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1、非公经济发展存在问题与对策 兰考工业经济存在问题与对策 兰考县工业局 根据县委兰文（2009）41号文件精神，工业局紧紧抓住八届省委80次常委会议支持兰考科学发展一系列决策部署的战略机遇，围绕省委把兰考建设成为科学发展的先进县要求，结合全县工业经济发展状况，刚好召开了工业经济座谈会，副县级干部杨宪出席了座谈会，政府办副主任薛柏林、工业局及其他有关单位负责人、部分重点企业厂长（经理）参与了座谈会。在座谈中，以大力发展全县工业经济，实现“工业强县”战略目标为重点，仔细查找制约企业发展的因素、环境、融资等方面的问题，并制定出了相应的对策，详细状况如下： 一、影响工业经济发展存在的主要问题 一是工业经
2、济总量小。企业总量少、企业规模小，全县只有工业企业1237家，工业产值才达到133亿元，规模以上工业企业只有153家，其中中型企业6家，还包括供电公司。 二是主导优势产业不明显。产业层次低，龙头企业带动作用不明显，产业集群小，产业链条短。缺少优势大产业拉动，产业关联度低，目前我县木制品、起重机械、民族乐器、纺织产业总量偏小，辐射带动不强，企业未能做到围绕产业分工、 - 1其它行无审批权限； 3、信贷准入条件过高，不适合中小企业现状特点，项目上报审批程序困难，有权审批行多以项目大小确定调查、审查、审批程序，中小企业贷款很难列入程序，即便是列入也要经过一个漫长的过程，特殊是到省级行审批的； 4、信
3、贷的责任追究条款过多因上级行没有明确的尽职勉责条款，造成银行信贷人员怕贷、惜贷； 5、地方经济的发展相对滞后，信用环境等对各家银行的信贷支持无吸引力。 六是政策和环境不宽松。一是兰考未能享受省内的各项实惠政策，在发展经济和招商引资上处于政策“高地”，兰考周边的商丘、开封和山东菏泽都享受了省定的实惠政策，在电价、用地等发展条件比兰考优越，致使很多大项目落户他地，对本地企业，由于电价过高，用地手续烦琐等实际问题，致使企业成本过高，利润空间狭窄，严峻制约了兰考经济的发展。二是经济发展环境，制约企业发展的“三乱”现象有所抬头，兰考西、北两个超限站的设立，220、310国道上的乱收、乱罚现象，影响了企业
4、的生产经营。 二、全县工业经济发展规划 （一）壮大十大经济板块：兰兴工业区、三环工业园区、许河、南彰、孟寨板材基地、固阳民族乐器工业基地、固阳、 - 3确定49户企业为县重点服务企业，由县级干部带领有关单位分别联系1-3家重点企业进行服务。每周至少集中到企业现场办公一次，刚好了解、帮助企业解决生产经营中的困难问题。 （二）落实财税实惠政策，支持企业发展 进一步实行措施，落实好兰考支持企业招商引资、新上项目、技改投资等方面的实惠政策。主动争取上级各类专项资金，全方位加大对企业扶持力度，全面推动增值税转型，降低增值税征收率,严格执行促进就业和再就业、高新技术产业发展、节能减排、环境爱护等税收实惠政
5、策。 （三）加强经济运行调控调整，实行工业经济运行联席会议制度 围绕经济运行中的热点难点问题开展专项快速调查，做好经济形势分析、研判、预料和预警工作。调查探讨经济运行中出现的新状况、新问题，帮助企业刚好把握宏观经济走势，正确引导企业投资方向和生产经营行为，推动企业转变发展模式和产业结构战略性调整。坚持工业经济运行联席会议制度。坚持每月召开一次例会，刚好探讨解决企业发展中遇到的重大问题，确保工业经济健康发展。 （四）抓好重大投资项目建设，完善项目协调联动机制 促进在谈重点投资项目早日落户投产，在建重点技改项目早日完工达产；提高投资项目服务和管理水平，努力营造安商、 - 5长产业链条，提高产品附加
6、值，推动产业升级。木制品加工业以三环华兰集团为龙头，开拓国际国内市场，在条件成熟时建立兰考三环日本工业园。吊装机械行业依托大企业获得资质证书，提高产品科技含量，树立品牌意识，争创全国驰名商标和名优产品。促进企业以品牌创特色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次。 （八）以商招商，促进工业经济快速发展 创新招商体制，主动促进在兰企业以商招商，扩大企业生产规模。加强与我县外出务工人员的联系，主动实施“千凤还巢”工程，充分利用返乡人员增多的时机，引导返乡人员自主创业，发展工业经济。 （九）抓好园区建设。激励新上重点项目入驻县工业园区，激励非公有制企业参加乡镇园区的建设，努力使园区成为承载全县工业
7、经济发展的重要载体。 四、推动全县工业经济发展的看法和建议 （一）扩大工业总量。一是突出全民创业，吸取民间资本。二是加快科技创新、技术改造步伐，支持企业技术创新和产品更新换代，扩大生产规模。三是充分利用外资，加强与发达地区的合作，合资，以商招商。四是主动争取省委、省政府在政策、项目上向兰考倾斜，享受黄淮四市的实惠政策，如对出口企业出口产品补贴、电价补贴、争取节能减排、环境爱护等优 - 7接，每年为我县企业家队伍建设供应无偿培训。 （四）拓宽融资渠道。一是加大信贷支持力度。各商业银行要简化贷款手续，创新金融产品，增加贷款和授信额度，为工业企业供应便捷的金融服务。二是搭建担保融资平台，请省政府利用
8、专项资金倾斜，增加我县中小企业担保中心资本金。增加我县担保机构的担保实力，以此缓解我县企业融资难的问题。三是建立产业投融资公司与信用担保公司形成合力，争取省产业集群实惠政策，加大产业集聚区的基础设施建设。充分发挥省对各县产业集聚区的有关政策，完善集聚区基础设施，搭建集聚区投融资平台。 二九年四月二十六日 - 9 - 非公经济发展存在问题与对策 浅谈我县非公经济发展存在的问题及其对策 浅谈我县非公经济发展存在的问题及其对策 中国非公经济发展面临的问题与对策 非公经济发展对策终稿3 制约我县非公经济发展的问题和对策 我县非公经济发展的现状问题与措施 我县非公经济发展的现状问题与措施 我国非公经济发展过程中存在的问题及对策定稿 非公经济发展调研报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页