宏观质量管理概述.pptx

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1、 质量法律、法规既包括以规范性文件形式出现的成文法，也包括经国质量法律、法规既包括以规范性文件形式出现的成文法，也包括经国家机关认可的不成文法家机关认可的不成文法( (如判例、惯例等如判例、惯例等) )质量规章质量规章 包括国务院行政主管部门批准、发布包括国务院行政主管部门批准、发布的质量管理规章和地方政府及其主管部的质量管理规章和地方政府及其主管部门批准发布的地方质量管理规章。门批准发布的地方质量管理规章。质量法律质量法律 是由全国人民代表大会审议通过的具是由全国人民代表大会审议通过的具有法律效力的有关质量方面的规范。有法律效力的有关质量方面的规范。质量法规质量法规 包括国务院批准、发布的有

2、关质量方包括国务院批准、发布的有关质量方面的行政法规和省、自治区、直辖市人面的行政法规和省、自治区、直辖市人民代表大会通过的有关质量方面的地方民代表大会通过的有关质量方面的地方法规。法规。 包括依法建立起来的，为提高工业产品质量，建筑工程质量、交通包括依法建立起来的，为提高工业产品质量，建筑工程质量、交通运输质量、服务质量等方面的规定。同时也指国家实施依法管理质量的运输质量、服务质量等方面的规定。同时也指国家实施依法管理质量的方法，使质量管理的各项工作制度化、法律化、规范化。方法，使质量管理的各项工作制度化、法律化、规范化。中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国民法通则中华人民共和

3、国民法通则中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人中华人民共和民共和国进出国进出口商品口商品检验法检验法中华中华人民人民共和共和国计国计量法量法中华人中华人民共和民共和国标准国标准化法化法中华人中华人民共和民共和国产品国产品质量法质量法中华人中华人民共和民共和国食品国食品卫生法卫生法中华人中华人民共和民共和国药品国药品管理法管理法中华人中华人民共和民共和国反不国反不正当竞正当竞争法争法中华人中华人民共和民共和国消费国消费者权益者权益法法中华人中华人民共和民共和国合同国合同法法与市场与市场管理相管理相关的其关的其他法律他法律与产品与产品管理相管理相关的其关的其他法律他法律国务院行政法规国务院行

4、政法规中华人民共和国产品质量认证管理条例中华人民共和国产品质量认证管理条例工业产品生产许可证条例工业产品生产许可证条例工业产品质量责任条例工业产品质量责任条例产品质量监督试行办法产品质量监督试行办法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国计量法实施细则；中华人民共和国计量法实施细则；省、自治区、直辖市地方法规省、自治区、直辖市地方法规 质量法制是调整产品的生产者、储运者、消费者和政府主质量法制是调整产品的生产者、储运者、消费者和政府主管部门等法律主体之间关于产品质量的权利、义务、责任关系管部门等法律主体之间关于产品质量的

5、权利、义务、责任关系的法律规范的总称。的法律规范的总称。国务院行政管理部门规章（国家质量监督检验检国务院行政管理部门规章（国家质量监督检验检疫总局，有关部、委的质量管理规章疫总局，有关部、委的质量管理规章省、自治区、直辖市地方行政管理部门规章省、自治区、直辖市地方行政管理部门规章（地方质量技术监督局，有关厅、局、办的质（地方质量技术监督局，有关厅、局、办的质量管理规章）量管理规章）有关产品质量有关产品质量的基本法律和的基本法律和法规法规 有关产品质量的有关产品质量的专门性法律和法规专门性法律和法规 有关产品质量的有关产品质量的综合性法律和法规综合性法律和法规 中华人民共和国中华人民共和国产品质

6、量法。产品质量法。 中华人民共和国食品卫生中华人民共和国食品卫生法法中华人民共和国药品管理中华人民共和国药品管理法法中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法中华人民共和国进出口商中华人民共和国进出口商品检验法品检验法中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法中华人民共和国产品质量中华人民共和国产品质量认证管理条例认证管理条例 中华人民共和国民法通中华人民共和国民法通则则中华人民共和国经济合中华人民共和国经济合同法同法中华人民共和国消费者中华人民共和国消费者权益保护法权益保护法中华人民共和国广告法中华人民共和国广告法中华人民共和国商标法中华人民共和国商标法中华人民共和国反不正中华人民共和国反不

7、正当竞争法当竞争法 （1 1）生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格品冒）生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格品冒充合格品，销售金额充合格品，销售金额5 5万元以上的；万元以上的；（2 2）生产、销售假药、劣药，足以严重危害人体健康的；）生产、销售假药、劣药，足以严重危害人体健康的；（3 3）生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严）生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的；重食源性疾患的；（4 4）在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有）在生产、销售

8、的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的；毒、有害的非食品原料的食品的；（5 5）生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，）生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，对人体健康造成严重危害的；材料，对人体健康造成严重危害的；（6 6）生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、）生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电

9、器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的；成严重后果的；（7 7）生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、）生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽

10、药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的；合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的；（8 8）生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，）生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的。造成严重后果的。 对以上犯罪行为，根据其销售金额、危害程度不同，依法对以上犯罪行为，根据其销售金额、危害程度不同，依法定罪处罚。定罪处罚。 主要有：主要有： 因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓

11、储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。偿损失。 （1 1）制定和实施产品质量法的目的是：加强对产品质量的监督管理，提）制定和实施产品质量法的目的是：加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。济秩序。 （2 2）产品质量法的适用范围是：在中华人民共和国境内从事产品生产、）产品质量法的适用范围是：在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动的一切单位和个人。其中，产品是指经过加工、制作，

12、用于销售的销售活动的一切单位和个人。其中，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品（不包括建筑工程）。产品（不包括建筑工程）。 （3 3）国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企）国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予鼓励。先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予鼓励。 （4 4）各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，）各级人民政府应

13、当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导，引导、督促生产者、销售者加加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导，引导、督促生产者、销售者加强产品质量管理，提高产品质量。国务院产品质量监督部门主管全国产品质强产品质量管理，提高产品质量。国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作，各级地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督量监督工作，各级地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。工作。 （5 5）生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗）生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责

14、任以及相应的质量考核办法。位质量规范、质量责任以及相应的质量考核办法。 （6 6）生产者、销售者的产品质量责任。（详见后面介绍）生产者、销售者的产品质量责任。（详见后面介绍） （7 7）禁止以下行为：伪造或者冒用认证标志等质量标志；）禁止以下行为：伪造或者冒用认证标志等质量标志；伪造产品伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；在生产、销售的产品中掺杂、的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。掺假，以假充真，以次充好。 （8 8）产品质量监督。（详见后面介绍）产品质量监督。（详见后面介绍） 该该法是质法是质量管理量管理的核心的核心法律，法律

15、，其要点其要点是：是： （1 1）对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：）对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：工业产品的品种、规格、工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求；工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、质量、等级或者安全、卫生要求；工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、贮存、运输、使用的方法或者生产、贮存、运输过程中的安全、卫生要求；有关贮存、运输、使用的方法或者生产、贮存、运输过程中的安全、卫生要求；有关环境保护的各项技术要求和检验方法；建设工程的勘察、设计、施工、验收的技环境保护的各项技术要求和检验方法；建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法；有关工

16、业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、术要求和方法；有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求；农业（含林业、牧业、渔业）产品（含种子、种苗、制图方法、互换配合要求；农业（含林业、牧业、渔业）产品（含种子、种苗、种畜、种禽）的品种、规格、质量、等级、检验、包装、贮存、运输，以及生产技种畜、种禽）的品种、规格、质量、等级、检验、包装、贮存、运输，以及生产技术、管理技术的要求；信息、能源、资源、交通运输的技术要求。术、管理技术的要求；信息、能源、资源、交通运输的技术要求。 通过制定和修订上述标准，促进技术进步，促进开发新产品通过制定和修订上述标准，促

17、进技术进步，促进开发新产品和改进产品质量。和改进产品质量。 （2 2）对需要在全国范围内统一的下列技术标准，制定国家标准（含标准样品）：）对需要在全国范围内统一的下列技术标准，制定国家标准（含标准样品）：互换配合、通用技术语言要求；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；互换配合、通用技术语言要求；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；基本原料、燃料、材料的技术要求；通用基础件的技术要求；通用的试验、基本原料、燃料、材料的技术要求；通用基础件的技术要求；通用的试验、检验方法；通用的管理技术要求；工程建设的重要技术要求；国家需要控制检验方法；通用的管理技术要求；工程建设的重要技术要求；国家需要

18、控制的其他重要产品的技术要求。的其他重要产品的技术要求。 国家鼓励企业自愿采用推荐性国家标准；鼓励企业积极制定国家鼓励企业自愿采用推荐性国家标准；鼓励企业积极制定严于国家标准或行业标准的企业标准；鼓励企业积极采用国家严于国家标准或行业标准的企业标准；鼓励企业积极采用国家标准。标准。 （3 3）涉及人和动植物的健康、人身和财产安全、国家安全、工程建设、环境保）涉及人和动植物的健康、人身和财产安全、国家安全、工程建设、环境保护等方面的下列国家标准和行业标准，属于强制性标准：药品标准，食品卫生标护等方面的下列国家标准和行业标准，属于强制性标准：药品标准，食品卫生标准，兽药标准；产品及产品生产、储运和

19、使用中的安全、卫生标准，劳动安全、准，兽药标准；产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准；工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的卫生标准，运输安全标准；工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；重要的通用其他工程建设标准；环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；重要的通用技术术语、符合、代号和制图方法；通用的试验、检验方法标准；互换配合标技术术语、符合、代号和制图方法；通用的试验、检验方法标准；互换配合标准；国家需要控制的重要产品质量标准。准；国家需要控制的重要产品质量标准。 对强制性标

20、准，国家依法强制执行。不符合强制性标准的产对强制性标准，国家依法强制执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。品，禁止生产、销售和进口。 该法中与质量管理密切相关的内容主要有：该法中与质量管理密切相关的内容主要有： （1 1）我国允许使用的计量单位是国家法定计量单位，由国际单位制计量单位和）我国允许使用的计量单位是国家法定计量单位，由国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位组成。国家选定的其他计量单位组成。 （2 2）计量器具管理实行强制检定和非强制检定。）计量器具管理实行强制检定和非强制检定。 对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，对社会公用计量标准

21、器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行作计量器具，实行强制检定强制检定。 强制检定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，即强制检定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，即非强制检定非强制检定的计量器具，的计量器具，由使用单位自行定期检定，或者送有权对社会开展量值传递工作的其他计量检定机由使用单位自行定期检定，或者送有权对社会开展量值传递工作的其他计量检定机构进行检定。构进行检定。 （3 3）计量检定必须执行计量检定规程。）计

22、量检定必须执行计量检定规程。 （4 4）使用计量器具不得破坏其准确度，损坏国家和消费者利益。）使用计量器具不得破坏其准确度，损坏国家和消费者利益。 （5 5）制造、修理计量器具的企业、事业单位必须取得许可证。）制造、修理计量器具的企业、事业单位必须取得许可证。 该法中与质量管理相关的内容主要有：该法中与质量管理相关的内容主要有： （1 1）进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或植物的生命和）进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，由国家商检部门制定、调健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，由国家

23、商检部门制定、调整整“必须实施检验的进出口商品目录必须实施检验的进出口商品目录”。 对对列入该目录列入该目录的商品和国家有关法律法规规定须经商检机构检验的进出口商品，的商品和国家有关法律法规规定须经商检机构检验的进出口商品，必须到商检机构进行必须到商检机构进行法定检验法定检验，包括根据需要到商检机构批准许可的其他检验机构，包括根据需要到商检机构批准许可的其他检验机构进行法定检验以外的进出口商品的检验鉴定。进行法定检验以外的进出口商品的检验鉴定。 对该对该目录以外目录以外的其他进出口商品，商检机构可以的其他进出口商品，商检机构可以抽查检验抽查检验。 对实施对实施许可制度许可制度的进出口商品，商检

24、机构进行的进出口商品，商检机构进行验证管理验证管理。 （2 2）列入目录的进出口商品，按照国家有关强制性要求进行检验，检验标准包）列入目录的进出口商品，按照国家有关强制性要求进行检验，检验标准包括：国家标准、行业标准，以及有关法律法规规定必须执行的检验标准；对于尚未括：国家标准、行业标准，以及有关法律法规规定必须执行的检验标准；对于尚未制定国家强制性要求的，参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。制定国家强制性要求的，参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。 进出口商品检验的合格评定程序包括：进出口商品检验的合格评定程序包括： 抽样、检验和检查；抽样、检验和检查； 评估、验证和合格保证

25、；评估、验证和合格保证； 注册、认可和批准；注册、认可和批准； 以上各项的组合。以上各项的组合。 （3 3）必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或使用的，或者必）必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或使用的，或者必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，由商检机构没收非法须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，由商检机构没收非法所得，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所得，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （4 4）进口或出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出）进口或出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品

26、或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的，由商检机构责令停止进口或者出口，没收非法所得，口商品冒充合格进出口商品的，由商检机构责令停止进口或者出口，没收非法所得，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。商品未经检验合格的，不准出口。对并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。商品未经检验合格的，不准出口。对其他未规定必须进行商检的进出口商品，可以抽查检验；出口商品抽检不合格的，其他未规定必须进行商检的进出口商品，可以抽查检验；出口商品抽检不合格的，不准出口。不准出口。 （5 5）对进出口商品和国内产品实行统一的认证制度。）对进出口商品和国内产品实行统一的认证制度。 该法中与质量有关的内容主要有

27、：该法中与质量有关的内容主要有： （1 1）经营者不得在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造）经营者不得在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 （2 2）经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用）经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。 该法中规定了消费者的权利，与质量有关的内容主要有：该法中规定了消费者的权利，与质量有关的内容主要有： （1

28、 1）安全权。）安全权。消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。要求。 （2 2）知情权。）知情权。消费者享有知悉其购买、使用消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性

29、能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况 （3 3）获知权。）获知权。消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。 （4 4）获赔权。）获赔权。消费者因购买、使用商品或者接受服务时受到人身、财产损害的，消费者因购买、使用商品或者接受服务时受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。享有依法获得赔偿的权利

30、。 该法中与质量有关的内容主要有：该法中与质量有关的内容主要有： （1 1）合同内容中一般应包括质量条款，或关于质量的补充协议。合同中质量要）合同内容中一般应包括质量条款，或关于质量的补充协议。合同中质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （2 2）质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任；没有约定或约）质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任；没有约定或约定不明确的，受损害方根据标的的性

31、质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承定不明确的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重做、退货、减少价格或者报酬等违约责任。担修理、更换、重做、退货、减少价格或者报酬等违约责任。 （3 3）买卖合同中与质量有关的要求：）买卖合同中与质量有关的要求：出卖人应当按照约定的质量要求交付标出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。因标的物质量不符合质量要求的，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒的物。因标的物质量不符合质量要求的，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同；可以要求出卖人承担违约责任。绝接受标的物或者解除合同；可以要求出卖人承担

32、违约责任。买受人收到标的物买受人收到标的物时应当在约定的检验期间内检验。发现质量不符合约定的情形，应当在约定的检验时应当在约定的检验期间内检验。发现质量不符合约定的情形，应当在约定的检验期间内通知出卖人；有质量保证期的，适用质量保证期的规定；没有约定检验期间期间内通知出卖人；有质量保证期的，适用质量保证期的规定；没有约定检验期间也没有规定质量保证期的，应当在合同期间内通知出卖人，自收到标的物起，最长也没有规定质量保证期的，应当在合同期间内通知出卖人，自收到标的物起，最长不超过两年不超过两年 （4 4）承揽合同中与质量有关的要求：）承揽合同中与质量有关的要求：承揽人提供材料的，承揽人应当按照约承

33、揽人提供材料的，承揽人应当按照约定选用材料，并接受定作人检验；定作人提供的材料的，定作人应当按照约定提供定选用材料，并接受定作人检验；定作人提供的材料的，定作人应当按照约定提供材料；承揽人发现定作人提供材料不符合约定时，应当及时通知定作人更换、补齐材料；承揽人发现定作人提供材料不符合约定时，应当及时通知定作人更换、补齐或采取其他补救措施。承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要或采取其他补救措施。承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。 （5 5）建设工程合同中与质量

34、有关的要求：）建设工程合同中与质量有关的要求：建筑工程竣工后，发包人应当根据建筑工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。勘施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完成勘察、设计，减收或者免收勘察费、设包人损失的，勘察人、设计人应当继续完成勘察、设计，减收或者免收勘察费、设计费并赔偿损失。因施工人的原因致使建设工程不符合约定的，发包人有权

35、要求计费并赔偿损失。因施工人的原因致使建设工程不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工，改建。经过修理或者返工、改建后，造成施工人在合理期限内无偿修理或者返工，改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。逾期交付的，施工人应当承担违约责任。 （6 6）仓储合同中与质量有关的要求：）仓储合同中与质量有关的要求：保管人应当按照约定对入库仓储物进行验保管人应当按照约定对入库仓储物进行验收。保管人验收时发现入库仓储物与约定不符的，应对及时通知存货人。保管人验收。保管人验收时发现入库仓储物与约定不符的，应对及时通知存货人。保管人验收后，发生仓储物的品种、

36、数量、质量不符合约定的，保管人应当承担赔偿责任。收后，发生仓储物的品种、数量、质量不符合约定的，保管人应当承担赔偿责任。贮存期间，因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿贮存期间，因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任。责任。产品质量监督管理方面产品质量监督管理方面 (1)(1)产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制 (2)(2)宏观管理和激励引导措施。宏观管理和激励引导措施。 (3)(3)生产者、销售者的质量义务。生产者、销售者的质量义务。 产品质量责任方面产品质量责任方面 (1)(1)民事责任民事责任 (2) (2)行政责任。行政责任。

37、(3) (3)刑刑事责任。事责任。 (4) (4)质量纠纷的处理。质量纠纷的处理。 第一至第三章主要是第一至第三章主要是讲产品质量监督管理，讲产品质量监督管理，第四、五章讲的是产第四、五章讲的是产品质量责任。品质量责任。产品质量监督管理和产品质量责任是产品质量法的基本内容。产品质量监督管理和产品质量责任是产品质量法的基本内容。产品质量法规定的产品质量责任是一种综合责任，产品质量法规定的产品质量责任是一种综合责任，包括应当依法承担民事责任、行政责任和刑事责任。包括应当依法承担民事责任、行政责任和刑事责任。积极的积极的消极的消极的违反质量法律违反质量法律法规的行为法规的行为 故意行为故意行为 过失

38、行为过失行为 一般是为了某种利益，在产品生一般是为了某种利益，在产品生产、销售中故意以假充真以次充好、产、销售中故意以假充真以次充好、以不合格品充合格品。以不合格品充合格品。 是由于疏忽大意等原因，客观上是由于疏忽大意等原因，客观上给他人、其他组织或社会造成损害给他人、其他组织或社会造成损害结果的行为。结果的行为。 产品瑕疵产品瑕疵产品缺陷产品缺陷产品质量法中所称的瑕疵是指产品质量法中所称的瑕疵是指产品不具备良好的特性，不符合明产品不具备良好的特性，不符合明示的产品标准，或者不符合以产品示的产品标准，或者不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量说明、实物样品等方式表明的质量状况，但是，产品不

39、存在危及人身、状况，但是，产品不存在危及人身、财产安全的不合理的危险。财产安全的不合理的危险。产品质量法中所称缺陷，是指产品产品质量法中所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理存在危及人身、他人财产安全的不合理危险；产品有保障人体健康、人身财产危险；产品有保障人体健康、人身财产安全的国家标准、行业标准的，是指不安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。符合该标准。是指产品在适用性、安全性、是指产品在适用性、安全性、可靠性、维修性等各种特征和可靠性、维修性等各种特征和特性方面的质量问题。特性方面的质量问题。是产品在安全性、可靠性等特性是产品在安全性、可靠性等特性方面存在可能危及人

40、体健康、人方面存在可能危及人体健康、人身、财产安全的不合理危险。身、财产安全的不合理危险。 缺陷有：设计缺陷，原材料缺陷，缺陷有：设计缺陷，原材料缺陷，制造缺陷，标识缺陷，技术局限缺陷等制造缺陷，标识缺陷，技术局限缺陷等瑕疵和缺陷是既有内在联系又有区别的两个概念。同属于不合格，缺陷是瑕疵和缺陷是既有内在联系又有区别的两个概念。同属于不合格，缺陷是严重不合格，瑕疵是轻微不合格。二者是并列关系严重不合格，瑕疵是轻微不合格。二者是并列关系将两者进行比较将两者进行比较 如下：如下：设计缺陷设计缺陷原材料缺原材料缺陷陷制造缺陷制造缺陷标识缺陷标识缺陷技术局限技术局限缺陷缺陷是指产品在设计上存在着不安全、

41、不合理的潜在危险。是指产品在设计上存在着不安全、不合理的潜在危险。 是指产品的原材料存在着不安全、不合理的潜在问题，导是指产品的原材料存在着不安全、不合理的潜在问题，导致产品有缺陷。致产品有缺陷。 是指产品在加工、制作、装配的生产过程中，未达到规定是指产品在加工、制作、装配的生产过程中，未达到规定的技术要求，产品存在健康、安全方面的隐患。的技术要求，产品存在健康、安全方面的隐患。 是指产品在可能危及人体健康和人身、财产安全方面未履行是指产品在可能危及人体健康和人身、财产安全方面未履行或未完全履行法律规定的标识义务，未附有警示标志、中文或未完全履行法律规定的标识义务，未附有警示标志、中文警示说明

42、；或者未能清楚地告诉使用人应当注意的使用方法，警示说明；或者未能清楚地告诉使用人应当注意的使用方法，以及应当引起誓惕的注意事项；或者产品使用了不真实的、以及应当引起誓惕的注意事项；或者产品使用了不真实的、不适当的甚至是虚假的说明，致使使用人遭受损害。不适当的甚至是虚假的说明，致使使用人遭受损害。 是指在当时是指在当时( (产品投入流通时产品投入流通时) )的科学技术水平条件下难以的科学技术水平条件下难以发现，而在使用一段时间后才发现存在的产品缺陷。对这发现，而在使用一段时间后才发现存在的产品缺陷。对这种缺陷是否应承担赔偿责任，各国规定不一。种缺陷是否应承担赔偿责任，各国规定不一。 产品质量法共

43、规定了产品质量法共规定了九种九种主要主要的行政处罚形式：的行政处罚形式：责令停止生产；责令停止生产；责令停止销售；吊销假营业执责令停止销售；吊销假营业执照；没收产品；没收违法所得；照；没收产品；没收违法所得；罚款；责令公开更正；限期罚款；责令公开更正；限期改正；责令改正。改正；责令改正。根据国务院关于国家行政根据国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规机关工作人员的奖惩暂行规定，对产品质量责任行政定，对产品质量责任行政处分分为：处分分为：警告、记过、记警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除留用察看、开除8 8种形式。种形式。（3 3）产品质量刑事责任）产

44、品质量刑事责任 是指生产、销售了刑法以及有关产品质量法律、法规规定是指生产、销售了刑法以及有关产品质量法律、法规规定禁止生产、销售的产品，依照刑法规定应当承担的刑罚的法律禁止生产、销售的产品，依照刑法规定应当承担的刑罚的法律后果。后果。行政处罚行政处罚行政处分行政处分行政处罚的对象是有违法行为的公行政处罚的对象是有违法行为的公民、法人或者其他组织。民、法人或者其他组织。 行政处分的对象是有违法失行政处分的对象是有违法失职行为尚不构成犯罪的国家职行为尚不构成犯罪的国家工作人员和企事业单位的职工作人员和企事业单位的职工。工。 刑事责任是指对构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑事责任是指对构成犯罪的，依

45、法追究刑事责任。u 总要求总要求（质量）（质量）u 产品标产品标识要求识要求 u 生产者生产者不得从事的不得从事的行为行为 产品无缺产品无缺陷陷 产品具有产品具有适用性适用性 产品具有产品具有符合性符合性 l产品性能符合明确规定的使用性能要求。产品性能符合明确规定的使用性能要求。l产品在性能上符合人们通常隐含的、不言产品在性能上符合人们通常隐含的、不言而喻的使用性能要求，以及使用者、消费而喻的使用性能要求，以及使用者、消费者对产品使用性能的合理期望。者对产品使用性能的合理期望。 l产品存在使用性能上的理疵，但仍具有一产品存在使用性能上的理疵，但仍具有一定的使用性能，能满足某种预期的使用目定的使

46、用性能，能满足某种预期的使用目的。的。 l产品质量符合在产品或者其包装上注明采产品质量符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准。用的产品标准。 l产品质量符合产品说明书、产品标识、实产品质量符合产品说明书、产品标识、实物样品等方式表明的质量状况。物样品等方式表明的质量状况。法律要求法律要求 基本标注要求基本标注要求产品名称的标产品名称的标注要求注要求 l有产品质量检验合格证明。有产品质量检验合格证明。l有中文标明的产品名称、生产厂厂名有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址。和厂址。l根据产品的特点和使用要求，需要标根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的明产品规格、等级

47、、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料。有关资料。l限期使用的产品，应当在显著位置清限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。失效日期。l使用不当，容易造成产品本身损坏或使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。应当有警示标志或者中文警示说明。l裸装的食品和其他根据产

48、品的特点难裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。产品标识。 产品的生产者产品的生产者名称和地址的名称和地址的标注要求标注要求 产品质量检验产品质量检验合格证明的标合格证明的标注要求注要求 产品特性和使产品特性和使用说明的标注用说明的标注要求要求 警示标志和中警示标志和中文警示说明的文警示说明的标注要求标注要求 产品期限的标产品期限的标注要求注要求 u 总要求总要求（质量）（质量）u 产品标产品标识要求识要求 u 生产者生产者不得从事的不得从事的行为行为 法律要求法律要求 基本标注要求基本标注要求产品名称的标产品名称的标注要求注

49、要求 l除裸装食品和其他根据产品的特点难除裸装食品和其他根据产品的特点难以附加标识的产品外，产品应当具有以附加标识的产品外，产品应当具有标识。标识。l产品标识应当标注在产品或者产品的产品标识应当标注在产品或者产品的销售包装上。销售包装上。l产品标识所使用的文字应当为规范中产品标识所使用的文字应当为规范中文，也可以同时使用汉语拼音或者外文，也可以同时使用汉语拼音或者外文，但其字体应当小于相应中文。文，但其字体应当小于相应中文。l产品标识应当清晰、牢固、易于识别产品标识应当清晰、牢固、易于识别l不得利用产品标识掩盖产品的瑕疵。不得利用产品标识掩盖产品的瑕疵。l产品标识必须真实，不得以假充真，产品标

50、识必须真实，不得以假充真，欺骗消费者。欺骗消费者。 产品的生产者产品的生产者名称和地址的名称和地址的标注要求标注要求 产品质量检验产品质量检验合格证明的标合格证明的标注要求注要求 产品特性和使产品特性和使用说明的标注用说明的标注要求要求 警示标志和中警示标志和中文警示说明的文警示说明的标注要求标注要求 产品期限的标产品期限的标注要求注要求 u 总要求总要求（质量）（质量）u 产品标产品标识要求识要求 u 生产者生产者不得从事的不得从事的行为行为 法律要求法律要求 基本标注要求基本标注要求产品名称的标产品名称的标注要求注要求 l产品名称是必须标注的产品标识的内产品名称是必须标注的产品标识的内容。