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1、海绵城市建设风险因素及其影响机制罗冰摘 要：现阶段，随着我国经济的迅猛发展，城镇化进程进一步推动，在城市的发展过程中，各地都结合自身的实际状况进一步有效推动海绵城市建设工作。须要留意的是，在海绵城市的构建过程中也面临肯定的风险因素，且各类风险因素系统非常困难，有着很强的关联性，每一层风险因素都会在很大程度上影响到下一层风险因素等等，所以要着重做好风险因素和影响机制的分析和推断工作。基于此，下文重点探讨海绵城市建设过程中存在的各类风险因素以及相对应的影响机制等内容。关键词：海绵城市建设;风险因素;影响机制1 海绵城市建设的风险因素针对海绵城市建设风险而言，主要指的是在实际建设环节所面临的各类不确
2、定性因素，因此在实践的操作过程中，要针对各类因素进行有针对性的识别和推断，把握各类风险因素的核心内涵。详细来说，所涉及的风险因素主要体现在生态、经济、社会等三个层面。1.1 生态维度风险海绵城市建设具有非常显著的工期长，专业性强，涉及综合性学科等特点，须要相关部门和领域有效协作，协调合作。然而须要留意是，在当前的生态技术标准和技术规范等相关方面不够健全完善的状况下，很简单在建设环节产生生态维度风险。此类风险主要体现在：首先，针对相关目标并没有进行科学合理的把控，存在目标把控风险。海绵城市构建的核心理论主要是限制中小雨的雨水径流总量，然而遇到暴雨或者特大暴雨的时候，并没有充分限制好城市的排涝系统
3、，很简单导致内涝问题。除此之外，其约束性的考核指标是年径流總量，相关地区往往更加关注径流总量的限制，但是对于地面污染物对水质可能产生的污染风险并没有切实关注，而这样的状况对于水资源生态会造成严峻影响。其次，海绵体空间布局存在着不够和谐稳定的风险。在海绵城市建设过程中，所涉及的各类海绵体制度有着很大的差异性，城市的湿地，森林，公园街道等等，所涉及的空间尺度都有着非常显著的不同，因此限制目标和设计方法也有着巨大的差异，各类海绵体假如无法和建设用地进行有机融合，相互达成默契，在这样的状况下，对于海绵体自身的生态效应就会造成严峻影响，从而导致生态风险问题普遍存在，奢侈巨大的资金投入。第三，在地域的差异
4、性方面存在着失调的风险。我国幅员宽阔，南北气候有着非常显著的差异性，而这种差异对于时空降雨有着巨大的影响，在这样的状况下，国家政策和规定往往不能兼顾到全部地区，通常状况下不能充分顾及工程项目和地域环境差异等相关内容，某些地区往往盲目的实行不适用本地的政策或者规定，在这样的状况下会造成严峻的生态风险。1.2 经济维度风险当前，从整体状况来看，我国的海绵城市建设投融资仍处在摸索阶段，在详细的运行过程中，很可能存在客观环境的不利影响以及主观决策失误等相关方面的问题，由此导致海绵城市建设过程中出现资金链断裂等问题，进而导致严峻的经济风险。首先是系统性的金融风险。当前，国际金融环境面临严峻的挑战，金融危
5、机外溢效应进一步扩大，渗透到我国的金融领域，而这样的状况对于我国海绵城市建设资金链的稳定性会造成严峻影响，使海绵城市建设有巨大的经济风险。其次是融资与债务风险。在海绵城市建设过程中，资金问题是核心所在，怎样才能更有效的融入市场资金，体现出国家政策性资金的价值，这是须要注意关注的焦点问题。现阶段，我国的融资平台机制不够健全完善，在探究和试点阶段，假如在融资和债务处理方面不够规范，缺乏高效性，极有可能导致融资和债务风险。第三，市场竞争存在失序风险。海绵城市建设有着巨大的市场和产业空间，然而从当前的市场发展状况来看，在竞争方面往往比较混乱，产业链和市场秩序不够健全完善，相关方面存在竞争失当、失序等相
6、关方面的问题，导致市场进一步紊乱，进而产生巨大的经济风险。1.3 社会维度风险首先，政府决策风险。在新时代背景下，传统的决策观念和制度往往面临严峻的挑战。在海绵城市建设过程中，其责任主体是政府，对此，政府应当为海绵城市建设项目供应相对应的制度和政策支持，假如制度或者相关内容不够精准有效，极有可能导致极其严峻的政府决策风险。其次，跨部门合作过程中存在肯定的风险。针对海绵城市建设而言，是须要进行跨界规划的，在项目的推动过程中涉及多个部门，而相关部门假如没有进行协同作业和合作管理，或者管理不够到位，利益失衡，就有可能导致很大的风险。第三，公众参加风险。在海绵城市建设过程中，很可能在肯定程度上影响到居
7、民的生活和工作环境，对其交通出行造成肯定的限制，由此使得公众有某种埋怨或者冲突，缺乏应有的认可度和支持度，而这样的状况对于海绵城市建设工作而言，也会造成很大的社会风险。2 海绵城市建设风险因素的影响机制利用相对应的模型分析和论证，可以很明显的看出，针对海绵城市建设风险因素的影响机制来看，主要包括四个层级的结构，也就是：L1是表层干脆影响因素，L2和L3为中层间接影响因素，L4为深层根源影响因素。2.1 表层干脆影响因素表层干脆影响因素主要都是生态风险，这也充分表明，在海绵城市建设过程中所涉及的风险因素主要是源于比较微观的生态环境，其中主要涉及相关设计者有没有真正理解海绵城市建设的主要内涵，对径
8、流量和水质污染在整体工程建设过程中所体现出的重要性和必要性，有没有清楚明确的认知等，在海绵城市建设过程中是否结合详细状况充分考虑多重因素，不然的话对于植物生长环境会造成严峻影响，假如没有进行充分的考量，就有可能导致生态风险。2.2 中层间接影响因素中层间接影响因素在很大程度上受到第1层级相关因素的影响，这也充分的表明，在实际的海绵城市建设过程中，市场竞争是一种综合实力的对比和竞争，同时更是全产业链的竞争形势，并不是投资规模以及资本实力的竞争。现阶段，在海绵城市建设过程中日益广泛的应用PPP模式，但是在详细运行环节并没有构建系统完善的绩效评价体系，由此导致市场秩序比较混乱，假如无法确保资金足够落
9、实到位，就会导致整体项目被搁浅，无法顺当推动，同时也可能存在偷工减料，盲目跟风等相关问题，进而产生非常严峻的风险。在海绵城市建设过程中，须要多部门不同领域进行协同作业，有效合作，然而假如某一方面出现协作不当的问题，对于整体项目建设质量和效率都会造成严峻损害，干脆影响海绵城市建设者无法科学理性的认同雨水径流量和水质污染等相关状况，不能充分把握整体项目的空间尺度和地域性差别。L3中融资与债务风险、政府决策风险、公众参加风险等相关因素也是相互影响和制约的，在影响机制方面形成一个回路，这也充分的体现出，在整体的海绵城市建设过程中，影响最大的因素就是政府的决策，它在根本上影响到其他因素。政府的决策和相关
10、的政策文件进一步颁布和实施，从根本上推动了整体项目的良好运行，而政府决策假如存在肯定的风险，就会导致生态风险和严峻的社会风险，减弱群众的支持度和参加度。2.3 深层根源影响因素分析在海绵城市建设的深层次根源影响因素中，主要包括系统性金融风险S4，现阶段，扩张性的货币政策以及产业经济政策等等，促进众多的经济热点出现，在当前的大变局的时代背景下，金融风险日益累积，并在宏观层面上起到了主导性的作用，而这样的状况也严峻影响到市场竞争秩序，很可能存在失序风险。3 结束语通过上面的分析，我们能够显著看出，针对海绵城市建设风险因素和影响机制进行分析和探讨，是非常重要而且必要的。在海绵城市建设过程中，要更加明
11、确推断相对应的风险类型，然后梳理内在的影响机制，以此为着手点，进一步提出和落实应对策略，这样才能确保海绵城市建设顺当推动，并呈现出应有的作用和价值。参考文献：1 俞孔坚，张蕾.基于生态基础设施的禁建区及绿地系统以山东菏泽为例J.城市规划，2022（12）：8992. 猜你喜爱 影响机制风险因素 质量对线上生鲜水果购买意愿的影响机制探讨中国市场(2022年20期)2022-07-20会计审计风险因素与信息化审计策略探讨进出口经理人(2022年6期)2022-07-07对影响肉禽生产质量平安的风险归因与对策探讨农业与技术(2022年24期)2022-04-20高考改革风险的定义与应对教学与管理(中
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