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1、在集团公司安全警示教育大会上的讲话在集团公司平安警示教化大会上的讲话 同志们： 今日，我们在这里召开7.19平安警示教化大会，主要目的是通过深刻吸取近年来发生的平安生产事故教训，特殊是义马气化厂7.19事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响平安生产的思想和相识问题，进一步加强平安教化，增加平安意识，强化平安基础，全力打赢平安攻坚战。 去年义马气化厂发生7.19重大爆炸事故后，根据省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团上下围绕吸取7.19事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过组织召开民主生活会、开展平安生产四问四答等活动，仔细剖析在平安工作中存在的深层次问题，制定了一
2、系列扭转平安生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来，集团上下仔细实行习近平总书记关于平安生产的重要论述，全面提升平安政治站位，坚守红线、底线，树牢平安零理念，层层压实各级平安生产主体责任，严格平安零目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了平安生产。 我们要牢记7.19事故的惨痛教训。虽然7.19事故至今已经过去了1年时间，但事故景象仍历历在目，令人心有余悸，事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响令我们难以遗忘。一厂出事故、万厂受教化，笔扫千军整理，一地有隐患、全国受警示，6月12日全省特地召开平安生产以案促改警示教化会议，深刻剖析了7.19事故教训和缘由，这次事故再次警示我们，平
3、安生产大如天，领导责任重如山，任何侥幸心理和不负责任的看法都可能酿成大祸，每一次平安生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避开事故，愚者用事故换来教训。我们要通过开展平安警示教化，真正把7.19事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢平安防线，切实增加做好平安工作的责任感和使命感，坚决杜绝平安事故的发生。 前车可鉴，后事之师。为深刻吸取义马气化厂7.19重大爆炸事故教训，牢记历史，警示现在，从今年起先，以后每年的7月19日就定为集团公司平安警示日，举办相关活动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个剧烈的信号，表明一贯的看法，动员大家把平安生产作为企
4、业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。 下面，就深化开展好平安警示教化活动，切实抓好集团公司当前平安生产工作，再强调以下几点： (一)进一步提高政治站位，深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述。开展平安生产以案促改警示教化是实行习近平总书记关于平安生产重要论述的详细行动，是坚持人民至上、生命至上重要理念的必定要求，是推动平安生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部肯定要提高政治站位，仔细领悟习近平总书记在今年全国两会上特殊指出的人民至上、生命至上，爱护人民生命平安和身体健康可以不惜一切代价的深刻内涵，进一步树牢四个意识，坚决四个自信，坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务
5、实作风把上级平安工作的决策部署落到实处。 十八大以来，习近平总书记就平安生产作出一系列重要论述，指出各级党委和政府特殊是领导干部要坚固树立平安生产的观念，正确处理平安和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲平安为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和平安平安生产必需警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不行挽回的损失，要坚持防患于未然，开展平安生产大检查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立平安生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。这些重要论述，为
6、我们做好平安生产工作指明白方向，供应了根本遵循。开展以案促改警示教化，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧平安生产这根弦。 (二)以实际行动扎实开展以案促改警示教化。2022年-2022年，河南能源化工集团共发生煤矿事故18起、死亡57人，化工事故4起、死亡20人。其中较大以上事故6起，死亡56人;按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故6起38人，顶板事故4起4人，冲击地压事故2起8人，运输事故4起4人，透水事故1起1人，着火事故1起2人;化工：爆炸事故1起15人，中毒窒息事故2起4人，高空坠落事故1起1人。 这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，
7、也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下肯定要以这些事故为案例，紧密结合当前平安生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的缘由、最突出的危害、最深刻的教训讲清晰，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格根据上级和集团公司吸取义马气化厂7•19重大爆炸事故教训深化开展以案促改警示教化方案部署，重点开展好以下警示教化活动：一是召开专题民主生活会。各级党委要召开平安生产专题民主(组织)生活会，通过比照集团公司尤其是本单位近年来发生的生产平安事故教训，比照义马气化厂7•19重大爆炸事
8、故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深化查摆在实行习近平总书记关于平安生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢发展决不能以牺牲平安为代价这条不行逾越的红线，系统谋划更加务实得力的平安管理举措，为主动创建平安稳定环境、实现集团公司高质量发展供应保障。二是开展大反思、大探讨、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大探讨、大整改活动，各基层区队(车间、班组)党支部都要形成探讨小组，探讨问题，给出答案。要坚持双思索、双探讨原则，既思索和探讨所在单位和部门的问题，又思索和探讨自身的问题。通过开展大反思、大探讨、大整改活动，让全
9、体干部职工在内心的深处产生振动共鸣和警醒，进一步提高对平安工作重要性的相识，教化引导全体职工坚固树立红线意识，树牢平安理念，改进工作作风，坚决做到担心全、不生产。三是开展好九个自查活动。各单位要围绕本单位在平安管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行平安生产规定不严格等问题，做好九个自查：一查红线意识和底线思维是否坚固树立;二查平安生产主体责任是否落实;三查三管三必需是否到位;四查平安检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过九个自查相识当前存在的问
10、题、不足及危害性，列出问题清单，查找缘由，追溯根源。依据查摆问题，分析问题及缘由，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。 (三)主动推动平安生产专项整治三年行动。开展平安生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的，笔扫千军整理，是平安生产领域一项重大政治任务，是深化实行习近平总书记重要批示指示精神的详细行动。根据上级部署，经过集团公司仔细探讨，已经制定下发了集团公司平安专项整治三年行动方案，方案包括1个总方案、2个专题方案和和6个专项方案，整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块，明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务
11、，做到长安排、短支配，细化工作措施，强化责任落实，确保活动取得实效。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展平安整治三年专项行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在从根本上消退事故隐患的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程和工作机制，以实现平安零事故为总目标，全面推动风险管控和隐患排查治理动态化常态化，全面推动装备机械信息化智能化，全面提升作业现场标准化精细化，全面提升职工队伍素养技能化专业化，努力实现全生产治理体系和治理实力现代化，推动集团公司平安生产整体水平明显提高，为维护职工群众生命财产平安和实现集团公司平安、高质量发展供应有力保障。
12、 (四)突出管控重点，狠抓灾难治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾难治理放在重中之重位置，不能存在任何侥幸心理，主动主动、不等不靠、实行措施、超前治理。根据抓大系统、治大隐患、防大事故工作要求，以抓系统、系统抓为手段，按规定提取平安费用，保证平安投入到位，做到按需投入，推动重大灾难治理到位。 (五)抓实化工和其他领域，加大平安监管。要强化工过程平安全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、平安等多个专业和公用工程系统加强化工过程平安管理，从专业上预防和限制上消退隐患、预防事故。要把化工过程平安管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，仔细开展风险研判，定期组织系统平安
13、评估，分析查找薄弱环节，持续改进。重点做好工艺运行参数平安管控和操作规程的执行，装置、设备零泄漏管理;加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，仔细开展预防性修理，抓实检修和作业平安管理，把隐患问题歼灭在萌芽状态;突出两重点、一重大和关键环节平安隐患排查治理;狠抓三违管理，严格执行五个必需、五个严禁;持续有效开展双重预防体系和平安生产标准化建设，提升化工平安管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等平安风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。 非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等平安风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，
14、严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格根据行业管理标准，进一步强化平安风险辨识、评估和管控，全面开展重大危急源、平安隐患的排查和治理工作，凡是没有平安把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，平安达标验收后方可复原生产。 (六)加强超前防控，推动体系建设。一是健全完善双重预防体系。比照双重预防体系建设五有标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化平安风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消退在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。二是健全平安生产标准
15、化动态达标体系。持续加强现场平安生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、驾驭新标准，通过对标对表，严格比照整改，抓好新标准的落地落实，保持好平安生产标准化动态达标。 (七)夯实基础建设，提升管理水平。坚持管理、装备、素养、系统并重，持续推动平安基础建设，夯实平安基础。一是实现装备先进，全面推动煤矿四化建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对平安生产的重要支撑作用。二是实现素养过硬，严格准入，加强培训和培育，全面推动职工素养实力建设，充分激发全员平安管理的自主性，努力打造学问型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推动三优三减三提升建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效
16、的平安生产格局。 (八)抓好雨季三防工作，确保平稳度汛 6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾难防卫和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命平安放在第一位落到实处。7月12日，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深化一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产平安。7月17日，中共中心政治局常务委员会召开会议，习近平总书记发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行支配部署。习近平总书记对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署支配，充分彰显了深厚的为民情怀、剧烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以
17、人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好防汛救灾工作供应了根本遵循。 当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期平安隐患排查治理，强化汛期平安各项措施落实，要严格落实责任，配足应急物资和排水设备。要坚持预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐藏致灾因素，严格落实三专两探一撤和防、堵、疏、排、截综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威逼排查不清的，严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响单位的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发觉问题要刚好处理;亲密
18、关注并刚好发布暴雨洪水等灾难性天气预警预报信息，遇到重大险情，马上撤出全部受水患威逼地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，第一时间妥当处理各类重大险情。 (九)持续强化作风建设。为深化贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命平安和健康，为集团公司高质量发展供应有力保障，7月10日，集团公司特地召开了平安专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司平安巡察工作。要通过运用巡察的方式方法，着力解决平安领域政治站位不高、责随意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在平安系统存在的虚化、弱化、淡
19、化、边缘化问题，落实平安生产党政同责、一岗双责要求，压实领导干部抓平安的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司平安治理体系和治理实力现代化。各单位要以此次平安巡察为契机，严格根据集团公司执行力提升年活动方案要求，深挖落实平安责任不到位和平安生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增加政治意识、大局意识，切实扛稳平安责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。 同志们，平安是基础，平安是推翻项，假如连平安生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好?各单位、各部门、各级领导干部肯定要以义马气化厂7.19事故教训为镜鉴，进一步坚决平安生产再动身的决心和信念，
20、发扬成果，总结阅历，补足短板，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的平安生产局面。希望大家激昂精神，以良好的工作状态守住平安生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创建平安、稳定的环境。集团公司信任，在省委省政府和上级部门的大力支持下，我们肯定能牢记历史教训，保持警钟长鸣，推动警示教化活动扎实有效开展，努力实现全年平安零事故奋斗目标。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页