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1、21世纪高等教育经管类经典书系第二篇 事业单位会计目 录第十七章 事业单位会计概述第十八章 事业单位的资产第十九章 事业单位的负债第二十一章 事业单位的收入第二十二章 事业单位的支出第二十章 事业单位的净资产第二十三章 事业单位年终清理结算和会计报表第十七章 事业单位会计概述一、什么是事业单位？（一、什么是事业单位？（P289-291） 事业单位是指国家为了事业单位是指国家为了社会公益目的社会公益目的，由，由国家机关国家机关举办举办或者或者其他组织利用国有资产其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助化、卫生、体育
2、、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与堪察、测绘、检验检测与鉴定、法律仓储、监测、勘探与堪察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。 我国的事业单位我国的事业单位 1 1、教育事业单位、教育事业单位 本科院校：
3、本科院校：综合、理工、农业、林业、医药、师范、财经、政法、体育、艺术、民族、职业院校等。 高等专科学校：高等专科学校：综合、工程、农业、林业、医药、师范、财经、体育、艺术、民族专科学校，职业技术学院等。 中等专业学校：中等专业学校：工业、农业、林业、医科、师范、财经、外语、体育、艺术学校，职业中学、技工学校等。 基础教育学校：基础教育学校：普通中学（完全中学、高中、初中）、小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校等。 成人教育高等学校：成人教育高等学校：广播电视大学、函授学院、管理干部学院、党校、团校等。 成人教育中等学校：成人教育中等学校：成人中等专业学校、培训单位、广播电视学校、函授学校、干部
4、学校等。 我国的事业单位我国的事业单位 2 2、科学研究事业单位、科学研究事业单位 自然科学研究单位：自然科学研究单位：基础型研究单位、公益型研基础型研究单位、公益型研究单位、开发型研究单位。究单位、开发型研究单位。 社会科学研究单位。社会科学研究单位。 综合科学研究单位。综合科学研究单位。 我国的事业单位我国的事业单位 3 3、文化事业单位。、文化事业单位。 艺术事业单位：艺术事业单位：艺术表演团（队）、艺术创作中心（队）艺术表演团（队）、艺术创作中心（队）、艺术表演场（馆）、艺术展览馆。、艺术表演场（馆）、艺术展览馆。 群众文艺事业单位：群众文艺事业单位：群众艺术馆（站）、文化馆（站、宫群
5、众艺术馆（站）、文化馆（站、宫）、青少年宫、俱乐部。）、青少年宫、俱乐部。 图书文献事业单位：图书文献事业单位：图书馆、文献中心。图书馆、文献中心。 文物博物事业单位文物博物事业单位：文物保护站、文物考古队（所）、博：文物保护站、文物考古队（所）、博物馆、纪念馆。物馆、纪念馆。 我国的事业单位我国的事业单位 4 4、卫生事业单位。卫生事业单位。 医院：医院：综合医院、专科医院、中医医院、卫生院（所）、综合医院、专科医院、中医医院、卫生院（所）、门诊部（所）。门诊部（所）。 疗养院、休养所。疗养院、休养所。 卫生保健、防治单位：卫生保健、防治单位：地方病防治院（所、站）、妇幼保地方病防治院（所、
6、站）、妇幼保健院（所、站）、职业病防治院（站）、卫生防疫站（所健院（所、站）、职业病防治院（站）、卫生防疫站（所）、计划生育技术指导中心（站）、卫生检疫所（站）。）、计划生育技术指导中心（站）、卫生检疫所（站）。 卫生检验单位：卫生检验单位：药品检验所（站）、食品检验所（站）。药品检验所（站）、食品检验所（站）。 血液事业单位：血液事业单位：采血中心、血库（站）。采血中心、血库（站）。 我国的事业单位我国的事业单位 5 5、体育事业单位。、体育事业单位。 竞技单位：竞技单位：运动队。运动队。 体育设施单位：体育设施单位：训练基地、比赛场馆。训练基地、比赛场馆。 运动项目管理中心。运动项目管理中
7、心。 我国的事业单位我国的事业单位 6 6、新闻出版事业单位。、新闻出版事业单位。 新闻传播单位报社：新闻传播单位报社：全国性综合性报社、机关报社全国性综合性报社、机关报社、行业专业报社、企业报社、晚报社、社会群体对、行业专业报社、企业报社、晚报社、社会群体对象报社、生活服务报社。象报社、生活服务报社。 出版社：出版社：综合出版社、专业出版社。综合出版社、专业出版社。 音像出版社。音像出版社。 杂志社：杂志社：自然科学杂志社、社会科学杂志社、文学自然科学杂志社、社会科学杂志社、文学艺术杂志社。艺术杂志社。 编辑单位：编辑单位：编辑部、党史编纂室、地方志编纂室。编辑部、党史编纂室、地方志编纂室。
8、 我国的事业单位我国的事业单位 7 7、社会福利事业单位。、社会福利事业单位。 福利事业单位：福利事业单位：福利院、养老院、孤儿院。福利院、养老院、孤儿院。 康复治疗事业单位：康复治疗事业单位：荣军院、干休所、伤残军人医荣军院、干休所、伤残军人医院、疗养院、休养所、残疾人康复中心。院、疗养院、休养所、残疾人康复中心。 殡葬事业单位：殡葬事业单位：殡仪馆、火葬场。殡仪馆、火葬场。 烈士纪念管理单位：烈士纪念管理单位：烈士陵园。烈士陵园。 我国的事业单位我国的事业单位 8 8、广播电视事业单位。、广播电视事业单位。 电台、广播单位电台、广播单位：电台、广播站。：电台、广播站。 电视台（站）：电视台
9、（站）：电视台、转播台。电视台、转播台。 影视制作单位：影视制作单位：音像影视制作中心、电影制片中心。音像影视制作中心、电影制片中心。 放映单位：放映单位：电影放映队、电影播印中心。电影放映队、电影播印中心。 二、事业单位的特点（二、事业单位的特点（P291） 1.不以营利为目的，以实现社会效益为宗旨不以营利为目的，以实现社会效益为宗旨； （区别于企业）（区别于企业） 2.主要从事某一方面的专业业务活动；主要从事某一方面的专业业务活动； 3.不具有社会管理职能；不具有社会管理职能； （区别于行政单位）（区别于行政单位） 4.提供非物质形态的产品；提供非物质形态的产品； 5.大部分资金来源为政府
10、财政拨款，出资一般不要求回大部分资金来源为政府财政拨款，出资一般不要求回报。报。 （区别于企业）（区别于企业）三、事业单位会计的概念三、事业单位会计的概念 （P291） 事业单位会计是以事业单位会计是以各类各级事业单位各类各级事业单位实际发生实际发生的经济业务为对象，连续、系统、全面地的经济业务为对象，连续、系统、全面地核算、反核算、反映和监督映和监督事业单位事业单位预算执行过程及结果预算执行过程及结果的专业会计，的专业会计，是预算会计的一个重要组成部分。是预算会计的一个重要组成部分。四、事业单位会计的特点（四、事业单位会计的特点（P291） 1.资金资金(经费经费)来源多渠道，支出使用多用途
11、，净来源多渠道，支出使用多用途，净资产一般不向投资者分配结余。资产一般不向投资者分配结余。 2.资金来源多样化，决定了有时不能单纯以一个资金来源多样化，决定了有时不能单纯以一个事业单位作为会计主体，有时要以有特定来源、事业单位作为会计主体，有时要以有特定来源、 有特定用途的基金作为会计主体。有特定用途的基金作为会计主体。 3.会计核算组织机构多元化、多层次。会计核算组织机构多元化、多层次。 4.会计核算会计核算一般采用收付实现制一般采用收付实现制 ，但部分，但部分经营业经营业务核算采用权责发生制务核算采用权责发生制。 5.不计算盈亏，不进行完全的成本核算不计算盈亏，不进行完全的成本核算。 6.
12、在会计科目设置上，有一些是事业单位的专用在会计科目设置上，有一些是事业单位的专用科目。科目。六、事业单位会计科目设置（六、事业单位会计科目设置（P296299） 事业单位会计共设有事业单位会计共设有48个通用科目。其中，资个通用科目。其中，资产类产类17个，负债类个，负债类11个，净资产类个，净资产类9个，收入类个，收入类6个，支出类个，支出类5个。个。第十八章 事业单位的资产什么是事业单位的资产？（什么是事业单位的资产？（P302） 事业单位的资产是事业单位事业单位的资产是事业单位占有或使用占有或使用的，能的，能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其以货币计量的经济资源，包括各种财产、
13、债权和其他权利。他权利。 事业单位资产的分类：事业单位资产的分类：事业单位资产事业单位资产流动资产流动资产非流动资产非流动资产货币资金货币资金应收及预付款项应收及预付款项存货存货短期投资短期投资长期投资长期投资固定资产固定资产无形资产无形资产第一节第一节 流动资产流动资产事业单位的事业单位的 流动资产流动资产货币资金货币资金应收及预付款项应收及预付款项存货存货短期投资短期投资第一节第一节 流动资产流动资产货币资金货币资金一、货币资金的管理与核算一、货币资金的管理与核算 1.现金的管理与核算现金的管理与核算 主要开设的账户主要开设的账户“库存现金库存现金”见书见书 P305-306 P305-3
14、06 例例18-118-1例例18-918-9第一节第一节 流动资产流动资产货币资金货币资金 2.银行存款的管理与核算银行存款的管理与核算 主要开设的账户主要开设的账户“银行存款银行存款”见书见书 P307-308 P307-308 例例18-1018-10例例18-1618-16第一节第一节 流动资产流动资产货币资金货币资金书书P308 P308 例例18-1718-17(1)(1)年初：年初：20002000美元，人民币美元，人民币13 66013 660元；元；（2 2）5 5月月6 6日：日：4004006.85=2 7406.85=2 740元元 借：银行存款借：银行存款美元户美元户
15、 2 7402 740 贷：事业收入贷：事业收入 2 7402 740（3 3）9 9月月1212日：日：6006006.84=4 1046.84=4 104元元 借：事业支出借：事业支出 4 1044 104 贷：银行存款贷：银行存款美元户美元户 4 1044 104第一节第一节 流动资产流动资产货币资金货币资金书书P308 P308 例例18-1718-17(1)(1)年初：年初：20002000美元，人民币美元，人民币13 66013 660元；元；（2 2）5 5月月6 6日收入：日收入：4004006.85=2 7406.85=2 740元元（3 3）9 9月月1212日支出：日支出
16、：6006006.84=4 1046.84=4 104元元（4 4）年末：美元）年末：美元2000+400-600=18002000+400-600=1800美元美元 人民币人民币180018006.82=12 2766.82=12 276元元调整汇兑损益：调整汇兑损益： 借：事业支出借：事业支出 2020 贷：银行存款贷：银行存款美元户美元户 2020第一节第一节 流动资产流动资产货币资金货币资金银行存款清查银行存款清查 【同企业会计同企业会计】采用账目核对法：采用账目核对法： 银行存款日记账银行存款日记账 VSVS 银行对账单银行对账单（事业单位）（事业单位）（银行）（银行）课堂练习课堂练
17、习 书书 P366 P366 习题二习题二 什么是什么是国库单一账户制度国库单一账户制度？（书？（书P52） 国库单一账户制度国库单一账户制度又称为又称为国库集中支付制国库集中支付制度度。在该制度改革之前，我国的财政资金。在该制度改革之前，我国的财政资金实行的是传统的实行的是传统的实拨资金制度实拨资金制度，又称，又称国库国库分散收付制度分散收付制度。实拨资金制度（国库分散收付制度）实拨资金制度（国库分散收付制度）1.1.预算单位根据单位预算向财政部门提交预算单位根据单位预算向财政部门提交“预算预算经费请拨单经费请拨单”，申请拨付预算经费；，申请拨付预算经费；2.2.经财政部门审核批准后，财政总
18、预算会计将财经财政部门审核批准后，财政总预算会计将财政资金从人民银行国库存款账户拨付至预算单位政资金从人民银行国库存款账户拨付至预算单位在商业银行开设的基本存款账户；在商业银行开设的基本存款账户；3.3.预算单位在使用财政资金时，再从其基本存款预算单位在使用财政资金时，再从其基本存款账户中将款项支付给货品或劳务供应商。账户中将款项支付给货品或劳务供应商。实拨资金制度（国库分散收付制度）实拨资金制度（国库分散收付制度） 事业单位收到财政资金时：事业单位收到财政资金时： 借：银行存款借：银行存款 贷：财政补助收入贷：财政补助收入 事业单位使用财政资金时：事业单位使用财政资金时： 借：资产类借：资产
19、类 / 支出类科目支出类科目 贷：银行存款贷：银行存款传统的传统的实拨资金制度实拨资金制度存在的弊端存在的弊端 1.财政部门与行政事业单位多头开户，转移、分散财政部门与行政事业单位多头开户，转移、分散财政资金；财政资金； 2. 这种分散型的收付制度实行这种分散型的收付制度实行“以拨定支以拨定支”制度制度，造成资金大量沉淀在各部门，降低了财政资金的，造成资金大量沉淀在各部门，降低了财政资金的使用效率；使用效率； 3.这种分散型的收付制度对财政资金的监督不力，这种分散型的收付制度对财政资金的监督不力，财政只知道资金到了哪个部门，并不能准确及地知财政只知道资金到了哪个部门，并不能准确及地知道资金运用
20、到了哪个方面；道资金运用到了哪个方面； 4.财政无法通过预算对公共支出进行控制。财政无法通过预算对公共支出进行控制。国库单一账户制度（国库集中支付制度）国库单一账户制度（国库集中支付制度）1.1.政府所有的财政资金集中在国库或国库指政府所有的财政资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户；定的代理银行开设账户；2.2.该制度下，所有财政收入将直接缴入国库；该制度下，所有财政收入将直接缴入国库；3.3.该制度下，财政资金将在实际使用时从国该制度下，财政资金将在实际使用时从国库账户直接划入供货商或劳务供应者账户。库账户直接划入供货商或劳务供应者账户。国库单一账户体系国库单一账户体系 （一）国库单一
21、账户（一）国库单一账户“国库存款国库存款” 财政零余额（财政直接支付）财政零余额（财政直接支付） （二）零余额账户（二）零余额账户 单位零余额（财政授权支付）单位零余额（财政授权支付） （三）特殊银行账户（三）特殊银行账户财政直接支付财政直接支付 财政部门财政部门向中国人民银行和代理银行向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行（商业银行）通签发支付指令，代理银行（商业银行）通过国库单一账户体系将资金直接支付到收过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人（即商品和劳务供应者）或用款单位款人（即商品和劳务供应者）或用款单位账户。账户。 实行实行财政直接支付财政直接支付的情况主要是一些的情况主要
22、是一些固定支出或大额支出：如固定支出或大额支出：如工资支出、工程工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出采购支出、物品和服务采购支出等。等。 财政直接支付下事业单位的会计核算财政直接支付下事业单位的会计核算 例：某事业单位收到银行转来的财政直接支付入例：某事业单位收到银行转来的财政直接支付入账通知书，反映财政部门通过财政零余额账户为账通知书，反映财政部门通过财政零余额账户为该事业单位购买自用材料该事业单位购买自用材料500 000元。元。 借：存货借：存货 500 000500 000 贷：财政补助收入贷：财政补助收入财政直接支付财政直接支付 500 000500 000实拨资金制度（国库分
23、散收付制度）实拨资金制度（国库分散收付制度） 单位收到财政资金时：单位收到财政资金时： 借：银行存款借：银行存款 贷：财政补助收入贷：财政补助收入 单位购买资产或发生支出时：单位购买资产或发生支出时： 借：资产类借：资产类/支出类科目支出类科目 贷：银行存款贷：银行存款 财政直接支付财政直接支付 借：资产类借：资产类/支出类科目支出类科目 贷：财政补助收入贷：财政补助收入财财政直接支付政直接支付国库单一账户制度（国库集中支付制度）国库单一账户制度（国库集中支付制度）财政授权支付财政授权支付 预算单位预算单位按照财政部门的授权，向代理按照财政部门的授权，向代理银行签发支付指令，银行签发支付指令，在财政部门批准的用款在财政部门批准的用款额度内，额度内，代理银行通过国库单一账户体系将代理银行通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。资金支付到收款人账户。 实行实行财政授权支付财政授权支付的情况主要是一些的情况主要是一些未未纳入财政直接支付的购买支出纳入财政直接支付的购买支出和和单位的零星单位的零星支出支出。