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1、全面建立政府法律顾问制度实施方案为全面推进依法行政，进一步加快法治政府建设，按照* 市全面建立 政府法律顾问制度实施方案要求，结合我县实际，特 制定本实施方案。一、指 导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府，建立完善行政行为法律风险控制机制，充分发挥法律顾问在依法行政中的法律咨政作 用。二、工作目标全面推行法律顾问制度， 2015 年县人民政府及行政执法任务较重的县国土、住建、林业、农业、环保、水务、教育、卫生、移民部门建立 法律顾问制度； 20XX年县人民政府工作部门全面建 立法律顾问制度； 20XX年年各乡镇人民政府全面建立 法律顾问制度
2、。通过建立法律顾问制度，积极发挥法律工作者的专业知识优势，把法律服务、法律保障和法律宣传覆盖到全县各级机关单位，有效提高政府依法行政的能力和水平。三、法律 顾问机构设置县人民政府 设立政府法律顾问室，与本级政府法制办合署办公。各 乡镇、各部门暂不设立专门法律顾问机构。法律顾问工 作经费全额纳入财政预算。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 四、法律顾问室主要职责为政府的重大决策、重大行政行为提供法律意见；配合政府法制办公室做好本级政府的
3、行政应诉工作；代理政府的民事诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务，参与处理涉及政府的非诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；参 加以政府名义洽谈、签约的涉外和国内经济项目的谈判 ，协助政府起草、审查重大经济合同、经济项目以及重要法律文书；参与国有企业破产、改制、资产重组、公司上市、设立政府独资、控股企业等活动，就有关问题出具法律意见书，办理相关法律事务；法律法规宣传教育培训；办理政府委托的其他法律事务。五、法律顾 问人员构成县政府及其部 门法律顾问，以法制机构骨干专业人员为主体，吸收法 学专家和执业律师参加；乡镇人民政府法律顾问以法制 工作人员为主体，吸收执业律师参加。县政府聘任政
4、府 法律顾问 3 至 5 名，组成法 律顾问团队。县政府工作部门及乡镇人民政府结合工作实际确定聘任数量。法律顾问要求有良好的职业道德和社会声誉，有一定的专业 影响力，热心为政府机关提供法律服务， 工作责任心强 ，有必要的时间和精力履行法律顾问职责。六、法律 顾问产生方式法律顾问以 聘任方式产生，可采用推荐聘任或自主聘任精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 两种形式。 县政府法律顾问由县政府法制办商县司法局在符合条件 的人员中遴选，报县政
5、府批准产生；县政府工作部门和乡镇人民政府的法律顾问自主聘任。法律顾问人选一经确定，聘请单位须与受聘人员所在的律师事务所签订 法律顾问聘请合同 ，明 确权利义务关系。法律顾问 聘请合同不得与个人或非法律服务机构签订，更不得收 取费用。各乡镇、各部门在选聘法律顾问时，要全面了解情况，互通信息，在我县已同时受聘5 个单位或乡 镇的法律顾问，其他单位或 乡镇可不再考虑聘任，避免多个单位同时聘任同一个法 律顾问，难以全面履行法律顾问职责。实行法律顾问 聘用备案制度。各乡镇各部门应当在法律顾问聘用合同 签订之日起 5 个工作日，将 所聘法律顾问的基本情况和 聘用合同正式文本复印件报县政府法制办备案。七、工
6、作要求（一）加强领导 。政府法律顾问制度建设，在县委、政府的统一领导下，作为近期推进依法行政、建设法治政府的重要内容， 全县各级各部门要充分认识全面建立政府法律顾问制度 的重要性和必要性，将政府法律顾问工作列入重要议事日程，建立和完善政府法律顾问工作规则和相关配套制度，规范工作程序，明确工作职责，落实工作责任，努力为政府法律顾问开展工作创造条件，形成政府法律顾问长效机精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 制。（二）精心 组织。县政府法制
7、办和县司法局具体负责政府法律顾问 的组织实施工作，研究制定政府法律顾问工作具体措施 ，建立政府法律顾问专家库，建立工作档案和管理台帐，加强对政府法律顾问的业务指导，不断提高政府法律顾问工作的服务质量和效果，推进政府法律顾问工作取得成效。（三）分步实施 。按照本方案制定的工作目标，分步实施按时限全面建立法律顾问制度。（四） 强化考核。县人民政府将政府法律顾问工作纳入年度法 治创建和政府依法行政工作考核内容，并加强督查。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - - -