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1、青少年违法犯罪情况调查报告新时期如何开展好未成年人爱护和预防青少年违法犯罪工作青少年违法犯罪问题始终是全社会关注的热点，同时也是消退社会不稳定因素，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创建良好环境的重要探讨课题之一。近年来，青少年违法犯罪呈上升趋势，而且出现了手段成人化、高智商化、年龄低龄化、作案团伙化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题专题调研小组，对全区青少年违法犯罪状况进行了调查，现形成以下调查报告。一、当前我区青少年违法犯罪的现状（一）青少年犯罪呈上升趋势,且年龄前移（二）青少年违法犯罪以侵财犯罪为主, 盗窃、抢劫等居高不下（三）青少年违法犯罪者的文化素
2、养低，无正值职业者居多 （四）家庭环境对违法犯罪有重大影响二、青少年违法犯罪的缘由分析青少年违法犯罪的缘由，可以分为主观因素和客观因素两个方面，主观上的缘由即青少年个体自身的缘由，客观缘由即影响青少年犯罪的客观环境，一般可分为家庭缘由、学校缘由、社会缘由。主客观两个方面的因素相互作用导致了青少年违法犯罪心理的形成和违法犯罪行为的发生。 （一）受青少年的心理和生理特点影响青少年的相识实力、辨别是非的实力、抵制不良影响的实力不强，思维简单产生片面性和表面性，不能客观的、理智的对待各种事物和现象，对比较困难的社会现象难以正确相识，对自己的行为不能作出正确的估价和评断。从生理因素分析，青少年正处于身体
3、发育期，大脑皮层的兴奋性占优势，心情、情感的社会化还很不完善，行为易受心情的影响和左右，难以有效地限制自己的心理冲动。青少年自身素养不高，抵挡实力差。由于文化素养较低，辨别是非实力较差，其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很简单被别人拉拢、利用，或限制不住自己的心情，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。（二）受社会环境的不良影响市场经济促进了社会的全面进步，但同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形
4、成阶段，缺乏社会阅历和明辨是非的实力，受这种不良风气的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在肯定条件和某种因素的作用下，极有可能走上犯罪的道路。同时，随着社会经济的发展，人、财、物大流淌，社会还没有形成有效的约束机制，限制力大打折扣，这给犯罪造成可乘之机。特殊是当前升学、就业困难，部分青少年过早离开校门，走上社会，在择业无望，无所事事的状况下，精神空虚，苦闷彷徨，对前途失去信念，在物质利益和金钱享受的驱动下，很简单染上恶习，走上犯罪的道路。 （三）家庭教化的不完善和教化方法的失当 家庭是青少年生活和成长的第一课堂，家庭环境如何干脆确定和影响着子女的健康成长和发展。一个人的社会化进程始于
5、家庭，基本技能的驾驭、社会规范的接收、生活目标的确定、生活方式的形成以及社会角色的培育，最初都是在家庭中形成的。家长的言传身教对孩子的健康成长至关重要，家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教化方法不当都极可能导致青少年违法犯罪。因此，家庭环境干脆影响孩子人生观、价值观的健康形成。 （四）学校教化体制存在缺陷及就业门路狭窄学校教化是青少年发展的关键时期。但是，多年来，学校教化难以走出应试教化的路子，片面追求升学率，很多学校没有实现从应试教化向素养教化的根本转变,不少学校的教化和管理还存在着严峻问题,在办学方向、治学方法上存在肯定程度的偏差。一是片面追求升学率。二是重智育、轻德育的现象依旧存在。有
6、的学校只重视智育,不重视德育教化和法制教化,造成不少学生思想品德滑坡,有的走上了违法犯罪的道路。三是学校法制道德教化方式滞后、内容简洁且流于形式。虽然在中小学设立了法律学问和品德教化课，但在形式上缺乏创新和吸引力，教化工作力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限。四是缺乏对后进生和差生的关怀和帮助,导致部分学生自暴自弃,厌学、逃学、辍学,过早地流人社会。一些学校放松思想教化，片面追求升学率，造成学生课业负担和心理负担过重，使学习基础较差的学生产生厌学思想，导致不良行为的形成或犯罪，个别素养较差的老师，教
7、化学生方法简洁粗暴，忽视双差生的引导和帮助，造成个别学生产生自卑心理，自暴自弃，放纵自我，渐渐走上犯罪道路。 （五）违法犯罪青少年接荐教化工作落实不到位。由国家预防、群众预防和特地预防三部分组成的预防青少年犯罪系统，缺乏组织性、系统性、网络化，还没有形成一整套完整、正规化的管理体制和工作运行机制。如对刑释、解教青少年的帮教工作，司法机关和基层组织之间的接荐连接不够，缺乏亲密联系。 三、新时期开展好未成年人爱护和预防青少年违法犯罪的对策 青少年违法犯罪，也是一项困难的社会现象，预防和削减青少年违法犯罪，须要社会方方面面的共同努力。为此，进一步加强我区预防和削减青少年违法犯罪工作，应从家庭、学校、
8、社会等多方面入手，综合运用多种手段，做到标本兼治，防范于未然。（一）建立家庭防范机制，构建和谐的生活环境。青少年犯罪的缘由是困难的，家庭环境和家庭教化对青少年的心理及行为有着潜移默化的影响，不良的家庭环境和教化是导致子女犯罪的重要因素。因此，家庭在防范青少年犯罪上有着特殊重要的作用。一是要建立学校与家庭互动机制。加强家长学校的建设，通过举办家长培训班、家长讲座、家长会等形式，提高家长教化子女的实力。同时，开拓其次课堂，加强对家长的法制教化和警示教化，提高家长学法、遵守法律、用法的自觉性，继而由他们不断地给子女灌输遵守法律意识，构建起家庭教化防线。二是要以公民道德建设实施纲要为指导，以创建文明城
9、区为载体，广泛开展“文明家庭”、“美德进家庭”和“零家庭暴力”等创建活动，大力提倡家庭美德、社会公德，推动良好社会风尚的形成，使青少年在尊老爱幼、团结友善的家庭环境中生活成长。三是要特殊关注“单亲”、离异等结构不健全的家庭，使其发挥正常的家庭职能，保证困难子女最低限度的情感满意和必要的社会化教化，促成他们形成健全良好的人格。四是要想方设法扩大职业学校招生数量 （二）建立学校防范机制，构建和谐的教化环境。学校是教化青少年的重要场所，是培育人材的摇篮，加强学校防范非常重要。一是要坚持不懈地对中学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教化和志向信念及养成教化。帮助他们树立科学、正确的世界观、人生观、价值
10、观，提高自我约束、自我爱护和社会适应实力。要彻底变更片面追求升学率的不良倾向，着眼于大多数人，不因教化方式有失偏颇，而造成少数在校生把对学校的积怨转化为对抗社会的犯罪行为。二是要特殊关注“行为偏差生”的教化。针对青少年不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教化、美育教化，注意发觉和培育他们的良好爱好，培育和激励其内心希望和追求，使其在追求中完善自我。要重视青少年心理矫治工作，大力普及心理卫生学问，开展心理询问，提高学生人际间的亲情度和个人调控心情的实力，帮助其克服和订正心理缺陷和心理障碍，防止不良行为的发生。三是要加强师德、师风建设。注意发挥老师在青少年教化中的引导、示范作用，培育和增加学生的自
11、律意识。在“行为偏差生”的特别教化中，老师更应做到同等地敬重、了解和激励学生，帮助学生改正不良习气，切不行因学生顽皮而将其拒于校门之外，要堵源截流，加强对辍学流失生的管理教化工作，防止学生辍学流失社会，为青少年犯罪埋下隐患。四是要想方设法增加职业学校招生数量。要通过提升学校管理水平、提高老师整体素养、扩大毕业生就业门路、减免学费等方法，发挥好职业学校在培训初级技术人才方面的作用，增加吸纳实力，削减流入社会的青少年数量。（三）建立社会防范机制，构建和谐的成长环境。社会环境是影响青少年违法犯罪的客观因素。因此，净化社会环境，为青少年创建良好的学习、文化消遣、就业条件，具有非常重要的现实意义。一是要
12、高度重视青少年教化的基础建设，加大资金投入，因地制宜，建设一些具有影响力的青少年文化活动中心、德育教化基地、校外活动教化基地，切实解决青少年校外活动场所匮乏等问题，以满意广阔青少年文化和精神需求。二是充分挖掘社区资源，强化社区在青少年教化中的功能作用。借助社会力气，激励多渠道、多元化投资。通过建立社区青少年法律学校、青少年消遣活动场所、心理矫正中心，通过开放图书馆、体育场等文化设施，为青少年学习、生活创建和谐的教化环境。同时，利用社区志愿者队伍，对问题学生和不良社会青少年进行帮扶转化教化，开展“一帮一”结对等活动，矫正青少年的不良行为。三是充分发挥共青团、妇联、工会等群众组织的作用，多渠道、多
13、途径地维护青少年的合法权益。主动组织开展健康的文化、体育、社会公益活动，以及创建优秀青少年维权岗活动，通过各种社会实践活动，不断陶冶青少年的情操。要健全完善教化救助体系，建立教化扶贫基金，对贫困学生实行困难救助，消退他们因贫困辍学而产生的怨世心情和仇恨心理。四是要大力解决就业困难问题。就业的困难造成很多青少年处于无业游民的状态。要着力帮助社会青少年解决就业渠道，为青少年健康成长创建良好的外部条件。 （四）建立司法防范机制，构建和谐的帮教环境。青少年处在生长发育期，其生理和心理也处于由不成熟到成熟的过渡期，一旦受到社会消极因素的影响，加之家庭监护、学校教化、社区管理等各方面存在的问题，极易冲动而
14、走上犯罪道路，他们既是害人者又是受害者。司法机关在预防青少年犯罪中，应体现既惩处又教化的特点。一是可以符合社区矫正条件的5种罪犯(被判处管制的、被宣告缓刑的、被暂予监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权利并在社会上服刑的)的青少年尽量实行社区矫正非监禁刑的方式。不言而喻，刑罚对青少年的身心影响较成年人更为深刻，一旦受到刑罚制裁，不仅会影响其后续行为及看法，甚至影响其一生命运，也影响着更多的家庭。因此，对犯罪的青少年实行社区矫正，在相对自由的环境中接受心理和行为的矫正，有利于减轻少年犯心理压力，消退其同社会的对立心情。同时还避开了因入狱而造成的交叉感染，有利于犯罪青少年的胜利转化和回来，预防其重
15、新犯罪。二是对一些有稍微违法犯罪行为的青少年要做好帮教工作。要预警在先，做好挽救、帮教工作，防止他们坠入犯罪深渊。要严厉惩治坑害青少年的不法行为，对危害青少年身心健康的行为依法严厉打击。要上下联动，多管齐下，加强学校周边公共场所管理，狠抓校内周边突出问题的整治，对校内周边无证经营摊点，电子嬉戏厅、歌舞厅、酒吧等经营场所，开展常常性监督检查，净化校内周边环境，还学校于安静与详和。三是抓好青少年法制教化工作。要充分发挥法制副校长在学校法制教化工作中的应有作用，主动引导、规范青少年法制教化工作。要结合实际，开展丰富多彩、形式多样的法制教化活动，如法律学问竞赛、漫画竞赛、法制教化小品、演讲竞赛等。通过这些活动，使学生在潜移默化中接受教化，受到启迪。要不断创新青少年法制教化的方法，把青少年法制教化工作提高到一个新水平。/ 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页