2022年(公文写作)某公司行政公文处理办法.docx

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1、2022年(公文写作)某公司行政公文处理办法 令 适用于 * 公司宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单 位及人员。 确定 适用于对重要事项或重大行动做出支配,奖惩有关单位及人 员,变更或者撤销下级机关不适当的确定事项。 公告 适用于向国内外宣布重要事项。 通告 适用于在肯定范围内公布应当遵守或周知的事项。 通知 适用于发布行政规章, 转发上级机关和不相隶属机关的公文, 批转下级机关的公文,传达要求下级机关办理和须要周知或 共同执行的事项,任免人员。 通报 适用于表彰先进,指责错误,传达重要精神或状况。 报告 适用于向上级机关汇报工作,反映状况,答复上级机关的询 问。 请示 适用于向上级机关恳

2、求指示、批准。 批复 适用于答复下级机关请示事项。 看法 适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下 行文和平行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求 办理。 函 适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题, 恳求批准和答复审批事项。 会议纪要 适用于记载和传达会议状况及议定事项。 第八条 * 其他常用文种包括: 签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作,用“签 报”。 “签报”必需由主办单位负责人亲笔签字,送分管领导人。 “签报”不盖章,原件批回。 简报 是反映状况,指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便 的文字材料。 工作总结 是对前一段时间内的工作进行综

3、合、归纳、分析,从中找出 阅历、教训,并使之条理化、系统化,以便指导今后工作的 文字材料。 调查报告 是对客观事物进行实地调查探讨、综合分析后形成的书面材 料,是了解状况、驾驭政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条 公文一般由隐私等级和保密期限、紧急程度、发文机 关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件 说明、成文时间、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、 印发机关和印发日期等部分组成。 涉及国家及企业隐私的公文应当标明密级和保密期限, 其中“绝密”、“机密”公文应标明份数序号。 紧急公文应当依据紧急程度分别标明“特急”、“急 件”。 发文机关应写全称或者规范简称;联合行文,主办

4、机 关排列在前。 发文字号包括机关代字、年份、序号。联合行文,可 只标主办机关发文字号。 上行文,应在发文字号右侧注明签发人姓名,其中“请 示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 公文标题应简要精确地概括公文的主要内容和公文种 类。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符 号。 主送机关指公文的主要受理机关,应当运用全称或规 范化简称、统称。 公文如有附件,应在 正文之后、年月日之前注明附件的依次和名称。 公文除会议纪要和以电子公文形式发出的外,应加盖 印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章。联合下发的 公文,发文机关都应加盖印章。 成文日期,以负责人签发的日期为准,联合行文以最

5、后签发机关负责人签发日期为准 公文如有附注 ,应当加括号 标注。 公文应当根据要求标注主题词,上行文根据上级机 关的要求标注主题词。 抄送机关指除主送机关外须要执行或知晓公文的其 他机关,应当运用全称或规范化简称、统称。抄送机关应按 先上级后下级依次排列。 第十条 公文中各组成部分的标识规则,参照国家行政 机关公文格式国家标准执行。 第一条公文用纸一般采纳国际 A4型, 左侧装订。张贴公文用纸大小,依据实际须要确定。公文文 字从左至右横排。 第四章行文规则 第十二条 行文应当确有必要,注意效用。 第十三条 * 公司及 * 公司所属各单位的行文关系应 依据各自的隶属关系和职权范围确定,一般不得越

6、级请示和 汇报。 第十四条 * 公司所属各单位职权范围的事项应自行发文。 * 公司所属各单位要求解决详细问题时,需 * 公司确定的应用请示, 干脆向 * 公司行文, 送* 公司办公室; 需有关 部室办理的, 用恳求批准和答复类函, 干脆向有关部室行文。 第十五条 * 公司机关各行政部室,除办公室外不得对外正 式行文。在业务范围内与 * 公司下属单位商洽工作、询问 和答复问题等,可以用部室函的形式处理。 第十六条 “请示”应一文一事,一般只写一个主送机关,需 要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级 机关。 “报告”、“简报”中不得夹带请示事项。 第十七条 除上级机关负责人干脆交办的

7、事项外,不得以机关 名义向上级机关负责人报送“请示”、“看法”和“报告” 第五章发文办理 第十八条 发文办理指以机关名义制发公文的过程,一般包括 草拟、会签、审核、签发、复核、缮印、用印、分发等程序。 第十九条草拟 各业务主管部门依据工作须要草拟公文。问题比较困难 的,有关领导应亲自草拟,或经集体探讨提出方案后,指定 专人草拟。 草拟公文应当做到: 符合国家的法律、法规,符合党和政府的方针、政策 及有关规定。 状况的确,观点明确,表述精确,结构严谨,条理清 楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅要力求简短。 公文的文种应当依据行文目的、发文机关的职权和与 主送机关的行文关系确定。 拟制紧急公文

8、,应当体现紧急的缘由,并依据实际需 要确定紧急程度。 人名、地名、数字、引文要精确。引用公文应先引标 题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当 写明详细的年、月、日。 结构层次序数,第一层为“一、”,其次层为“ 第三层为“ 1 、”,第四层为“” 。 应当运用国家法定计量单位。 文内运用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。 运用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时 注明精确的中文译名。 公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在 词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色调句中作为词素的 数字必需运用汉字外,应当运用阿拉伯数字。 公文文稿第一页应用发文稿纸誊写,按规定格

9、式写明 文件标题、拟稿单位、拟稿人以及文稿正文等。主办部门负 责人应对草拟文稿进行仔细审核,并在发文稿纸上签字。 其次十条 会签 拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应 主动与有关部门协商、会签,取得一样看法后方可行文。会 签文稿以会签部门负责人签字为有效。 其次十一条 审核 公文送负责人签发前,应当由办公室进行审核,未经审核, 不得送领导人签发。审核的重点是:是否须要行文、行文方 式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公 文格式是否符合本方法的规定等。在不变更原意的状况下, 审核人员有权对文稿进行删节和文字加工。内容紊乱、文字 冗长、需做较大修改的文稿,可提出修改看

10、法,由拟稿人进 行修改。 勾划较乱的文稿应由拟稿人誊清后再送领导人签发 其次十二条 签发 以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工 作的负责人签发。以本机关名义制发的下行文或平行文,由 主要负责人、分管负责人或经授权的办公室主任签发。 其次十三条 复核 公文缮印前,文秘部门应当进行复核,重点是:审批、签发 手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。 其次十四条 缮印、用印、分发 签发后的文稿由文秘部门编号、缮印。缮印必需符合 规定格式,字迹清晰无误,整齐美观,份数精确。 缮印文件均由拟稿人负责校对。重要文件应进行两次 或多次校对,以确保质量。 公文盖章只限于发出和存档的公文

11、,留作他用的公文 不盖章,印章要盖得端正、清楚,严防错盖、漏盖。 上报的文件肯定要严密装封,并严格执行文件传递签 收手续。凡属重要文件,一律不得托人代捎。 以 * 公司名义发出的公文,底稿与正本 3 份由 * 公司办公室收存备查。 第六章收文办理 其次十五条 收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、 登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 其次十六条 签收 收文人在送文本上签字,表示文件收到。收文人要对收 进的文件进行仔细清点,检查有无错收、缺页等现象,发觉 问题刚好联系解决。 其次十七条 登记 收到的公文要加盖收文章,编写收文流水号,并逐项登记公 文的收文机关、制发机关、发文字号、标题

12、等内容。 其次十八条审核 收到下级机关上报的须要办理的公文,文秘部门应进行 审核。审核重点是:是否应由本机关办理;是否符合行文规 则;内容是否符合国家法律、法规及其他规定;涉及其他部 门或单位职权的事项是否已协商、会签;文种运用、公文格 式是否规范。不符合本方法规定的公文,可退回呈报单位并 说明理由。 其次十九条拟办 经审核,对符合本方法规定的公文,办公室应当刚好提 出拟办看法送负责人批示或者交有关部门办理,须要两个以 上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文,应当明确办理 时限。 第三十条批办 审批公文时,对有详细请示事项的,主批人应当明确签 署看法、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;没

13、有 请示事项的,圈阅表示已阅知。 第三一条承办 承办部门收到交办的公文后应当刚好办理,不得延误、推诿。 紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当予以说明。 对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的,应马上 退回文秘部门,并说明理由,不得横向传递。 公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项,主办部门应 当主动与有关部门协商;如有分歧,主办部门负责人要出面 协调,如仍不能取得一样,可以报请上级协调或裁定。 办理完毕的文件应刚好交还文秘部门。 第三十二条 催办 送负责人批示或者交有关部门办理的公文,文秘部门要 负责催办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一 般公文定期催办。 第三十三条 公

14、文传递要以文秘部门为中心点, 各承办部门收、 还文件均干脆与文秘部门交接,不得横向传递。 第七章公文归档 第三十四条 公文办完后,应根据 * 公司有关文书立卷归档 规定,刚好整理 、归档。 个人不得保存应当归档的公文。 第三十五条 归档的公文,应当依据其相互联系、特征和保存 价值等整理 ,要保证归档公文的齐全、完整,能正确 反映本机关的主要工作状况,便于保管和利用。 第三十六条 联合办理的公文,原件由主办机关整理 归档,其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。 第三十七条 本机关负责人兼任其他机关职务,在履行所 兼职务职责过程中形成的公文,由其兼职机关整理 归档。 第三十八条 归档范围内的公文

15、应当确定保管期限,根据 有关规定定期向档案部门移交。 第三十九条 拟制、修改和签批公文,书写及所用纸张和 字迹材料必需符合存档要求。 第八章公文管理 第四十条 公文由文秘部门统一审核、 用印、 归档和销毁。 第四一条文秘部门应当建立健全本机关公文处理的有 关制度。 第四十二条 上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印 的以外,下一级机关经负责人或办公室主任同意,可以翻印 翻印时应注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。 第四十三条公开发布行政公文,必需经发文机关批准。 经批准公开发布的公文,同发文机关正式印发的公文具有同 等效力。 第四十四条 公文复制件作为正式公文运用时,应当加盖 复印机关证明章

16、。 第四十五条 公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被 废止,视作自废止之日起不产生效力。 第四十六条不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并 经办公室负责人批准,可以销毁。 第四十七条 销毁隐私公文应当到指定场所由两人以上监 销,保证不丢失,不漏销。其中,销毁绝密公文应当进行登 记。 第四十八条 机关合并时,全部公文应当随之合并管理。 机关撤销时,须要归档的公文整理后按有关规定移 交档案部门。 工作人员调离工作岗位时,应当将本人暂存、借用的公 文根据有关规定移交、清退。 第四十九条 密码电报的运用和管理, 根据有关规定执行。 第八章附则 第五十条行政法规、规章、外事方面的公文,依照有关规定 处

17、理。 第五十一条 公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。 第五十二条*公司办公室负责对上级机关和*公司下发 公文的实行状况进行督促检查。 第五十三条本方法由*公司办公室负责说明。 第五十四条 本方法自印发之日起实施。 国家行政机关公文格式(节选) (GB/T10104 - 11019 ) 3定义 本标准米用下列定义。 字 word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空 间。 行 line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3 号字高度7/8倍的距离为一基准行;公文标题以 2号字高度 加2号字高度7/8的距离为一基准行。 4公文用纸主要技术指标 公文用纸一般运

18、用纸张定量为 60g/m2?80g/m2 的胶版印 刷纸或复印纸。纸张白度为 85 %?90 %,横向耐拆度15 次,不透亮度85 %, PH值为7.5?9.5。 5公文用纸幅面及版面尺寸 5.1公文用纸幅面尺寸 公文用纸采纳 GB/T148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸 为:210mm X2101mm,尺寸的允许偏差见 GB/T148 。 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头为:37mm 1mm 公文用纸订口为:28mm 1mm 版心尺寸为:156mm X225mm 公文中图文的颜色 未作特别说明公文中图文的颜色均为黑色。 排版规格与印刷装订要求 排版规格 正文用 3 号仿宋体字,文中如有小标

19、题可用 3 号小标宋体字 或黑体字,一般每面排 22 行,每行排 28 个字。 制版要求 版面干净无底灰,清晰无断划,尺寸标准,版心不斜,误差 不超过 1mm 。 印刷要求 页码套正, 两面误差不得超过 2mm 。黑色油墨应达到色谱所 标 BL101 ,红色油墨应达到色谱所标 Y80 , M80 。印 品着墨实、匀称;字面不花、不白、无断划。 装订要求 公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落, 后背平整、 不空。 两页码之间误差不超过 4mm 。骑马订或平 订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各 1/4 处,允许误差 4mm。平订钉锯与书脊间的距离为 3mm?5mm ;无坏钉、 漏钉

20、、重钉,钉脚平伏坚固;后背不行散页明订。裁切成品 尺寸误差 1mm ,四角成 90 度,无毛茬或缺损。 公文中各要素标识规则 本标准将组成公文的各要素划分为眉首、 主体、 版记三部分。 置于公文首页红色反线以上的 各要素统称眉首;置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称 版记。 眉首 公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的依次编 号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心 左上角第 1 行。 隐私等级和保密期限 如需标识隐私等级,用 3 号黑体字,顶格标识在版心右上角 第 1 行,两字之间空 1 字;如需同时标识隐私等级和保密期

21、限,用 3 号黑体字,顶格标识在版心右上角第 1 行,隐私等 级和保密期限之间用“”隔开。 紧急程度 如需标识紧急程度,用 3 号黑体字,顶格标识在版心右上角 第 1 行,两字之间空 1 字;如需同时标识隐私等级与紧急程 度,隐私等级顶格标识在版心右上角第 1 行,紧急程度顶格 标识在版心右上角第 2 行。 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成;对一些特 定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标 识上边缘至版心上边缘为 25mm 。如需标识公文份数序号、 隐私等级和保密期限以及紧急程度,可在发文机关标识上空 2 行向下依次标识。 发文机关标识举荐运用小标宋体字,

22、用红色标识。字号由发 文机关以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22mm x 15mm 。 联合行文时应使主办机关名称在前, “文件” 二字置于发文机 关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必需保 证公文首页显示正文。 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识 下空 2 行,用 3 号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉 伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“ ”括入;序号 不编虚位,不加“第”字。 发文字号之下 4mm 处印一条与版心等宽的红色反线。 签发人 上报的公文需标识签发人姓名,同等排列于发文字号右侧。 发文字号居左空 1 字,签发人姓名居右空 1 字;签

23、发人用 3 号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3 号楷体字标 识签发人姓名。 如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1 行,其他签 发人姓名从第 2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关 依次依次顺排,下称红色反线,应使发文字号与最终一个签 发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为 4mm 。 主体 公文标题 红色反线下空 2 行,用 2 号小标宋体字,可分一行或多行居 中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 主送机关 标题下空 1 行,左侧顶格用 3 号仿宋体字标识,回行时仍顶 格;最终一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称 过多而使公文首页不能显示正文时,应

24、将主送机关名称移至 版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。 公文正文 主送机关名称下 1 行,每自然段左空 2 字,回行顶格。 数字、 年份不能回行。 附件 公文如有附件,在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标 识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号运用阿拉伯 数码”;附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第 1 行顶格标 识“附件;,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识 应一样。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角 第 1 行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件。 成文日期 用汉字将年、月、日标全;“零”写为“0”;成文日

25、期的标 识位置见 8.2.6 。 公文生效标识 公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关 印章或签署人姓名。公文生效标识有以下两种状况,一种是 单一发文机关如何标识公文生效标识,另一种是联合行文的 机关如何标识公文生效标识。 单一发文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成 文日期。 成文日期右空 4 字;加盖印章应上距正文 1 行之内, 端正、居中下压成文时间,印章用红色。 当印章下弧无文字时,采纳下套方式,即仅以下弧压在成文 日期上。 联合行文印章 当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各 空 7 字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章

26、用红色。 只能采纳同种加盖印章方式, 以保证印章排列整齐。 两印章间互不相交或相切,相距不超过 3mm 。 当联合行文需加盖 3 个以上印章时,为防止出现空白印章, 应将各发文机关名称按加盖印间依次排列在相 应位置,并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前, 每排最多排 3 个印章,两端不得超出版心;最终一排如余一 个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在 最终一排印章之下右空 2 字标识成文时间。 特别状况说明 当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应实行调整 行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不 得实行标识“此页无正文”的方法解决。 附注 公文如有附注,用

27、 3 号仿宋体字,居左空 2 字加圆括号标识 在成文日期下 1 行。 版记 主题词 “主题词”用 3 号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号; 词目用 3 号小标宋体字;词目之间空 1 字。 抄送机关 公文如有抄送机关,在主题词下 1 行;左右各空 1 字,用 3 号仿宋体字标识“抄送” ,后标全角冒号;抄送机关间用逗号 隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最终一个抄送机 关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送 机关。 印发机关和印发日期 位于抄送机关之下 占 1 行位置; 用 3 号仿宋体字。印发机关左空 1 字,印发日期右空 1 字。 印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数

28、码标识。 版记中的反线 版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心。 版记的位置 版记应置于公文最终一面 ,版记的最终一个要素置于 最终一行。 页码 用 4 号半角白体阿拉伯数码标识, 置于版心下边缘之下一行, 数码左右各放一条 4 号一字线,肯定线距版心下边缘 7mm 。 单页码居右空 1 字,双页码居左空 1 字 。 空白页和空白页以后的页不标识页码。 公文中表格 公文如需附表,对横排 A4 纸型表格,应将页码放在横表的 左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角 ,单页码表头在订口一边, 双页码表头在切口一 边。 公文如需附 A3 纸型表格,且当最终一页为 A3 纸型表格时, 封三、

29、封四应为空白,将 A3 纸型 表格贴在封三前,不应贴在文件最终一页上。 公文的特定格式 11.1 信函式格式 发文机关名称上边缘距上页边的距离为 30mm ,举荐用小标 宋体字,字号由发文机关酌定;发文机关全称下 4mm 处为 一条武文线 ,距下页边 20mm 处为一条文武线 ,两条线长均为 173mm 。每行居中排 28 个字。 首页不显示页码。发文机关名称及双线均印红色。发文字号 置于武文线下 1 行版心右边缘有顶格标识。发文字号下空 1 行标识公文标题。如需标识隐私等级或紧急程度,可置于武 文线下 1 行版心左边缘顶格标识。两线之间其他要素的标识 方法从本标准相应要素说明。 吩咐格式 吩

30、咐标识由发文机关名称加“吩咐”或“令”组成,用红色 小标宋体字,字号由发文机关酌定。吩咐标识上边缘距版心 上边缘 20mm ,下边缘空 2 行居中标识令号; 令号下空 2 行 标识正文;正文下空 1 行右空 4 字标识签发人签名章,签名 章左空 2 字标识签发人职务;联合发布的吩咐或令的签发人 职务应标识全称。在签发人签名章下空 1 行右空 2 字标识成 文日期。其他要素的标识方法从本标准相应要素说明。 会议纪要格式 会议纪要标识由“XXXXXX会议纪要”组成。其标识位置同 ,用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定。会议纪要 不加盖印章。其他要素的标识方法从本标准相应要素说明。 试样 A4 型公

31、司文用纸页边及版心尺寸见图 1;公文首页版式见图 2;公文末页版式见图 4;联合行文末页版式 1 见图 5;联合 行文末页版式 2 见图 6。 a: a:版心线搐仅咖r.画?公文时并神出? 图2公文首页版式 图2公文首页版式 注:版,匸英线卜女为示匕 农印制公丸对并不卬出. X)00001机密年 骑急 ? XXXXX文件 X X X ( 2000 ) 1 号 关于XXXXXXX通知 XXXXXXXX: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX xxxxxxxxxx XXXXXXXXXX

32、XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXo XXXXXXXXXXXXo * XXXXXXXo xxxxxxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXo 附件:1.XXXXXXXXXXXXX 2.?x KXXXXXXXXXXX (XXXXX) 主題洞:XX XX XX 抄送:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXX ? xxxxxxxxx 2000年X月XX日印发 感谢阅读 第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页

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