我国劳动就业法规与政策.pptx

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1、 第一节第一节 促进就业法规与政策促进就业法规与政策 第二节第二节 劳动合同的规定劳动合同的规定 第三节第三节 工资、工作时间和休息休假的规定工资、工作时间和休息休假的规定 第四节第四节 劳动保护与职业培训的规定劳动保护与职业培训的规定 第五节第五节 劳动争议处理劳动争议处理 第六节第六节 劳动保障监察劳动保障监察 第一节第一节 促进就业法规与政策促进就业法规与政策一、促进就业的原那么及政策支持一、促进就业的原那么及政策支持二、就业效劳与就业援助二、就业效劳与就业援助禁用童工禁用童工照顾特殊与照顾特殊与困难群体困难群体平等就业与平等就业与自主择业自主择业国家促进就业国家促进就业原则原则 二政策

2、支持二政策支持就业服务就业服务统筹兼顾统筹兼顾金融政策金融政策优惠政策优惠政策失业保险制度失业保险制度财政政策财政政策产业政策产业政策政策支持政策支持 一就业效劳与管理一就业效劳与管理 公共就业效劳公共就业效劳-政府责任政府责任 职业中介机构职业中介机构-市场促进市场促进 失业预警制度失业预警制度-制度设立制度设立 劳动力调查、登记制度劳动力调查、登记制度-制度设立制度设立 身体状况差1.援助对象: 职业技能程度低就业困难人员 家庭困难 失去土地 建立健全援助制度 开发公益性岗位岗位补贴2.援助措施: 地方性政府加强就业援助效劳工作 特殊群体特别扶助促进残疾人就业 产业构造调整 一、劳动合同的

3、订立一、劳动合同的订立 二、劳动合同的履行和变更二、劳动合同的履行和变更 三、劳动合同的解除和终止三、劳动合同的解除和终止 四、集体合同、劳务派遣和非全日制用工的规定四、集体合同、劳务派遣和非全日制用工的规定 一、劳动合同的订立一、劳动合同的订立订立劳动订立劳动合同的合同的原则原则协商一致协商一致平等自愿平等自愿合法合法公平公平诚实信用诚实信用 二劳动合同的种类和内容二劳动合同的种类和内容劳动合同劳动合同的种类的种类固定期限固定期限劳动合同劳动合同无固定期限无固定期限劳动合同劳动合同以完成一定以完成一定工作任务工作任务为期限的为期限的劳动合同劳动合同 2.2.劳动合同的内容劳动合同的内容 1

4、1、劳动合同的必备条款、劳动合同的必备条款9 9项项 2 2、劳动合同的约定条款、劳动合同的约定条款 劳动合同的必备条款劳动合同的必备条款 1 1用人单位的名称、住所和法定代表人或者主用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人。要负责人。 2 2劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码。有效身份证件号码。 3 3劳动合同期限。劳动合同期限。 4 4工作内容和工作地点。工作内容和工作地点。 5 5工作时间和休息休假。工作时间和休息休假。 6 6劳动报酬。劳动报酬。 7 7社会保险。社会保险。 8 8劳动保护、劳动条件和职业危害防护。劳动保护

5、、劳动条件和职业危害防护。 9 9法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。项。劳动合同的约定条款劳动合同的约定条款1 1试用期试用期2 2培训培训3 3保守机密保守机密4 4补充保险和福利待遇等补充保险和福利待遇等 试用期条款的限制:试用期条款的限制: 1 1试用期期限试用期期限 2 2试用期工资的最低程度试用期工资的最低程度 3 3对用人单位解除劳动合同的限制对用人单位解除劳动合同的限制 1 1试用期期限同一用人单位与同一劳动者只试用期期限同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。能约定一次试用期。 劳动合同期限劳动合同期限 试用期试用期以完成一定工

6、作任务为期限的以完成一定工作任务为期限的不得约定试用期不得约定试用期不满三个月不满三个月不得约定试用期不得约定试用期三个月以上不满一年三个月以上不满一年不得超过一个月不得超过一个月一年以上不满三年一年以上不满三年不得超过二个月不得超过二个月三年以上三年以上不得超过六个月不得超过六个月无固定期限的无固定期限的不得超过六个月不得超过六个月 2 2试用期工资的最低程度试用期工资的最低程度 劳动者在试用期的工资不得低于本单位一劳动者在试用期的工资不得低于本单位一样岗位最低档工资或者劳动合同约定工资样岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的的80%80%,并不得低于用人单位所在地的最低,并不得低于用人单位所

7、在地的最低工资标准。工资标准。 3 3对用人单位解除劳动合同的限制对用人单位解除劳动合同的限制 -不得解除劳动合同不得解除劳动合同 在试用期中,除在试用期中,除? ?劳动合同法劳动合同法? ?规定的可以规定的可以解除劳动合同的情形外,用人单位不得解解除劳动合同的情形外,用人单位不得解除劳动合同。除劳动合同。 劳动者支付违约金与专项培训费劳动者支付违约金与专项培训费 保守商业机密与竞业限制补偿保守商业机密与竞业限制补偿 三劳动合同的效力三劳动合同的效力 劳动合同依法订立后即具有法律约束力,劳动合同依法订立后即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。当事人必须履行劳动合同规定的义务。 以

8、下劳动合同无效或者部分无效:以下劳动合同无效或者部分无效: 1 1、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违犯真实意思的情况下订立或者变对方在违犯真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。更劳动合同的。 2 2、用人单位免除自己的法定责任、排除劳、用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的。动者权利的。 3 3、违背法律、行政法规强迫性规定的。、违背法律、行政法规强迫性规定的。 无效合同的处理:无效合同的处理:确认机构确认机构劳动争议仲裁机构劳动争议仲裁机构人民法院人民法院无效合同的处理无效合同的处理全部无效全部无效-撤销合同撤销合同部分无效部分无效-修改

9、合同修改合同造成一方损害造成一方损害-过错方承担赔偿责任过错方承担赔偿责任 一劳动合同履行:一劳动合同履行: 履行原那么:实行、全面、合作履行原那履行原那么:实行、全面、合作履行原那么么 履行规定:履行规定: 1按时、足额支付劳动报酬按时、足额支付劳动报酬 2严格执行劳动定额标准严格执行劳动定额标准 3平安劳动环境保护平安劳动环境保护 4不因单位变更影响劳动合同履行不因单位变更影响劳动合同履行 二劳动合同变更二劳动合同变更 协商一致协商一致 书面形式书面形式 不违法不违法 三、劳动合同的解除三、劳动合同的解除劳动合同劳动合同的解除的解除协商协商解除解除劳动者劳动者解除解除用人单位用人单位解除解

10、除经济经济补偿补偿 终止情形终止情形 手续办理手续办理 一集体合同一集体合同 订立主体:订立主体: 工会工会-用人单位用人单位 类别:类别: 专项集体合同专项集体合同/行业性集体合同行业性集体合同/区域性区域性集体合同集体合同 二集体合同的效力二集体合同的效力 效力:效力: 经劳动行政部门审查无异议后生效经劳动行政部门审查无异议后生效 三劳务派遣三劳务派遣 派遣单位义务派遣单位义务 三方主体三方主体 用工单位义务用工单位义务 劳动者权利劳动者权利 三方主体之三方主体之-派遣单位派遣单位 义务:义务: -按公司法注册,注册资本不少于按公司法注册,注册资本不少于50万万 -履行用人单位的义务履行用

11、人单位的义务 -签订签订2年以上固定期限合同,按月支年以上固定期限合同,按月支付报酬,无工作派出期间支付最低工资付报酬,无工作派出期间支付最低工资 -与用工单位签订劳务派遣协议与用工单位签订劳务派遣协议 -不克扣用工单位支付的报酬,不向劳不克扣用工单位支付的报酬,不向劳动者收取报酬。动者收取报酬。 三方主体之三方主体之-用工单位用工单位 义务:义务: -执行国家劳动标准、劳动保护、执行国家劳动标准、劳动保护、劳动条件劳动条件 -告知劳动者工作要求和劳动报酬告知劳动者工作要求和劳动报酬 -支付相关费用和福利待遇支付相关费用和福利待遇 -提供培训提供培训 -连续用工的,实行工资调整机制连续用工的,

12、实行工资调整机制 三方主体之三方主体之-被派遣的劳动者的被派遣的劳动者的权利权利 -同工同酬同工同酬 -参加用工单位工会参加用工单位工会 -依法解除劳动合同依法解除劳动合同 -享受用工单位所在地工资标准享受用工单位所在地工资标准 时间:时间:以小时计酬以小时计酬 日工作不超过日工作不超过4小时小时 周工作不超过周工作不超过24小时小时 可订立口头协议、可随时解除可订立口头协议、可随时解除 无试用期无试用期 计酬标准符合规定标准计酬标准符合规定标准 计酬结算时间不超过计酬结算时间不超过15日日 第三节第三节 工资、工作时间和休息休假的规定工资、工作时间和休息休假的规定一、工资一、工资一工资分配原

13、那么:一工资分配原那么: 按劳分配按劳分配/同工同酬同工同酬二工资支付二工资支付 货币形式按月支付货币形式按月支付 三最低工资保障三最低工资保障 -“-“最低工资是指劳动者在法定工作时间内最低工资是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下,由其所在单位支履行了正常劳动义务的前提下,由其所在单位支付的最低劳动报酬。付的最低劳动报酬。 支付条件:支付条件: - -劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后含试用、纯熟、见习期间,在法定工作时间含试用、纯熟、见习期间,在法定工作时间内提供了正常劳动,其所在的用人单位应当支付内提供了正常劳动,其所在的用人单位应当

14、支付其不低于最低工资标准的工资。其不低于最低工资标准的工资。 1.最低工资标准确实定最低工资标准确实定 参考因素:参考因素: 生活费生活费/社会平均工资程度社会平均工资程度/劳劳动消费率动消费率 /就业状况就业状况/区域经济区域经济 2.最低工资标准的发布最低工资标准的发布 省级劳动行政部门确定方案省级劳动行政部门确定方案 省政府批准省政府批准 7日内公报日内公报 10日内上报人力资源与社会保障部日内上报人力资源与社会保障部 3.最低工资标准至少两年调整一次最低工资标准至少两年调整一次 二、工作时间和休息休假二、工作时间和休息休假 一工作时间一工作时间 1 1、最高工时标准、最高工时标准 日最

15、长工时日最长工时 每日工作时间不超过每日工作时间不超过8 8小时小时 周最长工时周最长工时 平均每周工作时间不超过平均每周工作时间不超过4040小时小时 2.2.延长工作时间的规定延长工作时间的规定 -一般每日不超过一般每日不超过1 1小时;小时; -因特殊原因需要延长工作时间的,在保因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体安康的条件下延长工作时间障劳动者身体安康的条件下延长工作时间每日不超过每日不超过3 3小时,小时, -但是每月不得超过但是每月不得超过3636小时。小时。 延长工作时间的特殊规定不受限制延长工作时间的特殊规定不受限制 抢险救灾抢险救灾/事故处理事故处理/公共设施设备抢

16、修公共设施设备抢修 -安排劳动者安排劳动者延长延长工作时间的,应当支付工作时间的,应当支付不低于工资的不低于工资的150150的工资报酬。的工资报酬。 -休息日休息日安排劳动者工作又不能安排补休安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的的,支付不低于工资的200200的工资报酬。的工资报酬。 -法定休假日法定休假日安排劳动者工作的,支付不安排劳动者工作的,支付不低于工资的低于工资的300300的工资报酬。的工资报酬。 二休假二休假 休假是劳动者的带薪休息时间,我国的法休假是劳动者的带薪休息时间,我国的法定休假有:定休假有: 法定节日法定节日 包括元旦、春节、国际劳动包括元旦、春节、国际劳

17、动节、国庆节、其他。节、国庆节、其他。 年休假年休假 劳动者连续工作劳动者连续工作1年以上的,年以上的,享受带薪年休假。享受带薪年休假。 产假产假 女职工生育享受不少于女职工生育享受不少于90天的天的产假。产假。98天天 婚丧假婚丧假 婚丧假期间,用人单位应当依婚丧假期间,用人单位应当依法支付工资。法支付工资。 一、劳动保护一劳动平安卫生一、劳动保护一劳动平安卫生主体主体用人单位用人单位劳动者劳动者国家国家责任责任 与与权利权利1.建立制度建立制度2.设备设施安设备设施安全卫生全卫生3.安全卫生条安全卫生条件与用品保障件与用品保障1.特种作业特种作业 特殊培训特殊培训2.遵守安全规遵守安全规程

18、程3.拒绝进入危拒绝进入危险工作环境险工作环境建立相关制建立相关制度度1.女职工:女职工:1平等就业,特定时期不被辞退平等就业,特定时期不被辞退2同工同酬同工同酬3合理工作安排合理工作安排4“四期保护四期保护2.未成年工:未成年工:1最低就业年龄:最低就业年龄:16岁岁2劳动保护劳动保护一分类一分类 就业前就业前/就业后就业后二职业培训制度二职业培训制度 一、劳动争议处理的原那么、范围与机构一、劳动争议处理的原那么、范围与机构 二、劳动争议的调解二、劳动争议的调解 三、劳动争议仲裁三、劳动争议仲裁 一、劳动争议处理的原那么、范围与机构一、劳动争议处理的原那么、范围与机构 一一 劳动争议处理原那

19、么劳动争议处理原那么 二二 劳动争议处理的范围劳动争议处理的范围 三三 劳动争议的处理机构劳动争议的处理机构 一劳动争议处理的原那么一劳动争议处理的原那么 合法合法/公正公正/及时及时/着重调解着重调解因企业开除、除名、因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、辞退职工和职工辞职、自动离任发生的争议;自动离任发生的争议;因履行劳动合同发生的争议;因履行劳动合同发生的争议;法律、法规规定应当按照法律、法规规定应当按照?企业劳动争议处理条例企业劳动争议处理条例?处理的其他劳动争议。处理的其他劳动争议。 二我国劳动争 议的范围包括 因执行国家有关工资、保险、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护

20、的规定福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;发生的争议; 三劳动争议的处理机构三劳动争议的处理机构 调解机构调解机构 劳动争议调解委员劳动争议调解委员会会 仲裁机构仲裁机构 劳动争议仲裁委员劳动争议仲裁委员会会 司法机构司法机构 人民法院人民法院 1.1.劳动争议调解委员会劳动争议调解委员会 本企业本企业发生的劳动争议由劳动争议调解委员会负责调解。发生的劳动争议由劳动争议调解委员会负责调解。 劳动争议调解委员会的组成劳动争议调解委员会的组成 职工代表职工代表 用人单位代表用人单位代表 工会代表组成工会代表组成 劳动争议调解委员会的主任劳动争议调解委员会的主任 工会代表工会代表 2.劳动争议仲裁

21、委员会劳动争议仲裁委员会 劳动争议仲裁委员会是国家受权,依法独劳动争议仲裁委员会是国家受权,依法独立地对劳动争议进展仲裁的专门机构。立地对劳动争议进展仲裁的专门机构。 仲裁委员会的组成:仲裁委员会的组成: 劳动行政部门代表劳动行政部门代表 同级工会代表同级工会代表 用人单位方面的代用人单位方面的代表表 二、劳动争议的调解二、劳动争议的调解 一原那么:一原那么: 自愿自愿/民主说服民主说服 二调解程序、期限与效力二调解程序、期限与效力 调解时限:调解时限: 调解委员会调解劳动争议,应当自当事人调解委员会调解劳动争议,应当自当事人申请调解之日起申请调解之日起1515日内完毕;日内完毕; 到期未完毕

22、的,视为调解不成,当事人可到期未完毕的,视为调解不成,当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 三、劳动争议仲裁三、劳动争议仲裁 一仲裁的原那么:一仲裁的原那么: 着重调解着重调解/及时迅速及时迅速/区分举证责任区分举证责任 二仲裁庭二仲裁庭 三仲裁员三仲裁员 四案件审理四案件审理一、监察范围、机构与原那么一、监察范围、机构与原那么一范围一范围企业和个体户企业和个体户/职业介绍、培训、技能考核鉴定职业介绍、培训、技能考核鉴定机构机构二机构二机构劳动保障部门及其委托的机构劳动保障部门及其委托的机构三原那么三原那么保护劳动者权益保护劳动者权益/公正公开公正公开/高效

23、便民高效便民/教育教育与处分相结合与处分相结合 二、监察机构的职责二、监察机构的职责(四项四项) 和监察事项和监察事项(九项九项) 一管辖一管辖 1.地域管辖地域管辖 -用人单位用工所在地的县级或设区用人单位用工所在地的县级或设区市级劳动保障监察部门市级劳动保障监察部门 2.级别管辖级别管辖-上级可以管下级上级可以管下级 3.制定管辖制定管辖-共同的上级有权指定共同的上级有权指定三、施行三、施行 二形式二形式 1.主要形式主要形式- 日常巡视检查、审查报送材料、承受举日常巡视检查、审查报送材料、承受举报投诉报投诉 2.设立举报投诉途径信箱、设立举报投诉途径信箱、 ;必;必要的及时立案;群体性事件启动应急预要的及时立案;群体性事件启动应急预案案 三措施 六项措施做简单理解 四程序四程序 1.监察员监察员 经考核考试录用、配制证件、两人以上经考核考试录用、配制证件、两人以上执法、适用回避制度执法、适用回避制度 2.期限期限 60工作日工作日+30工作日工作日 3.处理方式:处理方式: 责令改正、行政处分、移交司法机关责令改正、行政处分、移交司法机关 四程序四程序 4.告知程序告知程序 听取单位陈述、申辩听取单位陈述、申辩 告知行政复议、行政诉讼的权利告知行政复议、行政诉讼的权利 5.时效:时效: 2年年

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