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1、2022年县长在县委理论中心组学习会议上发言县长在县委理论中心组学习会议上的发言同志们：在全年时间已经过半的关键时刻，县委、县政府探讨确定，今日召开县委其次次理论中心组学习会议，主要任务就是以科学发展观为指导，客观分析当前我县经济工作面临的形势，仔细查找经济运行过程中存在的困难和问题，支配部署下半年的经济工作任务，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，想方设法保增长，努力实现全县经济平稳较快发展。上午大家听了新华、剥隘等乡镇及县发改、财政等部门从各自的角度，就全县上半年经济运行状况作的发言和县委常委、常务副县长同志代表县政府党组通报的全县经济社会发展的总体状况，对全县上半年经济状况有了较为全面的了解
2、，对下半年工作也有了肯定的思索。稍候，*书记还要作重要讲话，*大家根据罗书记的讲话精神抓好实行。在这里，我着重从政府的角度，就如何以科学发展观为指导，同心同德抓好下半年的经济工作讲两点看法。一、充分确定成果，客观分析形势，切实增加抓好下半年经济工作的紧迫感和责任感今年以来，面对国际金融危机造成的巨大影响和严峻形势，在党中心、国务院和省、州党委政府的坚毅领导下，县委以学习实践科学发展观活动为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一总体目标，带领全县各族人民仔细实行上级有关扩大内需的一系列政策措施，扎实抓好工作落实，经济运行总体态势良好。从刚才刘副县长通报的状况来看，我县上半年经济运行的状况有
3、喜有忧，喜忧参半。喜的是。在国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策的强力推动下，我县经济运行保持了平稳增长的良好态势，在国民经济和社会发展14项主要指标中，除财政收入略有下降外，农业农村、工业生产、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等13项指标均出现了高位增长。特殊是固定资产投资的总量在全州8县中排到了第3位、而速度排名全州第2，增幅比去年同期高出了61.5%，在全球经济衰退、国内增长趋缓的背景下能有这样的形势是特别难得的；而社会消费品零售总额的增长幅度同比也达到了22.6%的水平；这充分说明白国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策在我县已经取得了明显成效。同时，我县上半年利
4、用外资的实力和水平也明显得到了增加，全县实际利用外资达101万美元，同比增长2%；利用省外资金2.92亿元，同比增长16%；至其次季度新签协议投资额达到了61.7亿元，位于全州第一。其中协议利用州外资金规模达到了61.2亿元，排名全州第1；利用省外资金新签合同额达20.4亿元，增长20%，位列全州第2。如协议投资39.6亿元的336氯咸、协议投资13亿元的林木生物质能源产业、协议投资3.9亿元的油茶八角加工、协议投资3.5亿元的五星级酒店等重大项目的签订落户，必将为我县下步经济社会发展注入新的动力。综合来看，上半年我县的经济发展与全国的大趋势一样，正在逐步回暖走出低谷。这是县委带领全县干部群众
5、仔细贯彻执行国家和省、州扩大内需宏观政策的结果，更是全县人民同心协力、攻坚克难、主动应对危机、全力以赴推动经济发展的结果，这个结果必将为下步全县经济社会的持续平稳发展奠定坚实基础。二是在金融危机的影响下，工业企业停产减产现象仍旧没有得到根本好转。我县工业大部分处于起步阶段，多数工业企业资金投入少、发展规模小、生产设备差、技术含量低、抗风险实力弱，部分企业建成正打算投产或试运行就遭受了金融危机，导致工业产品市场需求“疲软”、价格下跌，企业经营困难，停产半停产状况突出。上半年，全县工业用电量为0.55亿千瓦时，同比下降了22.5%，虽然完成现价工业总产值93609万元，同比增长了15.2%，但规模
6、以上工业企业销售产值较上年同期下降了4004万元，特殊是衡量工业发展的重要标尺工业用电量下降，充分说明白我县的工业企业开工不足，工业经济发展仍旧处于逆境之中。三是固定资产投资虽然比去年增幅大，但要完成全年的任务仍旧有困难，上半年全县固定资产投资虽然较去年相比增长了61.5%，但仅完成全年安排任务25.32亿元的35.5%，要完成州下达28.2亿元的固定资产投资任务非常艰难。四是财政收入出现了多年未有的增幅下滑，上半年全县财政总收入完成13149万元，同比削减了136万元，其中地方一般预算收入完成了6636万元，占年度安排的45.1%，位列全州第4，仅占全州地方一般预算收入8.07亿元的8.2%
7、，比文山县、砚山县收入净值分别少了24027万元、18101万元；财政收入同比出现了多年未有的下降现象，要实现财政持续增长压力很大。五是房地产业的发绽开始停滞。我县房地产开发企业整体实力弱小，融资渠道单一，加之房产价格下滑，商品房销售受阻，房地产开发投资较上年同期下降9618万元，竣工房屋面积较上年同期下降9467平方米，导致我县营业税比上年同期削减1012万元，干脆造成我县财政总收入下滑。六是国家扩大内需的生活垃圾处理场、廉租住房等部分项目工期紧、要求高、程序严，受世行建设程序和土地征用、地方资金配套等各方面的影响，工程难以在短期内根据上级要求形成规模实物工程量，来自各方面的压力大。七是因一
8、百零一色水利枢纽工程、高速马路征地拆迁等重大项目建设遗留问题造成的不稳定因素多，维稳工作压力大。尽管下半年经济运行面临着不少困难和问题，但我们也要看到有利的因素和优势。从国际经济环境看，在经验了去年年底和今年年初的世界经济急剧下滑后，随着各国经济刺激措施渐渐发挥作用，世界经济“自由落体”式下滑可能引发的崩溃式风险已经减退，一些国家和地区经济形势，尤其是包括中国在内的亚洲地区经济形势起先渐渐趋稳。从国内的经济形势来看，虽然仍旧面临着全球金融危机造成的巨大考验，但中国经济基本面没有变更，城镇化、工业化的强大需求，以及改革开放30年打下的坚实基础，是推动中国经济进一步发展的强大动力。加之为应对金融危
9、机，党中心、国务院快速、刚好、有力地实行了一系列的宏观调控政策，出台了扩大需求、增加投资的10项措施，制订了调整结构、振兴产业的10大规划，有力地止住了经济下滑的趋势。种种迹象表明，目前我国经济下滑势头基本稳住，并随着政府投资力度的不断加大，经济回暖的有利因素正逐步积累和增加。据专家分析，目前我国经济已基本走出拐点，渐渐上升。从全州经济态势来看，在州委、州政府的坚毅领导下，各种重大项目纷纷启动建设，农业产业化经营正在形成，马路、铁路、港、物流中心等通道经济基础设施建设中，预料今年九月启动建设的云桂铁路在文山境内的投资就将超过250亿；500万亩木本油料等产业发展项目，为全州经济的逆势而上创建了良好的机遇，教化、科技、卫生等社会事业发展仍有较大的投资需求和发展空间；从上半年州统计局发布的统计公报看， 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页