全县安全生产大检查大排查大整治工作方案.docx

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1、全县安全生产大检查大排查大整治工作方案全县平安生产大检查大排查大整治工作方案 近期,全国相继发生贵州甲酸甲酯泄露事故、湖北燃气爆炸事故、四川有限空间中毒事故,xx 省宝鸡市太白山景区也发生了车辆侧翻事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,为吸取事故教训,举一反三,解除隐患,进一步做好我县平安生产工作,县政府确定,在全县开展平安生产大检查大排查大整治行动,为建党一百周年营造平安稳定的良好环境。一、总体要求 仔细贯彻执行习近平总书记、李克强总理对湖北十堰燃气爆炸事故的重要指示批示精神和近期中省市县有关会议精神和工作部署,深刻吸取事故教训,举一反三,坚固树立人民至上、生命至上理念,不断强化红线意识和底线

2、思维,坚持警钟长鸣、常抓不懈,严格落实平安生产责任制,有效防范和遏制生产平安事故发生,确保人民群众的生命财产平安。二、时间支配 从即日起至 7 月 30 日结束。三、范围和重点领域 (一)各镇工作责任。各镇要切实提高政治站位,增加责任感和紧迫感,严格落实属地管理责任,坚决落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求。围绕当前平安生产工作重点,成立大检查大排查大整治工作检查组,深化排查本辖区的重大风险、薄弱环节、关键要害,彻底抓好隐患整改,同时协作相关职能部门,以更高标准、更实举措、更大力度,同心协力开展好平安生产大排查大整治工作。(二)行业部门责任。行业部门根据管行业必需管平安、管业务必需

3、管平安、管生产经营必需管平安的原则,切实履行行业管理责任。全部行业管理部门都要深化推动大检查大排查大整治行动,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危急化学品、民爆物品、道路(水上)交通、建设工程、消防、特种设备、城镇燃气、农林牧渔、食品药品、商贸和成品油、校内平安、工业平安、医疗卫生平安、旅游平安、电力平安等为重点,突出抓好各自行业领域平安管理,彻底排查事故隐患,全力以赴抓好平安生产各项工作。1.城镇燃气平安。全面开展燃气领域平安大检查大排查大整治。一是排查燃气经营企业及供应站点、燃气管道、液化气钢瓶、餐饮场所运用燃气平安,重点加强餐饮店、学校及其周边、夜市、人流密集场所等重点区域和在不具备平安条件的

4、场所运用、储存燃气的行为的燃气平安检查。二是加大对瓶装液化气非法经营行为的打击力度,规范市场秩序。重点排查无证充装、经营、储存燃气,燃气经营门店超量存放等问题。三是排查燃气管网占压、埋深不足、平安间距不足等隐患,燃气重点场站和重点部位的人防、物防、技防措施不到位的问题。四是排查燃气场站设施设备和管道平安检查及定期检测、维护以及历次检查发觉的隐患排查治理不彻底、不到位的问题。五是排查管道巡线巡查和周边第三方施工现场管控,严防违法违规施工危害管道平安,开展管道周边滑坡、泥石流、坍塌等地质灾难排查治理,落实地质灾难防范措施。(责任单位:县住建局)2.道路(水上)交通平安。一是切实加强两客一危、建设工

5、程交通运输、城市公共交通等重点车辆、客货船只平安管理,危急化学品运输车辆严格落实入境检查、出境通报、重点护送制度,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、疲惫驾驶、超速、超载、超员、非法载客、非法改装、逾期未年检等严峻交通违法违规行为。二是排查对从事客货运平安的监督管理人员和司乘人员的平安教化培训状况,各项平安规定执行状况。三是排查重点路段、重点车辆、重点水域及旅游沿线的交通管控,肃穆查处非法从事旅游客运、交通运输工具带病行驶、无证驾驶和农用车(船)非法载客等行为。四是排查道路(水上)运输企业、客运站点、水运码头等企业平安主体责任落实状况,加强平安管理工作落实。五是排查包茂高速、襄渝铁路、国道 541、省

6、道 310 及县乡村道、马路隧道、桥梁以及其他事故易发、多发、频发路段治理状况。(道路交通平安责任单位:县公安局交警大队;水上交通平安责任单位:县交通局)3.建设工程平安。一是严厉打击未取得施工许可证擅自施工,超越资质范围或无资质承揽工程,违法分包、转包工程和以包代管,盲目抢赶工期、抢进度,特别灾难天气强行组织施工,违章冒险作业等违法违规行为。二是强化深基坑、建筑起重机械、脚手架、高大模板等重大施工平安隐患排查治理。三是严查高处作业、地下室施工、有限空间作业、外架拆塔、吊篮施工等关键环节平安措施不落实,临边防护不到位,作业人员不系平安带、不戴平安帽、不遵守高空作业规程等违法违规行为,检查建设施

7、工企业用电、用气平安管理状况。四是严查建筑工地人员集中居住、活动场所平安和易燃易爆物品、危急化学品平安管理,有毒有害作业场所和消防平安状况。五是排查汛期、高温、大风等特别季节、灾难天气平安防范和应急值守措施,强化应急演练,加强预警联动,提升事故灾难应急实力状况。(责任单位:县住建局)4.消防平安。一是重点检查车站、学校、医院、商场、酒店、宾馆、饭店、餐馆、夜市、消遣场所、旅游景点等人员密集场所的消防平安状况。二是检查商业综合体、物流仓储、老旧住宅、高层住宅、文物古建筑等区域的火灾隐患排查治理工作。三是检查沿街门店、居民楼院、群租房、三合一场所、九小场所等乱点区域的巡查检查力度,是否存在违规用火

8、用电、违规留宿住人、电动车违规停放充电、堵塞疏散通道等问题。四是检查行业领域、属地管理单位、场所、工地消防平安监管责任落实状况。(责任单位:县消防救援大队)5.危急化学品和烟花爆竹平安。一是针对危急化学品生产、储存、经营、运用和废弃处置各环节的平安监管工作,检查企业是否存在平安防护距离不符合标准要求、不做平安风险评估、不落实领导带班值班和平安风险研判与承诺公告制度、未根据国家标准制定实施动火、车辆出入、检修理、高温、高处、有限空间等高危作业管理、平安仪表和自动化限制系统未正常投用以及企业生产现场管理混乱、危急化学品储存管理不符合要求、危急废物管理处置不当等问题。二是检查烟花爆竹经营储存场所是否

9、配备消防器材、设立禁烟禁火标识,是否符合周边平安要求等状况。严厉打击无证经营、超量存储、销售越规格或不合格产品、违规燃放等违法行为。三是重点检查现场平安管理,企业落实平安生产主体责任,防汛、防水、防潮措施等状况。(责任单位:县应急管理局)6.煤矿平安。一是重点检查已关闭煤矿私挖乱采、越层越界开采、不经批准擅自复产复工、以探代采和边建设边生产等非法违法作业状况。二是检查停产关闭煤矿的停产停工平安管理状况、相关人员值守状况、隐患排查治理状况。三是严厉打击拒不执行指令仍旧生产、淘汰退出石煤矿违法组织生产等问题。(责任单位:县经贸局)7.非煤矿山平安。一是重点整治地下矿山提升、运输、通风、防排水、供配

10、电系统及平安避险系统、平安出口建设、运行、维护及有关检测检验状况。二是严查违法违规开采、超许可范围生产、运用明令禁止或淘汰设备工艺、采掘施工以包代管、平安设施三同时手续不完善进行建设等违法违规行为。三是严查尾矿库擅自变更设计、不按设计进行筑坝、不按规定进行尾矿排放、超实力生产排放尾矿、平安设施不健全及平安管理制度不完善等违法违规行为。(责任单位:县应急管理局)8.民爆物品平安。一是重点检查企业是否存在违法违规生产、销售、储存、运用民爆物品,未经许可运输民爆物品、未按规定路途行驶、无资质驾驶和押运,爆破作业规章制度不落实等问题。二是严厉打击转移用途、私藏、私运、私制买卖和运用民爆物品德为。(责任

11、单位:县公安局)9.特种设备平安。切实加强各类特种设备的平安监管,重点排查压力容器、电梯、锅炉、熔炉、供气管道、起重机械、液化气站等特种设备检验状况、人员持证状况、设备检修维护保养状况。严厉查处定期检验制度不落实、特种作业人员未持证上岗等行为。(责任单位:县市场监管局)10.校内平安。一是检查学生平安意识和应急逃命学问宣扬教化开展状况,教学用房、宿舍、图书馆、机房、试验室等重点场所消防及平安隐患排查治理状况,学校在建工程平安管理状况。二是加强接送学生车辆平安管理,重点检查运用或租赁非营运车辆接送学生以及超载、违停等非法违法行为。三是检查学校食堂燃气运用及食品卫生平安隐患状况,严防事故和食物中毒

12、。四是特殊防范恶劣天气、洪水、滑坡、泥石流等自然灾难,重点检查学校周边、生活设施、校舍和学校在建工程等部位。(责任单位:县教体科技局)11.旅游平安。一是切实加强对旅游景区景点、旅游接待中心及各类游乐场所、设施的平安检查。二是根据国家有关规定和标准,加强对旅游包车、游船、游乐设施等游乐场所的平安检查。三是对漂流、危急地点观景等旅游项目,重点检查防汛抢险物资是否备足备齐,平安防范措施是否到位。四是重点检查旅游重点路段、涉险路段的平安保障措施,落实交通平安隐患排查整治。(责任单位:县文旅广电局)12.食品药品平安。重点检查食品药品生产、运输、存储、经营等环节监管,检查企业平安生产责任制落实状况、平

13、安生产法律法规、标准规程执行状况,生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况。(责任单位:县市场监管局)13.农林牧渔平安。一是按农药经营许可条件要求,检查农药经营场所、仓库布局结构、安防设施、货品摆放,进货来源,销售记录,严厉打击违规经营禁限用农药的行为。二是重点排查畜牧养殖场、水产养殖塘库网箱等涉养设施设备,强化平安管理。三是全面检查在用养殖生产设备设施,特殊是对超出访用年限、老化、出现平安隐患的,要责令限期整改。四是加强对农林牧渔行业生产、加工、存储、经营等场所消防平安隐患排查,加强森林防火工作检查力度,严格限制野外用火,坚决杜绝火灾事故。五是严厉打击农用机械、车辆超载、超速、超员

14、、疲惫、酒后驾驶以及无牌无证、准驾不符、不参与年检的车辆。六是严厉打击农用车、拖拉机、三轮车非法载人、人货混装、擅自改装从事运输等车辆。(责任单位:县农业农村局)14.工业平安。检查工业企业落实企业平安生产主体责任状况。一是扎实开展有限空间作业平安隐患排查,检查企业有无开展平安专项培训、有限空间作业台账建立、平安警示标记设置、作业审批制度落实、应急救援演练等开展状况。二是排查管控食品加工、金属熔融、粉尘涉爆等关键生产部位、仓储和重大危急源。三是排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械损害、灼烫、触电和防火、防爆等风险隐患。(责任单位:县经贸局)15.商贸和成品油平安。一是针对全县商

15、贸企业平安设施设备、平安条件等状况进行检查,重点整治平安设施不达标、操作不规范、从业人员的平安生产培训不到位等问题。二是加强寄递物流企业、网点和寄递环节管理,落实三个 100%要求。三是加强成品油平安管理,严厉打击非法储存经营成品油、无证无照非法经营,超范围经营行为,严查黑加油站、流淌加油车等。(责任单位:县经贸局)16.医疗卫生平安。重点检查全县医疗卫生场所平安生产制度建设、责任落实、现场管理、医疗卫生风险分级管控和隐患排查治理机制落实状况。(责任单位:县卫健局)17.电力平安。检查电力企业落实企业平安生产主体责任状况。一是重点检查人口密集居住地、闹市区、跨越重要路段、学校等区域电力设施隐患

16、,是否存在因电力设施故障而引起伤人的风险。二是检查设备状况,是否存在超期服役现象,是否存在长时间、大负荷运转、是否长期得不到检修,是否存在重大缺陷、带病运行。三是突出农村线路平安隐患排查,是否存在部分低压线路袒露、折杆断线、漏电、临时拉接等现象。(责任单位:县发改局)四、工作要求 (一)加强组织领导。本次大检查大排查大整治行动由县级分管领导牵头,各责任部门负责组织,成立由责任单位主要负责同志担当本行业领域平安生产大检查大排查大整治行动领导小组组长的检查组,对各自领域全面开展大检查大排查大整治。各镇、各责任单位要强化对大排查大整治工作的领导,加强对本辖区、本行业领域平安生产大检查大排查大整治行动

17、的组织领导和推动落实,将大排查大整治作为大督导工作的重点内容,压实排查整治责任,确保收到实效。(二)强化协调协作。本次大检查大排查大整治由各责任单位牵头组织,各专业委员会相关成员单位协作。各牵头责任单位要高度重视,仔细组织,切实负起责任;各涉及协作单位要选派懂业务、责任心强的业务骨干参与大检查大排查大整治,全力支持、协作牵头单位同心协力做好平安生产大检查大排查大整治工作。(三)严格落实责任。当前正值换届关键时期,各级领导干部要快速进入角色、高度重视、仔细履职,根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求,严格履行党政领导责任和部门监

18、管责任。对本次平安生产大检查大排查大整治行动敷衍塞责、推诿扯皮、组织不力、整治效果不佳的单位和个人,按程序严格问责问责。(四)刚好梳理汇总。各牵头责任单位在大检查大排查大整治过程中要刚好将排查整治状况进行梳理汇总,并分别于 6 月 18 日、6 月 28 日、7 月 30 日前将工作方案、进展状况和统计表、工作总结报县安委办(县应急管理局)。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页

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