家提出几点建议 ： 1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。 3每天坚持做两次眼保健操。 4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。留意作息时间的支配，不能让眼睛长期处于疲惫状态。 为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，熬炼身体，保障身心健康;二要订正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定
3、期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，刚好发觉眼病，以便早发觉、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们肯定要好好爱惜它! 人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。 其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上关于*的提案 二是提案人姓名 三是提案代表的所在代表团 四是时间 封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下： 关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案 近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预料达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据
4、本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%. 自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特殊是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且始终没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。 低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和一百零一姓人心的向背。 为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为
5、物价上上涨而下降。 同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。 二 人大代表应亲密联系人民群众，深化了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出看法和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清晰，案据应当充分合理，方案应当详细可行。 议案要求： (1)一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案 (2)议案的书写要工整，字迹要清晰 (3)参与联名提出议案的每位代表，都要亲自签名 (4)案由：提出议案的背景缘由、意义 案据：提出议案的资料依据(数字化、详细化、科学性) 方
6、案：提出解决议案的措施(可操作性、针对性) 附:关于加大力度促进农夫工就业的议案(或建议) (案由)受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农夫工失去就业岗位。农夫工就业工作干脆关系着农夫增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局 (案据)目前我国约有1.3亿农夫工离开本乡镇外出就业。依据农业部不久前对我国农夫工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农夫工约占38.5%。其中有60.4%的农夫工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预料今年有2500万农夫工将面临就业压力，占1.3亿外出就业
7、农夫工总量的15.3%。(方案)因此，我提议： 要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开特地会议，动员全社会力气增加对农村劳动力技能培训和创业实力培训的投入力度，建议从地方教化附加费中也支配肯定的经费，用于支持劳动力转移培训安排的实施，想方设法提高劳动力技能素养和创业实力。 三 案由：关于加快推动农村土地运用权流转的建议 提案人：* 据其次次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的种不好，不愿种，种不了，管不了的土地、林地怎么办唯一的方法是合理、有序、规范地搞好土地运用权流
8、转，进行规模经营，推动农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推动城市化建设。 据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1010多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得肯定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在相识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，详细来说：一是土地流转的总量偏少，特殊宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成
9、农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方实行短期行为，不愿作较多投入，未能许多落实爱护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农夫对规模经营主动性不高，制约着土地流转。 为了接着推动我县农村土地运用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议： 1、提高相识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推动农村改革发展的重要举措，充分相识土地流转的重要性和必要性， 制定扶植政策，主动稳妥地推动土地运用权流转。 2、
10、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，特地指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论实行什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。 3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过公司+基地+农户产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要主动探讨把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上赐予适当的倾斜，实行多种形式激励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，主动
11、引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农夫在稳定的二、三产业中就业，在城镇安家立业。同时对自愿长期流转土地的农户主动探究土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决离土农夫的后顾之忧。 4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要 主动引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、询问、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页