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1、xx镇2022年度机关管理制度xx 镇 镇 2022 年度机关管理制度 一、学习议事制度 （一）党委政府班子原则上实行例会制，由书记主持。（二）党政班子民主生活会、机关各党支部组织生活会坚持每年召开一次，分别由党建站和各办党支部书记负责召集。（三）精简会议，严格限制会议规模。全镇性的大会由党委政府探讨确定，党政办负责会议通知和会务工作。各办须要召开的会议由各办填写会议申报表，经分管领导审核后，报书记或镇长审批同意方可召开会议，并报党政办备案。会议通知与会务工作由各办自行负责。（四）党委中心组每月至少坚持一次集中理论学习，个人做好学习笔记，每季度由党委专职副书记负责抽查一次。机关干部的政治学习实
2、行集体学习和自学相结合；各办每季度集中组织学习两次，个人要搞好自学，并写好学习笔记，各办负责按季度检查，由党委专职副书记组织抽查，抽查状况定期通报。（五）党委政府班子会议主要探讨和确定的事项是：上级党委、政府和有关部门会议精神的传达贯彻；确定党委、政府届期工作目标和年度工作安排；确定全镇行政性的重要会议与大的活动；内部机构的设置；干部的调配及人事任免；基层领导班子的换届选举与负责人的任免、调动；探讨与审定发展新企业；指导村组经济、个体经营经济发展；抗洪抢险方案的制定；财政收支审定；镇属事业单位职工的招工与调动；七一创先争优评比和镇以上总结评比结果的审批；机关事业单位干部职工年度评岗的审定；审批
3、新党员与预备党员的转正；宣扬、统战、武装、青年、妇联、老干、纪检、监察、民政等重要工作的探讨布置；听取各办的工作汇报；其他需经党委、政府审定探讨的工作。（六）各办分管的工作在职权范围内必需仔细完成。对出现的问题要有明确的处理方案与处理结果，原则上不得上交。重、特大问题由书记、镇长组织召开专题会议，集体探讨确定。（七）凡涉及两办以上的工作，由书记或镇长指定专人牵头，双方领导必需共同负责处理，不得相互推诿、久拖不办。（八）党委、人大、政府、政协领导共同参与的会议，只探讨全面性、决策性的重大问题。二、财务管理制度 （一）收入管理 1、建立镇财县管镇用制度。机关各项资金一律统归镇财政所管理。2、机关各
4、办（站、中心、大队）和社区各项非税收入，一律运用加盖镇人民政府印章的非税收入缴款通知单，全部解缴到县非税收入汇缴结算户；各办（站、中心、大队）和社区各项专项资金，一律运用加盖镇财政所印章的正规收据，全部解缴到桃花江镇人民政府专户，任何单位和个人严禁坐收坐支、以收抵支、私设账外账或小金库，违者依法依规肃穆处理。3、全部村（社区）与镇财政的经济往来结算，由所属单位向镇财政所开具财政正规收据，并加盖财务公章，经审批后由镇财政所将资金拨付到所属单位在金融机构开设的账户上，严禁现金结算，确保资金平安。4、激励各单位向上级部门争取资金，镇财政所为其供应服务，对单位争取的资金镇财政原则上不予调剂，经镇长同意
5、，刚好拨付有关单位，由镇财政所监督运用。（二）支出管理 1、会审联签制度。机关成立会审联签小组，由人大主席、分管财政的副镇长、纪委书记、财政所所长、一名机关公职人员代表组成，由分管财政的副镇长担当会审小组组长，负责机关财务的审核和监督；会审联签由分管财政的副镇长召集，坚持每月 20 日（节假日顺延）为集中会审联签日，全部费用均由镇长审批后方可支出；机关各办（站、中心、大队）明确 1 名报账员，负责对报销单据进行初审，并汇总填报桃花江镇人民政府原始凭证汇审单，交会审联签小组成员审核签字；机关各办（站、中心、大队）的支出访用前先报镇长同意，然后进入集体会审，进入会审的原始报销票据一律由经手人、证明
6、人签字并注明事由，经办主任和分管领导依次审核，确保报销票据真实合法、要素齐全、票据规范；1000 元以上（含 1000 元）的发票需同时按实供应明细附件，原则上不允许跨季办理报销、严禁跨年度票据报销。2、公务接待管理制度。申请公务接待必需持派出单位的公函，告知内容、行程和人员，由各办（站、中心、大队）分管领导统一支配。接待标准和费用报销严格执行桃江县党政机关国内公务接待管理实施细则。公务接待每批接待一天限餐一次，消费额度限制在不超过 50 元/人标准，接待地点原则上支配在机关食堂，特别状况需请示镇长指定地点支配，同城不得支配公务接待。严格限制陪餐人数，接待对象在 10 人以内的，陪餐人数不得超
7、过 3 人，超过 10 人的，不得超过接待对象人数的三分之一。接待用餐尽量供应家常菜，不得供应高档菜肴和野生爱护动物制作的菜肴，不得供应香烟、酒类饮品，不得运用私人会所、高消费餐饮场所。因工作须要用餐，向党政办公室申报，告知工作内容和人员，优先在机关食堂就餐，由党政办公室主任报镇长同意后统一支配，因特别状况食堂无法就餐的，由各办（站、中心、大队）分管领导报镇长同意后支配就餐地点。县内外和市直单位、省直以上单位，分别按 40 元、50 元每人每餐标准支配用餐；机关食堂由喜龙餐饮承包，用餐标准为早餐 5元/人，中餐 10 元/人，镇财政每月发放机关上岗人员 220 元餐费，月初实行打卡充值，当月未
8、用完的可结转运用，不能折现。3、公务用车管理制度。机关公务车辆归口党政办公室管理，由党政办公室主任统一调度，实行公务用车派车单制度，各办用车前须填写公务用车派车申报单报党政办公室，党政办公室按时间先后、轻重缓急签留意见，指派出车车辆和驾驶员。机关公务车加油卡由司机保管，原卡内余额清零后，从镇财政所预支（3000 元）充值购油。司机出车加油时需逐笔登记出车记录，按月凭发票和附有随车人员签字的出车加油记录按实报销。如有特别状况需现金加油，则需报请分管党政办公室的领导同意，报销时发票必需有随车人员签字证明。车辆修理（保养）按桃财购2022242 号文件规定，实行定点修理（保养）。车辆修理定点为桃江县
9、楚欣汽车修理服务站，轮胎修理定点为桃江县鑫旺汽配经营部。修理（保养）审批程序：司机填写桃江县行政事业单位公务车辆定点修理送修单—办公室主任审核—分管办公室的领导审批—修理厂填写车辆修理项目、定价一览表交镇长审批签字—修理厂修理(保养)—办公室主任、分管领导验收。因特别缘由，县内定点修理厂无法承接的修理，由党政办公室提出修理看法，经镇长签字同意，报县财政局政府采购管理部门备案后，可以在异地修理厂进行修理；公务车辆离开桃江县境内，因故障确需在外地修理的，其修理费需凭党政办公室外出派车单、随车外出公务人员证明，报县财政局政府选购管理部门备案
10、，经集中会审后报销；保险有效期内出现平安事故的车辆，根据相关保险公司有关规定进行修理。车辆保险由选购办负责办理，实行定点保险。车辆修理、保费结算均实行国库集中支付，款项干脆支付给定点厂商。公务车司机必需严守工作岗位，按时出车；车辆用后刚好清洗，搞好保养修理，常常保持车容整齐和车况良好，负责保管车辆。里程补助：年行使里程 30000 公里以内定额补助 4000 元，超过 30000 公里以上的部分按每公里 0.10 元累加；平安奖：3600 元/年（全年无平安事故、无违章惩罚，违章惩罚自负）。包干费用：洗车费 200 元/月。公车不得私用，司机不得擅自将机关车辆外借他人，否则一切后果由司机负责，
11、节假日、周末和工作日下班后，不出车时车辆必需停放机关院内。法定节假日因公出车，需先报党政办公室主任，再报县公车办备案。机关各办严禁对外租车，如遇特别状况确需租车，先填写桃花江镇人民政府公务用车运用审批单，经办主任、分管领导和镇长审批后方可租车。租车标准：到长沙 500 元/趟；到益阳 150 元/趟；到镇外县内：20 公里以内 100 元/趟；20 公里以外 150 元/趟。4、差旅费管理规定。公务出差实行事前报备制度，出差之前填报桃花江镇人民政府公务出差审批单，经办主任、分管领导和镇长审批同意后方可出差。报销时须附旅差费报销单和桃花江镇人民政府公务出差审批单。补贴标准为：（1）县内镇外会议、
12、学习等公务出差车船费 50 元/天/人。报销时具体填写差旅费报销单，注明姓名、时间、地点、事由，县内出差，原则上担心排住宿，确需住宿的，按不高于市内县外标准执行。（2）益阳市公务出差车船费：60 元/趟/人、伙食费 80元/天/人。差旅单需具体注明姓名、时间、地点、事由，报销时差旅费单据必需有分管领导证明方可进入会审程序。（3）长沙市公务出差车船费 80 元/趟/人、伙食 100 元/天/人、住宿不超过 330 元/晚（且需供应正规发票）。事先填写桃花江镇人民政府公务出差审批单，报镇长或书记同意后方可出差，并作为报销时的附件，报销时单据上必需有分管领导证明方可进入会审程序。（4）省内（除长沙市
13、外）或省外出差车船费参照下表据实报销，未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。城市内交通补贴 80 元/天/人或凭据实报实销，伙食 100元/天/人。住宿参照长沙市住宿标准。 交 通 工具级别火车（含高铁、动车、全列软席列车）轮船（不包括旅游船）飞机其他交通工具（不包括出租小汽车）工作人员火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车一等软座三等舱经济舱凭据报销（5）桃花江镇域内的公务交通差旅补贴标准为：到株木潭、道关山、鹅公桥、青山、川门湾、拱头山、栗树咀、大华、人和桥 80 元/天；到花果山、石高桥、横木、崆峒、花园洞、梨树桥 60 元/天；到牛潭河、罗家潭、半稼洲、杨家坳
14、、创业、金花桥、打石湾 40 元/天。5、会议费管理规定。召开的各种会议一般不统一开餐，参会人员按每人每次 40 元的标准到所在村、社区按实报销差旅费，经费由镇人民政府按备案表年底统一支配，机关干职工开会一律担心排用餐。特别会议须要支配就餐的，一律由选购办负责支配。6、机关各办（站、中心、大队）资料的打印、复印严格由各办自行打印、复印，的确不能自行打印、复印的资料必需由政府选购办通过竞价、询价的方式确定统一价格。报镇长同意后由选购办选择服务质量好的文印室印制。各办（站、中心、大队）自行到文印室印制资料的费用财政不予报销，责任自负。各办（站、中心、大队）日常打印消耗（纸张、打印机耗材）由镇选购办
15、统一购置，归镇财政所统一管理。7、机关公用电话费由选购办统一负责交纳，任何人不得报销电话费。8、加强机关水电管理，各办节约用水、用电，下班前关掉空调、电灯、电脑、烤火炉，严禁外单位或个人接水搭电，机关水电费由选购办刷卡交纳。9、专项资金管理。机关全部专项资金的支付，先由项目经办人员写明事由，办主任、分管领导审批后，财政所所长核实签字—镇长签署同意支付—交镇财政所专户会计支付。机关全部项目的专项工作经费，由镇财政所按项目设立专账，做到专款专用，专项工作经费开支标准严格按上级文件执行，且限制在指标范围内，超指标停止支付，镇财政不赐予补差。10、支出审批限额。严格限制机关各类
16、经费开支，大额开支一律实行先报告、后运用，对先运用后报告的费用不予报销。全部支出（含到村、社区资金）的支配和支付，由镇长、财政所所长作出方案，单笔开支在20000元以下（含20000元）的由镇长审批同意；单笔开支在 20000 元以上和 100000元以下（含 100000 元）的报镇党委书记审批同意；单笔在100000 元以上的重大开支由镇党政班子成员集体探讨确定，以上支付统一进入会审联签程序。11、临时性借款管理规定。公事借款必需由财政所所长、镇长审批。借款时必需写明归还日期，刚好做好报账结账工作。逾期不归还者，由财政所负责扣还。私事原则上不得借款，如遇特别状况确需借款的，借款日期不能超过
17、三个月。（三）政府选购管理 1、成立政府选购办。由镇长、纪委书记、分管财政的副镇长、财政所所长、办公室主任、财政所 2 名工作人员组成，由镇长任选购办主任。2、规定选购范围。机关各办（站、中心、大队）全部办公设备及用品的添置；各种广告图文、宣扬标语、横幅、牌匾的制作；机关办公场地的建设及修理；机关小车的修理、保险；会议接待；机关日常用品、电脑耗材、纸张的集中选购等均属选购管理范围。3、规范选购程序。各办（站、中心、大队）所需物资由办主任或分管领导向镇长提出选购申报—申报批准后到选购办填写选购单，由选购中心负责人签署看法、镇长审批同意，交选购办集中选购。4、严明选购纪律。未按选购范围
18、和程序进行选购的，镇财政所拒绝付款，责任自负，在选购过程中有徇私舞弊的追究经办人责任。（四）机关工会经费开支 1、机关工会每年可组织开展一次竞赛，嘉奖范围不得超过参加人数的三分之二，个人项目最高奖奖金不超过 800元，团体项目最高奖奖金人均不超过 500 元；未设奖项的，可为参与人员发放少量纪念品，纪念品价值人均不超过 100元。文体活动确需统一购置服装的，可为参与人员购置人均不超过 500 元的服装（含鞋子），每人每年限一次； 参与上级工会举办的重大文体活动竞赛人员可增购一次，人均不超过 800 元。2、机关工会每年组织会员春游秋游活动各一次，当日来回。春游秋游活动，可支配工作餐，开支交通费
19、、门票费等，开支标准：每人每天不超过 200 元。3、机关工会在国家规定的法定节日（即:元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节），向全体会员发放每人每年不超过 2100 元的符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品。并对工会会员过生日进行慰问，发放不超过 300 元的生日慰问品。4、机关工会会员结婚、生育、生病住院，赐予不超过1000 元的慰问物质（一年内多次住院的限慰问一次）。5、机关工会会员去.本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页