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1、2 0 1 6 年 第 6 期云 南 行 政 学 院 学 报把 握 中 国 民 主 发 展 的 新 动 向 和 新 趋 势虞 崇 胜无 论 人 们 是 否 承 认 ， 改 革 开 放 近 4 0 年 来 ， 中国 社 会 主 义 民 主 都 获 得 了 前 所 未 有 的 发 展 。 从 中国 社 会 主 义 民 主 的 发 生 和 发 展 逻 辑 来 看 ， 它 虽 然借 鉴 了 民 主 的 基 本 概 念 和 基 本 形 式 ， 但 中 国 社 会主 义 民 主 并 没 有 照 搬 别 国 民 主 模 式 ， 它 是 中 国 共产 党 和 中 国 人 民 自 己 的 独 特 创 造 ， 正
2、 因 为 如 此 ， 中国 社 会 主 义 民 主 也 可 以 称 之 为 “ 中 国 式 民 主 ” 。 从总 的 方 面 看 ， 中 国 社 会 主 义 民 主 并 未 脱 离 民 主 的轨 道 ， 而 是 用 中 国 的 形 式 丰 富 了 民 主 的 内 涵 ， 创 造了 民 主 的 中 国 G80 式 G81特 别 G82 得 G83 G84 和 G85 G86 的 是 ， 中 国 社 会 主 义 民 主发 展 ， G87 G88 中 国 G89 G8A 社 会 发 展 G8B G8C G8D G8E G8F 民 主 发 展的 G90 G91 G92 G93 ， G94 G95 G8
3、4 G96 G97 G98 的 发 展 G99 G9A 和 发 展 G9BG9C 。 概 G9D 来 G9E ， G9F G97 G98 G99 G9A 和 G98 G9B G9C 主 G92 有 GA0 GA1 方面 GA2 GA3 G96 是 基 GA4 民 主 是 中 国 GA5 GA6 GA7 的 民 主 形 式 GA8 GA9是 GAA GAB 民 主 是 中 国 独 有 GAC 独 特 GAC 独 GAD 的 民 主 形 式 GA8 GA0是 GAE GAF 民 主 是 中 国 GA5 GB0 发 展 GB1 GB2 的 民 主 形 式 。本 GB3 GB4 GB5 GB6 别 G
4、B7 GB8 了 基 GA4 民 主 GAC GAA GAB 民 主 和GAE GAF 民 主 的 GB9 GBA GBB GBC ， GBD GBE GBF GC0 GC1 和 GC2 G95 了 中 国民 主 发 展 的 G98 G9A 和 G98 G9B G9C G81近 年 来 ， GC3 GC4 GC5 主 GC6 GC7 GC8 G99 的 GC9 GCA ， GCB GCC GCD GCE国 GC3 GC4 基 GA4 自 GCF GD0 GAD G96 GA1 G98 GD1 GD2 ， GD3 GD4 也 GD5 GD6 GCD民 GD7 GD8 GD9 GDA GD6 的
5、GC9 GDB G81 GDC GDD GDE GBA GDF GE0 GC5 主 GC6 GD8 GC8G99 GE1 G96 GB5 ， GE2 GE3 GE4 GE5 GE6 GC4 J GE7 GE8 GE9 GEA 的 GC5 主 GC6 GD8 GEBGEC GB6 GED ， 发 G95 GC3 GC4 GC5 主 GEE GC2 虽 然 GEF GF0 GF1 会 GF2 为 GC6GC7 的 主 G92 主 GC2 ， 但 是 GC5 主 GC6 GC7 GC8 G99 方 式 GF3 GF4 GF5 GF6GF7 GAD 社 GF8 GDD GDE GBA GDF GAE
6、GAF 的 GF9 GFA GFB GFC G81 GDD GBA GDF GAE GAFGFD 得 共 GD3 GBB GBC 形 GF2 ， G99 GFE GFF 多 GC5 主 参 GE0 GAD GC8 G99 中来 GA8 GDE GBA GDF 借 助 信 息 桥 的 作 用 有 助 于 制 定 GBD 优 化的 GC8 G99 策 略 GA8 GDD GDE GBA GDF 的 交 互 作 用 有 助 于 提 升 GC6GC7 领 袖 的 领 导 力 G81 G9F G96 发 G95 GE4 于 准 确 GC0 GC1 基 GA4 民主 发 展 的 GD0 G9A 有 G96
7、 定 参 考 价 G82 G81本 质 上 G9E ， 民 主 就 是 公 民 GC7 GD9 保 障 G81 而 衡 量 GC7GD9 保 障 GE0 否 ， 必 须 G85 G86 底 GA4 社 会 GAC GDE G9C GEE GC2 的 GC7 GD9能 否 得 GAD 有 效 保 障 G81 GDC GAA GAB 民 主 理 GB4 G86 野 下 的 GDE G9CGEE GC2 话 语 GC7 保 障 GE1 G96 GB5 认 为 ， GDE G9C GEE GC2 由 于 掌 GC1 GCDGBD 少 的 社 会 资 源 ， 他 们 的 话 语 GC7 往 往 得 不
8、GAD 有 效的 保 障 G81 GAA GAB 民 主 理 GB4 主 张 GAA GAB 参 GE0 者 拥 有 平 等的 发 言 GC7 和 GFB GFC 他 人 的 机 会 ， 因 此 ， GCE 国 G8F 该 GE2 GE3开 展 政 府 GAA GAB GAC 基 GA4 民 主 GAA GAB 来 保 障 GDE G9C GEE GC2 的话 语 GC7 ， GC6 护 和 G8B G95 他 们 的 合 法 GC7 益 ， 从 而 G91 整 GC2上 提 升 中 国 基 GA4 民 主 的 的 质 量 G81G91 中 国 ， GAA GAB 民 主 的 G85 G92
9、方 面 是 政 党 GAA GAB G81GDC GB4 GAA GAB 民 主 G86 野 下 的 民 主 党 派 GAA GAB 能 力 建 设 GE1 G96GB5 提 G84 ， 政 党 GAA GAB 作 为 当 GF0 中 国 GAA GAB 民 主 GC2 GDF 中GA5 GB0 效 力 和 政 GCF 价 G82 的 形 式 ， GF4 运 GC8 GE0 发 展 状 况直 接 决 定 中 国 GAA GAB 民 主 的 整 GC2 质 量 G81 GE0 竞 争 型 政党 选 举 GB9 比 ， 合 作 型 政 党 GAA GAB GFF GB0 中 国 G8E G8F 性
10、 ， 而G91 G96 党 执 政 多 党 参 政 的 GC2 制 之 下 ， 民 主 党 派 的 GAAGAB 能 力 则 GBA GDF GAD 政 党 GAA GAB GE0 党 G8C 民 主 的 GF2 效 G81 因此 ， 加 GDD 民 主 党 派 GAA GAB 能 力 建 设 就 GF2 为 GFB GFC 政 党GAA GAB 发 展 的 G85 G92 GBB GBC G81公 共 领 域 作 为 GB9 GE4 独 立 的 自 由 GB8 GB4 GE0 参 GE0 空间 ， 不 G80 有 助 于 G81 G82 公 民 的 公 共 G83 G84 ， 而 G85 能
11、 G86 为民 主 发 展 提 G87 G95 G8B 平 G88 G81 然 而 ， G89 G8A G95 GF0 社 会 G8B ，由 于 G8C G8D GAC GC7 力 GE0 G8E G8F 的 G90 G91 GE0 G92 制 ， 公 共 领 域 G93G94 GD0 G9A G95 G96 G81 G91 公 共 领 域 G95 G96 GE3 G97 中 ， G95 GF0 民 主 也G98 G99 合 法 性 GE0 有 效 性 G9A G85 G9B 机 G81 GDC G95 GF0 民 主 的 G9C G9DGE0 G84 G9E GE1 G96 GB5 提 G8
12、4 ， G92 G9F GD0 G84 G95 GF0 民 主 G9A G85 G9C G9D ，GA0 GA1 从 GA2 GA3 的 民 主 政 GCF 机 制 中 GA4 GA5 G84 G9E ， 而 G8F 该GA6 GA7 GA8 GA9 G9A 公 共 生 GAA ， GE2 GE3 GAB GC9 公 共 领 域 来 GAC 决民 主 的 G9B 机 G81政 GCF 信 GAD 是 G96 国 政 GCF 发 展 的 GAE 合 GAF ， 合 理 GB0GB1 G96 国 民 GD7 的 政 GCF 信 GAD 状 况 GE4 发 GB2 GF4 效 用 GB0 有 GB3
13、GBA G85 G92 的 GDA 义 G81 GDC 中 国 社 会 GB4 型 GB5 政 GCF GB6 GB7 的 GB8GB9 GE1 G96 GB5 ， GE2 GE3 GE4 GAE GAF 政 GCF GB6 GC8 语 GAC 政 GCF 参 GE0 和 GEEGC2 性 GBA GBB 等 GA0 GA1 GC8 为 性 G83 GD5 的 GBC GBD ， 认 为 GCE 国 社会 GB4 型 GB5 的 政 GCF 信 GAD GBE G89 GBF 于 GB6 GB7 之 中 G81 GE4 此 ， GCE们 G8F GC0 GC1 G8B GBA GA5 是 的
14、GC2 GBD ， G96 方 面 正 G86 G9F GC3 GBE G89GC4 G91 的 GBA G8B ， 不 必 GC5 GC6 GC7 GC8 GA8 GC9 G96 方 面 ， 则 G8F 该 GF9G8A GB6 GED 造 GF2 GCE 国 社 会 GB4 型 GB5 政 GCF 信 GAD GB6 GB7 的 GCA因 ， G89 而 GCB 建 G96 GC3 G98 的 主 GCC 性 政 GCF 信 GAD GCD 式 G81主 持 人 ： 虞 崇 胜 ， GCE GCF 政 GCF GD0 GD1 ，GE5 GE6 GD2 GD0 政 GCF GE0 公 共 G
15、D3 理 GD0 GD4 GD5GD6 GAC GD7 GCC G817 6GD8 GD8万方数据2 0 1 6 年 第 6 期云 南 行 政 学 院 学 报摘 要 ： 作 为 一 个 相 对 独 立 政 治 之 外 的 自 由 讨 论 与 参 与 空 间 ， 公 共 领 域 不 仅 有 助 于 培 养 公 民的 公 共 精 神 ， 为 民 主 奠 基 ， 对 于 民 主 的 合 法 性 和 有 效 性 也 有 着 非 常 重 要 的 提 升 价 值 。 然而 ， 进 入 现 代 社 会 ， 由 于 资 本 、 权 力 与 技 术 的 侵 蚀 与 宰 制 ， 公 共 领 域 逐 渐 走 向 衰
16、 落 。 在 公共 领 域 衰 落 过 程 中 ， 现 代 民 主 也 遭 G80 合 法 性 与 有 效 性 G81 重 G82 G83 。 G84 G85 走 G86 民 主 G81 重 G87 G88 ，G89 G8A G8B G8C G8D G8E G8F G90 G91 的 民 主 政 治 G83 制 中 G92 G93 G94 G95 ， 而 G96 G97 G98 G99 G9A G9B 向 G9C G91 的 公 共 G9D G9E ， G9F过 GA0 GA1 公 共 领 域 GA2 GA3 GA4 民 主 的 G82 G83 。关 键 词 ： 公 共 领 域 ； 民 主 ；
17、 民 主 危 机 ； 民 主 出 路中 图 分 类 号 ： D 0 - 0 2 文 献 标 识 码 ： A 文 章 编 号 ： 1 6 7 1 - 0 6 8 1 （ 2 0 1 6） 0 6 - 0 7 7 - 0 6作 者 简 介 ： 罗 亮 ， 南 昌 大 学 廉 政 研 究 中 心 研 究 人 员 ， 南 昌 大 学 公 共 管 理 学 院 讲 师 ， 政 治 学 博 士 。现 代 民 主 的 困 境 与 出 路 ： 基 于 公 共 领 域 的 思 考*GA5 GA6（ 南 昌 大 学 廉 政 研 究 中 心 ， 江 西 南 昌 ， 3 3 0 0 3 1）在 现 代 社 会 ， 民
18、主 已 是 一 种 文 明 的 名 称 ，“ 人们 普 遍 感 觉 ： 如 果 称 一 个 国 家 为 民 主 国 家 ， 那 是对 它 的 赞 美 ”。 但 民 主 到 底 意 味 着 什 么 ？ 它 又 该如 何 实 现 呢 ？ 对 于 这 个 问 题 ， 不 同 G80 代 的 不 同 G81 G82家 G83 G84 着 G85 G86 G87 G84 的 G88 G89 ， 但 一 G8A G8B G8C G8D G8E 共 G8F G902 0 G91 G92 7 0 G93 代 G8C G94 ， 一 G95 理 G96 家 （ 如 G97 G98 G99 罗 G9AG9B G9
19、9 G9C G9D G87 G99 G9E G9F GA0 G9B G99 GA1 G9A G9B GA2 GA3 GA4 GA5 ） GA6 GA7 在 GA8GA9 理 G82 主 GAA 民 主 理 G96 （ GAB GAC 公 民 G8A GAD GAE GAF 公 共 GB0GB1 ） GB2 现 代 现 实 主 GAA 民 主 理 G96 （ GB3 GB4 GB5 的 GB6 GB7 GB8治 ） GB9 GBA GBB GBC 一 种 GBD 现 实 主 GAA 民 主 GBE GBF 理 G82 GB5 G99 同G80 GBD 理 G82 主 GAA 民 主 GBE GB
20、F 现 实 GB5 的 民 主 理 G96 G90 GC0 GC1GC2 们 理 G96 GC3 G81 的 GC4 GC5 GC6 GC7 GC8 GC9 的 GCA G8F GCB GCC G84 GCD 大的 不 同 ， 但 GC2 们 G83 GA6 GA7 GCE 公 共 GCF GD0 GD1 GD2 公 共 领 域的 GD3 GD4 对 民 主 实 GD5 GC6 政 治 实 GD5 的 GD6 GD7 ， GC2 们 的 研究 GD8 G8E 一 GD9 GDA GDB 的 公 共 GB5 GDC GDD G90一 、 公 共 领 域 的 民 主 价 值公 共 领 域 是 GD
21、E 政 治 GDF GE0 GB9 GBA 的 ， 普 GE1 公 民 （ GD1公 GE2 ） GE3 G8C G85 GE4 GE5 GA5 的 GE6 GB2 的 ， G8C 公 共 GE7 GE8 GC6 公 共GB0 GB1 为 主 题 G99 G8C 理 GB5 GE9 G96 GC6 GE5 GA5 GEA GEB 为 GEC GED G99 GEE GEFG8C 公 GE2 GF0 G96 为 GF1 GF2 ， 对 国 家 GB2 社 会 的 GF3 GF4 GF5 G8C GF6GF7 ， GF8 GF9 实 现 GC6 GFA GF8 民 主 GFB GFC 的 社 会
22、GFD GFE GCF GD0 G90 GCE理 G82 GFF 说 ， 这 个 GFD GFE GCF GD0 的 GE6 GB2 主 GAC 不 一 GAF 是 GABGAC 公 民 ， 但 却 应 该 包 GED GAB GAC 公 民 ， GC2 们 GE3 G8C G85 GE4 GE6GB2 GD1 退 出 ； 其 GFD GFE 的 环 境 是 向 GC7 G84 人 开 放 的 G99 G85 GE4的 辩 G96 GB2 沟 GE1 GCF GD0 ； 其 GFD GFE 的 GEC GED 是 GB2 公 共 GE7 GE8相 关 公 共 GB0 GB1 ； 其 GFD G
23、FE 的 方 式 GD1 GF1 GF2 是 GE9 G96 GC6 辩G96 ， 其 GFD GFE 的 目 的 是 GE1 过 人 们 在 公 共 生 活 中 的 民主 活 动 对 国 家 活 动 GF8 行 民 主 奠 基 GC6 控 制 ， GF8 GF9 捍卫 GC6 GFA GF8 民 主 G90 因 此 ， 公 共 领 域 “ GEE 核 心 的 含 GAA ， 是独 立 于 国 家 政 治 GDF GE0 并 介 于 国 家 GB2 社 会 GB9 GD0 的 公共 GFD GFE GC6 公 GE2 GF0 G96 ， 它 既 监 督 制 约 国 家 政 治 GDF GE0
24、，同 G80 又 为 政 治 GDF G98 提 供 合 法 GB5 基 础 G90 ”作 为 一 种 GB2 政 治 民 主 相 互 共 存 但 又 G84 GC7 区 别的 独 G87 政 治 实 GD5 ， 公 共 领 域 G8C G85 G86 G87 G84 的 机 制 GC6功 能 在 G8C 下 三 个 方 面 激 GFB 民 主 的 活 GE0 ， GFA 动 民 主实 GD5 的 前 GF8 G90GA7 一 GA8 公 共 领 域 有 助 于 提 升 公 民 的 公 共 精 神 ，为 民 主 培 GA9 现 代 公 民收 稿 日 期 ： 2 0 1 6 - 0 7 - 2
25、1* 基 金 项 目 ： 教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 青 G93 基 金 项 目 政 治 安 GAB GD7 野 下 的 网 络 公 共 GCF GD0 GEA 同 治 理 机 制 研 究 （ 1 5 Y J C 8 1 0 0 1 0 ） G90 奥 G98 G9A ： 政 治 GB2 GB7 语 ， 载 奥 维 G9A 文 集 ， 董 乐 山 编 译 ， 北 京 ： 中 国 广 播 电 GD7 出 版 社 1 9 9 7 G93 版 ， 第 2 4 页 G90 杨 仁 忠 ：G80 公 共 领 域 G96 ， 北 京 ： 人 民 出 版 社 2 0 0 9 G93 版 ，
26、第 3 4 1 页 G907 7G81 G81万方数据马 克 思 主 义 经 典 作 家 告 诉 我 们 ：“ 一 个 社 会 可能 在 纸 面 上 有 高 度 民 主 的 政 体 ， 却 几 乎 没 有 民 主 ，因 为 公 民 缺 乏 使 民 主 生 效 所 需 要 的 那 种 意 愿 和 组织 ”1现 代 西 方 代 议 制 民 主 体 制 正 是 其 最 好 的 注解 。 现 代 西 方 民 主 体 制 是 按 照 民 主 运 作 的 原 理 建立 起 来 ， 但 现 实 的 情 况 却 是 公 众 越 来 越 远 离 政 治 ，代 议 制 民 主 成 为 一 种 没 有 公 民 参
27、与 的 虚 假 民 主 。那 G80 G81 G82 G83 G84 公 民 的 参 与 G85 G86 G87 G88 G89 G8A G8B G8C 公 民的 公 G8D G8E G8F ， G90 其 G8B G8C G91 所 G92 是 公 G8D G93 G94 。 G95 正 G81马 克 思 所 G96 ：G97 G98 G99 G9A G9B G9C 现 G9D G9E 的 生 G9F ， GA0 们 G9DG9E G92 是 G9A G9B 。 ”2公 G8D G93 G94 的 公 G8D 生 G9F GA1 GA2 公 民 G91GA3 的 GA4 GA5 与 参 与
28、， G95 GA6 G97 使 G98 G98 G99 民 ， GA7 G84 GA8 GA0 们G9D G9E 的 意 GA9 GAA 使 GA0 在 GA5 G91 GAB ， GAC GAD GA5 的 GAE G8C 。 ”3GAFGB0 G95 种 GA5 的 GAE G8C ， 公 民 在 公 G8D G93 G94 GAB GB1 GB2 GB3 GB4 GB5的 民 主 社 会 GB6 GB7 GB8 ， GB9 面 GBA 高 GB3 G9D G9E 的 政 治 GBB GBC和 政 治 GBD 能 GBE G8B GBC GBF GC0 GC1 GC2 GC3 GC4 GC
29、5 GC6 GC7 GC8 GC3 GC4 的GC9 GCA 和 GCB GCC ， GCD GCE GA6 GCF GD0 GD1 GBA GD2 G9D G9E 的 GCC 理 GD3 GD4和 政 治 效 能 GD5 ， GD6 G90 GD7 成 GB3 G9D 治 GBE 参 与 GBE GD8 GD9 和 G9D制 GDA 民 主 G89 GDB 的 GDC GDD 和 G8E G8F 。 正 G81 有 GDE GDF GE0 GE1 为的 那 G9B ， 公 GE2 G93 G94 GAB 的 公 民 G91 GA3 GE3 GA4 的 “ GE4 议 和 GE5GE6 GE7
30、 成 GB3 GAE G8C 和 G9D 我 GB7 GB8 的 GB0 GE8 ， GE9 们 GEA GA8 GB3 公民 的 GEB GEC ， 使 GA0 们 的 GED GEE GEF 越 GB3 有 GF0 的 GF1 G99 GC3 GC4 。GAF GB0 GE4 议 ， 公 民 的 GCC GF2 GF3 照 GF4 GB3 。 G95 G9B 的 GE4 议 GF5 GF6GF7 GF8 GF9 GD0 GFA GFB 的 公 民 GA7 GFC GB1 GB2 GAE G8C ， 但 G95 种 GAE G8CGFD 是 那 种 GFE GFF 式 的 GAE G8C ，
31、 由 G88 知 G88 觉 的 G8E 英 将 科GDF G91 光 带 给 落 后 的 民 众 ， G90 是 G99 民 G9D G9E GAE G8C G9DG9E 。 ”4因 此 ， 公 G8D G93 G94 ， 是 G8B G8C 现 代 民 主 公 民 的 温床 。 G99 们 只 有 在 公 G8D G93 G94 的 公 G8D 生 G9F 实 践 GAB GDF 会民 主 ， 才 能 为 民 主 带 来 持 久 的 生 命 力 。（ 二 ） 公 共 领 域 为 民 主 提 供 持 续 的 合 法 性G97 管 理 的 根 据 实 际 上 来 G9D GF3 治 理 的 G
32、99 ， GFD GE5 管理 GAC 好 坏 ， GA0 们 GA7 GAC 满 意 ， 以 此 G9C GF8 GA0 们 做 主 G99 的G9D 豪 GD5 。 ”5G95 种 满 意 G92 是 统 治 合 法 性 的 来 源 。 但 是作 为 GAF GB0 定 期 投 票 G90 实 现 代 议 制 民 主 实 际 上 只 能带 来 断 断 续 续 的 满 意 ， 因 此 ， 代 议 制 民 主 经 常 GF3 批评 为 G97 断 点 的 民 主 ” 。 那 G80 ， 在 断 点 G91 GA3 ， 民 主 统 治G81 G82 实 现 其 合 法 性 G85 G86 G81
33、 G82 保 GE6 统 治 G8E 英 持 续 GBF公 民 公 众 的 利 益 有 足 够 的 敏 GD5 G85 G86 答 案 GA6 在 公 G8DG93 G94 。 因 为 公 G8D G93 G94 是 作 为 G99 们 的 一 种 生 G9F 方 式G90 持 续 存 在 ， G90 且 G97 公 G8D G93 G94 的 交 往 结 构 以 特 定 方式 GCD GF1 G99 生 G9F G93 G94 GE3 联 ， 从 G90 使 GAC 市 民 社 会 GC2 缘与 政 治 GAB GCC GE3 比 具 有 能 更 敏 锐 GD1 GD5 GB2 和 辨 GE
34、1 新 问题 情 境 的 优 势 。 ”6因 G90 GA6 使 GAC 公 G8D G93 G94 在 构 建 民主 的 合 法 性 方 面 具 有 独 特 的 优 势 。 公 G8D G93 G94 GAB 公G8D 讨 GE5 与 舆 GE5 G9C 达 可 以 与 体 制 GB6 的 代 议 制 民 主 ，GD7 成 一 个 G97 交 往 G91 流 ” 。G97 G95 种 交 往 G91 流 出 G84 GC0 GC2 缘G93 G94 ， 穿 GB0 位 GC0 议 会 组 织 或 法 院 入 口 处 （ G89 要 GCE 还有 实 G80 G81 G82 的 G83 政 G
35、84 G85 的 入 口 处 G86 的 民 主 的 GBE 法 治GC7 的 G87 G85 ”7， 最 后 G88 G89 成 G99 民 的 G97 公 意 ” 。 正 是 GAF GB0公 G8D G93 G94 ， 公 民 意 GA9 G8A 能 GAC GAD G8B G8C G9C 达 和 G8D G8E G8F合 ， GD6 G90 GD7 成 GB3 代 G9C 民 意 的 公 众 舆 GE5 ， G83 G84 GB3 代 议制 民 主 体 制 的 运 G90 。 由 此 可 GA9 ， 只 有 将 公 G8D G93 G94 和代 议 制 民 主 有 G91 结 合 ，
36、G8A 能 构 建 民 主 统 治 的 G92 G8F合 法 性 G93 G94 。（ 三 ） 公 共 领 域 有 利 于 增 强 民 主 的 治 理 效 率公 G8D G93 G94 作 为 G95 GC0 政 治 GC7 GC8 与 市 民 社 会 GD6 G83GA2 G96 的 G93 G94 ， 在 GC7 GC8 与 社 会 G91 GA3 构 建 GB3 一 个 G97 G97GB9 G98 ” ， 能 够 有 效 GD1 G99 G9A G9B G9C GBF GC0 民 主 政 治 的 G9D 坏力 ， G9E G9F GB3 民 主 政 治 GA0 统 的 GA1 GA2
37、性 。 G87 G88 ， GAF GB0 公G8D G93 G94 的 GA3 GA4 与 交 流 GA5 GA6 ， G9B G9C GA7 方 GA7 可 以 将 G9DG9E 在 GA8 特 情 境 GB6 GD7 成 的 意 GA9 诉 GA9 G9C 达 出 来 ， GCD GCEGAA 方 GA6 可 以 为 G9D 我 的 意 GA9 诉 GA9 GD6 G83 具 有 公 G8D GAB GAC力 的 GAD G9F ， 在 讨 GE5 与 GAD G9F 的 GB0 GE8 GAB ， 更 有 GAB GAE 力 的GAF GB0 GB1 理 和 GC3 实 GE6 据 将
38、 有 力 GD1 GB1 GA5 GAA 方 GE1 知 或 GB2好 的 GB3 GB6 ， GD6 G90 GB4 GB5 G9B G9C GBE GD7 成 G8D GB6 。 G92 GB7 G84 GB5 G9BG9C GB8 能 GB4 解 ， 公 G8D G93 G94 的 GD9 GA3 与 讨 GE5 GA6 使 GA7 方 的主 GB9 和 GBA 点 GBB GBC GB6 GBE GBD GBE GB6 ， 从 G90 GA6 为 民 主 体 制 解G81 G95 GDE G9B G9C 做 好 GB3 GBF 期 的 GBD GDB 。 其 GC0 ， 公 G8D G
39、93 G94 还GC1 公 民 意 GA9 有 GB3 一 个 GF3 政 治 GC2 力 GC3 GC4 的 GC5 GA3 。G97 GC6GFA GC7 GC8 GC9 经 G9C GCA ， 公 民 们 只 有 在 GCB GCC 情 况 GCB 才 会GCD GE1 GBF GA0 们 GFD 利 的 G89 体 G81 定 具 有 合 法 性 ： GA0 们 GE1为 G9D G9E 的 GE5 点 和 理 由 GC9 经 GCE GAC GB3 GF3 公 GA5 GC3 GC4 的 G911 GCF 马 克 思 GD0 GD1 GD2 GB9 G89 GD3 ， GD4 1 G
40、D5 ， GD6 GD7 ： G99 民 出 GD8 社 1 9 6 0 GD9 GD8 ， GD4 6 8 7 GDA 。2 GCF 马 克 思 GD0 GD1 GD2 GDB G89 GDC ， GD4 1 GD5 ， GD6 GD7 ： G99 民 出 GD8 社 1 9 9 5 GD9 GD8 ， GD4 6 7 - 6 8 GDA 。3 GDD GDE GDF ：GE0 民 治 主 义 与 现 代 社 会 ： GE1 GE2 在 GE3 GE4 GE5 G89 GDC ， GD6 GD7 ： GD6 GD7 GD0 GDF 出 GD8 社 ， 2 0 0 4 GD9 GD8 ， GD
41、4 1 0 4 GDA 。4 GA4 GE6 生 GDA GDF GE7 ：GCF GE4 议 民 主 GDC ， GE8 GD7 ： GE9 GEA G99 民 出 GD8 社 ， 2 0 0 7 GD9 GD8 ， GD4 1 6 1 GDA 。5 GEB 克 G9E GEC ：GCF GE5 GED GC7 民 主 GDC ， GEE GEF GF0 GE7 ， GD6 GD7 ： GA3 GC4 GF1 GF2 GF3 ， 1 9 9 1 GD9 GD8 ， GD4 7 6 GDA 。6 GF4 GF5 马 GD2 ：GCF 在 GC3 实 与 GF6 GF7 G91 GA3 GDC
42、， GF8 GF9 GFA GE7 ， GD6 GD7 ： 生 G9F GFB GFC GF2 GFB 新 知 GFD 联 GF2 GFE ， 2 0 0 3 GD9 GD8 ， GD4 4 7 0 GDA 。7 GF4 GF5 马 GD2 ：GE0 在 GC3 实 与 GF6 GF7 G91 GA3 GD3 ， GF8 GF9 GFA GE7 ， GD6 GD7 ： 生 G9F GFB GFC GF2 GFB 新 知 GFD 联 GF2 GFE ， 2 0 0 3 GD9 GD8 ， GD4 4 4 2 GDA 。GFF GF4 ： 现 代 民 主 的 困 境 与 出 路 ： G93 GC0
43、 公 G8D G93 G94 的 思 考7 8GFB GFB万方数据会 ， 并 且 他 人 认 真 地 考 虑 过 了 他 们 不 得 不 表 达 的内 容 。 对 于 那 些 被 边 缘 化 的 少 数 民 族 群 体 尤 其 如此 ， 因 为 他 们 事 先 就 知 道 自 己 几 乎 没 有 希 望 赢 得多 数 投 票 。 ”1因 此 ， 公 共 领 域 内 的 民 主 讨 论 不 仅 保障 了 公 民 有 关 公 共 事 务 的 意 见 诉 求 获 得 了 充 分 平等 表 达 的 机 会 ， 也 使 得 之 后 的 民 主 决 策 因 获 得 更高 程 度 的 理 G80 G81
44、认 G82 G83 更 有 G84 G85 的 G86 G87 。二 、 现 代 公 共 领 域 的 衰 落G88 希 G89 G8A G8B 公 共 G8C G8D G8E G8F 了 公 共 领 域 的 G88 G90G91 G92 G93 G94 G95 G96 G97 的 民 主 主 G98 G99 G9A 公 共 领 域 G9B 的 民主 。 G9C 了 G9B G9D G9E G93 公 共 领 域 G9F GA0 了 其 GA1 GA2 的 GA3 GA4 G93如 GA5 GA6 GA7 G95 GA8 GA9 有 公 共 领 域 的 GAA G93 那 GAB GAC GA6
45、 G99 GA1GA2 GAD 些 GAE 有 GAF GB0 公 共 领 域 GB1 GB2 的 公 共 领 域 意 GB3 。GB4 G9C GB5 GB6 主 GB7 的 GB8 GB9 G93 GBA GBB GBC GBD 会 GBE GBF GC0 G8F 分 GC1 G93GC2 GB8 GB9 那 GC3 被 GC4 GC5 GC6 GC7 认 为 GC8 GC9 GCA 于 理 GCB GCC GCD 的公 共 领 域 G93 G83 GA7 GC3 公 共 领 域 也 GCE GCF GBC 人 民 主 GD0 的理 GD1 GBC G86 GD2 GD3 GD4 GD5
46、G93 被 GD6 GD7 GD8 GD9 民 主 GDA GDB 的 内 GA2 GD4G8E 。 自 此 之 后 G93GDC 公 共 领 域 的 GDD 论 GBC 人 民 主 GD0 GDE GDF 人民 自 GE0 GE1 的 理 GD1 G93 GE2 GE3 人 GD0 的 GE4 GE5 G93 GE6 GE7 GE8 自 GE9 民主 的 GA3 GA4 GEA ”2GEB GEC GED 不 GEE G93 公 共 领 域 GA2 GEF GF0 过 GAD GF1G95 GF2 后 G93 GE9 于 GB5 GB6 GF3 GD0 GF4 GBC GF5 GF6 的 G
47、F7 GF8 GBC GF9 GFA G93 公共 领 域 不 GFB GFC GFD 地 GFE G8C 了 GD4 G8E G81 GFF GAC 的 转 GCD GEA GEBGA7 种 转 GCD GBC 其 GA6 G99 GAD 种 转 GCD G93 不 如 GA6 G99 GAD 种 衰 落 GEA（ 一 ） 商 业 资 本 对 公 共 领 域 的 侵 蚀商 业 GE4 GE5 的 GF7 GF8 主 G98 表 GB9 为 大 众 媒 介 的 商 业化 G81 消 费 文 化 的 GB8 GB9 GEA GE4 来 主 G98 关 注 政 GE0 G81 公 共事 务 的 媒
48、 体 也 越 来 越 转 向 关 注 商 业 性 的 赢 利 G8D动 G93 GE4 来 GAE 有 独 GC1 意 识 批 判 GFF GAC 的 公 共 媒 体 G91 媒慢 慢 变 G8F 受 商 业 利 益 驱 动 的 大 众 媒 体 GEA 有 G95 为 了获 取 更 大 的 利 益 G93 它 们 甚 至 不 惜 将 私 人 利 益 置 于公 众 利 益 之 GE3 G93 进 G83 使 公 共 性 GE4 GE5 受 G9C 了 市 场 规GE5 的 严 重 GF7 袭 GEA 有 些 媒 体 为 了 迎 GD5 经 济 领 域 G9B 的商 业 需 求 G93 经 常 通
49、 过 商 业 广 告 G81 公 关 G8D 动 把 少 数人 的 需 求 包 装 G8F 公 众 的 需 求 G93 用 策 划 G81 炒 GDB 代 替GE9 公 众 理 性 批 判 来 GC0 G8F G96 G97 的 公 众 GDD 论 GEA 对 此 G93 GC4GC5 GC6 GC7 深 刻 G9A GB8 ：GDC 如 GA5 GA6 过 GA0 报 刊 业 GAB G99 G91 播 G81扩 散 私 人 公 众 的 批 判 的 媒 介 G93 那 么 GB9 GA2 GA7 种 批 判 反过 来 从 GAD GBE GBF 就 G99 大 众 G91 媒 的 产 物 GEA ”3G82 G95 G93 商 业化 的 媒 体 不 G99 GA2 引 导 GBD 会 G93 G83 G99 GA2 迎 GD5 GBD 会 GEA 为 了讨 GEC 消 费 者 的 娱 乐 G81 休 闲 需 G98 G93 他 们 不 惜 牺 牲 政 GE0GBC 公 共 事 务 G93 G8F 为 纯 粹 文 化 娱 乐 消 费 品 的 提 供 者 GEA（ 二 ） 国 家 权 力 对 公 共 领 域 的 挤 压1 9 G9D G9E 末 G93 GB5 GB6 主 GB7