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1、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案 “防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动工作方案 一、工作目标 仔细实行习近平总书记关于平安生产和消防平安的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，深化开展消防平安综合治理，加强执法检查，全力防范化解重大平安风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创建良好的消防平安环境。 二、组织领导 为确保此项工作顺当进行，成立“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动领导小组。 组 长：* 县政府副县长、县公安局局长 副组长：* 县政府办纪检组长 * 县公安局副局长
2、 * 县消防救援大队大队长 成 员：各镇街分管消防工作负责同志，县消防平安委员会各成员单位负责同志。 领导小组办公室设在县消防救援大队，李强同志担当办公室主任，办公室详细负责组织、协调和指导等工作。 三、重点检查内容 分析近十年来35起群死群伤火灾事故，火灾风险主要集中在易燃易爆场所、劳动密集型企业、公众聚集场所、大型综合体、博物馆和文物古建、城中村、“多合一”场所、群租房、高层地下建筑、养老院、工业园区及施工工地等12类重点场所，普遍存在以下12类突出问题： （一）违规运用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所运用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采纳易燃可燃材料为
3、芯材的彩钢板搭建。公众聚集场所运用大量易燃可燃材料装饰。 （二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。 （三）疏散通道不畅通。疏散通道、平安出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃命和灭火救援的障碍物。 （四）违规存放易燃易爆危急品。人员密集场所违规运用、储存易燃易爆危急品。群租房、商场市场等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。 （五）消防设施损坏停
4、用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵限制柜、防排烟风机处限制柜处于手动限制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。 （六）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与四周可燃物未落实防火措施。实行“飞线”入户等方式违规充电。 （七）消防限制室值班工作不落实。限制室持证上岗人员数量不足，消防限制室值班人员不会娴熟操作设施设备，不熟识应急处置程序，每班2人、24小时值班制度不能有效落实。 （八）施工工地消防平安管理有待加强。施工工地消防临时水源、消防车道、消防设施
5、器材配备缺失，消防平安管理缺位。文物古建修缮工地消防平安管理有待加强，施工人员消防平安意识不强。 （九）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防平安责任人、管理人及其职责。 （十）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整精确记录。未定期开展防火检查巡查，并照实登记报告。未刚好整改消退隐患问题，并落实平安防范措施。 （十一）宣扬教化培训不深化。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣扬培训实力不足。员工不了解本场所火灾危急性，不会报警、不会灭火、不会逃命。 （十二）微型消防站队员不能刚好有效处置初起火灾。微型消防站队员训练和演练不足，不能娴熟驾驭灭火应急
6、救援装备，不能按要求快速到达刚好扑救初起火灾。 四、检查任务分工 全县“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动期间，各镇街、各行业部门要明确分工、亲密协作，依法整治各类火灾隐患。 各镇街、各行业部门要切实认清当前消防平安形势，深刻吸取近期发生的有影响火灾、爆炸事故教训，严格履行属地消防领导职责，结合本地消防平安突出问题和薄弱环节，支配部署消防平安执法检查专项行动，严格落实火灾防控各项措施。督促辖区内各行业、各系统加强对所属行业单位的消防平安管理，确保本辖区消防平安。对发觉的重大火灾隐患，刚好提请县政府挂牌督办，督促整改落实。 各镇街、各行业部门要仔细履行消防平安执法检查专项行动工作职责，
7、组织好区域内相关单位、场所、居（村）民楼院、村组的消防平安执法检查专项行动工作。要健全消防平安组织，明确网格消防管理人员及工作职责，加强网格消防信息采集、状况反馈、问题督办，落实消防平安网格化管理，督促开展常态化防火检查和消防宣扬。居（村）委会、治安巡防队等基层各方力气要对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，筑牢基层火灾防控基础。 县消安委各成员单位要根据宝鸡市消防平安责任制实施方法给予的行业系统工作职责，对本行业消防平安执法检查专项行动做出支配部署，根据“全覆盖、无盲点”的要求，在规定时限内完成本行业领域的消防平安执法检查专项行动工作任务。 县教体局负责全县全部学校、幼儿园
8、及教化培训机构的消防平安执法检查专项行动工作。要突出学校试验室、教室、学生宿舍、家属区等人员聚集区等重点部位，全面检查，消退火灾隐患。要将消防法律法规和平安学问纳入义务教化、课程教化、专题教化和相关职业资格培训当中，提高全体师生、教职工消防平安意识；开展消防宣扬教化“进学校”工作，定期开展消防演练。 县公安局负责支配派出所对所列管三级消防监管单位的监督检查，督促村（居）民委员会、社区、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣扬。 县民政局负责对辖区全部养老机构开展消防平安执法检查专项行动，督促单位落实防火措施，完善消防设施，加强值班值守，开
9、展员工应急处置火灾疏散实力培训。 县住建局负责组织开展在建工程施工现场消防平安执法检查专项行动，将施工现场消防平安管理、外墙保温材料燃烧性能纳入重点检查内容；督促物业服务企业做好日常消防平安管理、消防平安宣扬培训，并对消防平安工作开展不力的物业服务企业进行约谈。 县文旅局负责组织开展公共文化服务单位、公共文化设施重点单位、文化消遣场所消防平安执法检查专项行动和消防宣扬教化活动，落实各项消防平安措施。要加大公益性消防宣扬工作。结合消防平安执法检查专项行动工作播发消防公益广告和平安提示滚动字幕，加大宣扬力度和播放频次，推出消防平安专题节目。要持续开展博物馆消防平安执法检查专项行动工作。 县卫健局负
10、责组织全县疾病预防限制机构、医疗机构、卫生医疗科研机构等开展消防平安执法检查专项行动，对消防违法行为，根据职责权限依法处理，确保各类医疗机构消防平安。 五、步骤及措施 从2022年4月起先到10月结束，分三个阶段进行。 （一）部署发动阶段（5月10日前）。 1.广泛动员部署。各镇街、各有关部门结合实际进一步明确职责、细化任务，分地区、分行业、分领域部署到位。 2.制定工作标准。各镇街、各部门比照整治重点和要求，研判分析可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，制定务实管用的检查标准、方法和措施，县消安委将统一组织向社会公布。 3.组织约谈培训。县消防救援大队组织对党政领导、行业部门负责人、公安
11、派出所民警、网格员和消防平安责任人、管理人以及消防限制室值班人员、微型消防站站长等开展约谈培训，提示突出风险，明确工作责任，督促其驾驭检查重点、标准和要求。 （二）组织实施阶段（4月26日至10月10日）。 1.单位自查自改。各镇街、各行业部门督促各管辖单位比照检查标准，自主评估风险、自主检查平安、自主整改隐患，向社会公开消防平安责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。5月底前，12类场所将评估结果、自查自改、消防平安承诺状况书面报告县消安委办公室。 2.行业集中排查。县消安委组织相关行业部门根据规定的消防平安职责和检查重点、要求，结合单位自查自改状况，逐类场所、逐类风险
12、进行排查，分门别类建立排查台账。针对突出风险，组织行业部门、重点企业召开座谈会，通报状况、提出建议、督促整改。8月底前，相关行业部门将排查状况书面报送县消安委办公室。 3.严格执法检查。县消防救援大队依据单位自查自改和公开承诺状况，强化执法检查，发觉在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。对亡人和造成重大社会影响的火灾逐起组织调查，依法严惩事故责任单位和人员。 4.综合施策推动。对严峻失信、隐患久拖不改的单位及其负责人，纳入消防平安失信“黑名单”，实施联合惩戒。落实举报嘉奖制度，发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、状况困
13、难的，实行专家指导、执法服务等方式，帮助查处推动解决。 5.深化专项治理。深化排查12类场所电气平安隐患，重点治理私拉乱接电气线路、超负荷用电等问题。组织对高层建筑、大型商业综合体、电动自行车、博物馆消防平安治理进行“回头看”，巩固治理成效。 6.突出重点防范。其次届“一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会、亚洲文明对话大会和新中国成立70周年庆祝活动期间，根据“以面保点、整体防控”的思路，在确保涉会场所肯定平安的基础上，重点针对12类场所和12类风险，加大管控力度，确保社会面火灾形势平稳。 （三）总结验收阶段（10月11日至10月20日）。 县消安委将组织检查验收，刚好总结专项行动工作状
14、况，固化阅历做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。仔细梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大平安风险工作机制。 六、工作要求 （一）提高站位，加强领导。各镇街、各有关部门和单位要增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大平安风险的政治责任，全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动。 （二）分工协作，形成合力。各镇街、各部门要根据宝鸡市消防平安责任制实施方法明确的消防平安职责，结合专项行动要求，健全定期会商、状况通报、联合执法等机制，加强分工协作、协调协作，强化隐患防控和应急联动，合力提升防范化解重大消防平安风险水平。
15、 （三）跟踪问效，狠抓落实。专项行动列入年度平安生产和消防工作考核内容。县消安委要加强综合协调和督促指导，形成常态化工作机制，坚决防止走形式、简洁化、一阵风。要强化工作落实，对工作不力、问题突出的，要刚好通报指责，督促其加大工作力度。对发生较大以上亡人火灾事故的，要组织实施约谈，并依法追究有关单位和人员的责任。 各镇街、各部门请于5月20日前将“防风险保平安迎大庆”消防平安专项行动部署状况报县消安委办公室，5月至9月，每月25前上报当月工作小结；10月20日前报工作总结。 附件：十二类消防平安突出风险整治要求 十二类消防平安突出风险整治要求 （整治清单） 一、违规运用易燃可燃材料装修装饰 1.
16、 商场市场、宾馆饭店、公共消遣场所等公众聚集场所采纳易燃可燃材料装修装饰的，必需拆除或者更换。 2. 幼儿园、养老院、医院、员工宿舍等人员密集场所，施工工地办公、住宿等临时用房采纳易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建的，必需拆除或者更换。 3. 现有高层建筑、商住楼等场所运用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墙外保温系统的，严禁在周边平安距离内燃放烟花爆竹，违规动火作业；确需动火动焊施工的，必需严格落实现场监护和防范措施。 4. 电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的，必需实行穿管爱护等防火措施；开关、插座等电器配件四周必需实行不燃隔热材料进行防火隔离。 5. 大型活动现场布展运用大量易
17、燃可燃装饰材料的，必需拆除或者更换。 二、防火分隔不到位 1. 建筑地下与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未分隔的，必需用防火隔墙或者防火门将地下和地上部分完全分隔。 2. 建筑住宅与非住宅部分防火分隔设置不到位的，必需用防火隔墙或者防火门完全分隔。 3. 防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施损坏的，必需刚好修复或者更换。 4. 楼梯间、前室等常闭式防火门常开的，必需马上关闭并保持常闭状态；防火门闭门器、依次器损坏导致防火门不能自行关闭的，必需刚好修复。 5. 管道穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞，楼层楼板的缝隙防火分隔不严密的，必需用防火材
18、料填充或者封堵。 三、疏散通道不畅通 1. 疏散通道、平安出口被封闭、堵塞、占用的，必需马上打通、拆除、清理，复原畅通。 2. 人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃命和灭火救援障碍物的，必需拆除。 3. 违规搭建临时建筑，占用防火间距、疏散通道的，必需拆除，复原原状。 4. 宾馆饭店、员工宿舍等有人员住宿的场所，平安出口必需24小时保持畅通。公众聚集场所在营业期间，平安出口严禁锁闭，必需保持畅通。 四、违规存放易燃易爆危急品 1. 人员密集场所、居住场所违规运用、储存易燃易爆危急品的，必需刚好搬离。其他场所储存易燃易爆危急品的，必需在明显部位设置禁烟禁火等警示标记，并支配专业人员管理。 2.
19、 商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品的，必需刚好清理。 3. 劳动密集型企业生产车间等场所内超量存放易燃易爆原材料或者半成品的，必需刚好搬离、清理。 五、消防设施损坏停用 1. 火灾自动报警系统停用或者不能正常运行的，必需刚好修理，复原系统正常报警功能。 2. 消防水泵限制柜、防排烟风机处限制柜处于手动限制状态的，必需马上整改，将限制柜设置为自动限制状态，并张贴明显标记。 3. 自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等建筑消防设施不能正常联动的，必需刚好修理，复原系统正常联动功能。 4. 消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水的，必需刚好修理，复原系统正常供水功能。 六、电动自行车违规
20、停放充电 1. 电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域的，必需刚好搬离、清理，严禁进楼入户。 2. 居民住宅楼、员工宿舍等有人员居住的场所内停放电动自行车的，必需搬离，严禁“人车同屋”。 3. 电动自行车集中停放的部位与其他部位干脆连通的，必需设置防火分隔设施。 4. 电动自行车实行“飞线”入户等方式违规充电的，必需刚好订正，加强教化警示。 5. 电动自行车停放四周有易燃可燃物的，必需刚好清理，确保平安距离。 七、消防限制室值班工作不落实 1.限制室持证上岗人员数量不足的，督促单位根据每班2人、24小时值班要求，配齐人员。 2.消防限制室值班人员不会娴熟操作设施设备，不熟识应
21、急处置程序，不能有效落实的，督促单位组织参与培训，确保培训合格、持证上岗，在紧急状况下能娴熟操作设施设备。 八、施工工地消防平安管理有待加强 1.施工工地消防临时水源、消防车道、消防设施器材配备缺失，消防平安管理缺位的，督促设置临时消防水池、消防竖管和接口、配齐水带水枪和灭火器材，开展消防灭火救援演练，加强防火巡查、检查，严禁工地搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑供施工人员居住。 2.吸取巴黎圣母院火灾事故教训，文物古建修缮工地设置临时消防设施，加强用火、用油、用电、用气等消防平安管理，提高施工修缮人员消防平安意识，加强防火巡查，消退火灾隐患。 九、重点岗位人员责任不落实 1. 单位未依法明确消防
22、平安责任人、管理人及其职责的，必需刚好明确并在醒目位置进行公示。 2. 单位未作出整改消退突出风险承诺的，必需在醒目位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。 十、日常管理机制不健全 1. 单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整精确记录的，必需落实日常检查修理保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，并照实制作检测维保记录，存档备查。 2. 单位未定期开展检查巡查，并照实登记报告的，必需支配专人开展防火检查巡查，刚好发觉火灾隐患并妥当处置；消防平安重点单位必需每日开展防火巡查，公众聚集场所在营业期间必需每两小时开展一次防火巡查，医院、养老院、寄宿制学校、幼儿园
23、必需加强夜间防火巡查。 3.单位存在火灾隐患的，必需刚好消退整改火灾隐患；在火灾隐患消退之前，必需落实消防平安防范措施，确保消防平安。 十一、宣扬教化培训不深化 1.重点单位检查整改火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散、开展宣扬培训实力不足的，必需加强消防平安培训工作，开展示范性检查，完善灭火和应急疏散预案并组织演练，确保突发状况下刚好扑救初期火灾，疏散在场群众。 2.一般单位员工不了解本场所火灾危急性，不会报警、不会灭火、不会逃命的，必需定期组织员工进行消防平安培训，加强新入职员工岗前培训，使其了解本场所、本岗位火灾危急性，驾驭报警、扑救初期火灾、自救逃命的学问和技能。人员密集场所现场工作人
24、员，在火灾发生时必需组织、引导在场人员疏散。 十二、微型消防站队员不能刚好有效处置初起火灾 微型消防站队员要加强自身“四个实力”建设，主动做好防火检查、巡查，开展消防宣扬教化，以及初期火灾扑救工作。必需定期组织微型消防站队员开展针对性训练、实战化演练，确保达到“三知、四会、一联通”要求，能够刚好有效处置初起火灾。 “防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动工作方案 防风险保平安迎大庆消防工作方案 *街道“保平安，迎大庆”维稳安保工作方案 “除火患、保平安”冬春消防平安专项行动方案 消防平安打非治违专项行动工作方案 老店镇“迎国庆、保平安、促和谐”消防平安保卫专项行动工作方案 老店镇“迎国庆、保平安、促和谐”消防平安保卫专项行动工作方案 百日消防平安大检查行动工作方案 某镇危急化学品领域“抓治理、防风险、保平安”专项行动方案 某办事处人员密集场所消防平安专项检查行动工作方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页