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1、郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会发言2篇篇一:各位领导,同志们:按照县委关于XXX开展郑州“720特大暴雨灾害 追责问责案件以案促改工作的通知要求,我认真学习了国 务院调查组河南郑州“720特大暴雨灾害调查报告 精神以及县委相关工作要求,受警醒,明底线,知敬畏,找 准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给 党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步 从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因 和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、 市委、县委关于防灾救灾减灾和应急
2、处突的决策部署,对防 汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政 治执行力等方面1.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为: 坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防 灾避险自救意识方面还有待提高。再比如,在谋划防灾救灾 减灾和应急处突工作时,有时局限于本镇某一个村、某一个 堤坝,在落实上级决策部署时,大局意识和全局观念还有待 于提高。2.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深 入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实,但对个人 自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就学什么,存 在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平 新时代中国特色社会主义
3、思想的新理论、新观点、新战略研 究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导 作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性 修养、提高领导水平。(二)在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯 彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各 级领导干部政治责任等方面1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的 路线方针政策,特别是党的十九大以来党中央重大决策部署 上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地 方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧 密。2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体
4、还需进一 步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各 项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部 定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟 通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置 能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统 筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面1. 防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然 经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记 关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部 署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻 等问题,在学懂弄通上还有
5、差距。2. 工作站位还不高。对提高应急处置能力,正确认识和 把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻,内 心出现乐观情绪、麻痹思想,对重大自然灾害可能带来的隐 患还缺少清醒认知,可能引发的风险还缺少足够警惕,出现 了一些松一松、缓一缓的想法。(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、 不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落 实文件等形式主义、官僚主义问题等方面1. 政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看 是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的 问题。比如,在民主生活会上,班子成员之间工作碰头、谈 具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别
6、是在开 展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为 主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、 出出汗”还不够,存在以会议落实会议、以文件落实文件等 形式主义。2. 抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开 展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,我的纪 律规矩意识明显增强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪 律规矩掌握不全面、执行不到位的问题,存在上热下冷、效 果递减现象。(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不 足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处 置不当等履职尽责方面1. 存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的XX届历中 全会精神,学习
7、新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛 工作精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合XXX 实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。2. 工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到 位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、 深入工作一线还不够,对基层反映的突出问题思考不深,指 导基层解决问题的思路和办法不多。容易对XXX社会稳定造 成隐患。(六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美 好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高 效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制 度执行方面制度体制不全。一方面,系统集成、协同高效的防灾减 灾和应急处突
8、制度机制不严密,预警信息有效传达关注不 足。另一方面,监督管理不严,班子成员内部求和,回避监 督,制约机制不全,缺乏监督。二、问题的根源症结(-)理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一 名党员领导干部,要始终保持先进性,就必须加强党的创新 理论武装、加强思想改造,不断强化党性修养。反思自身学 习改造的实践,勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了 折扣,“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全 确立起来,常常以工作忙为借口,忽略了对党的基本理论和 创新理论的深入学习,从而弱化了世界观人生观价值观的锻 造,弱化了分析判断问题的政治立场,弱化了对初心使命的 坚守。(二)精神状态时起时优、履
9、职意识不够牢固。对实现 远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群 众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清,没有真正 从感性认同上升到理性认知,思维视野不宽泛,使命担当的 紧迫感不强,谋事创业的思想原动力不足,精神状态时起时 伏,瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出,工 作标准把握不够,工作成绩进步不明显。(三)作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找 出的问题看,不论是纪律观念的问题,还是思想作风问题; 不论是精神状态问题,还是能力素质问题;不论是人生追求 问题,还是自身要求问题,都可以从作风建设和自身要求上 找到原因。世界观改造不够,思想改造的紧迫性不强,是导 致认
10、识不到位,自我满足,作风松散,要求不严格的根本原 因。虽然自己重视了党性修养的改造,但有时严格自律、经 常自省还做得不够,在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面 警惕性还不高,没有做到常思常省,没有真正把个人价值追 求体现在精益求精干好本职工作上,体现在脚踏实地务实工 作作风上。三、下步的努力方向(-)提高政治站位,筑牢思想防线。结合郑州“720” 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务 院、省委、市委、县委要求,端正思想态度,提高自身站位, 提升认识,认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工 作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对 突发事件论述摘编,增强风险意识和底线思
11、维,树立正确 的发展观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力, 以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的 二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。(二)强化问题整改,建立长效机制。围绕国务院调查 组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告,对照查 摆出来的问题,对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度 进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短 板,把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、 堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在 的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、 整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。(三)强化
12、使命意识,振奋干事创业状态。在下步的工 作中,一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上 理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛 救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可 失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发 生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真 分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化应 急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建 设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立 完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、 全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥 好组织监督作用,督
13、促各级党员干部尤其是领导干部强化防 灾减灾救灾主体责任意识。篇二:同志们:今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件 以案促改工作会议,目的就是落实省委、市委开展郑州“7” 20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神,安 排部署我局以案促改工作。通过以案促改,使全局干部职工 以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深刻教训,全面提高风 险意识和应急处突能力。会上,局党组印发了XX市XX局 开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作 方案,明确了工作目标、工作重点和方法步骤,非常详细。 以案促改领导小组办公室要按照方案要求,逐项抓好具体落 实。下面,就落实好此次专题以案促改工
14、作,强调几点意见。一是提高政治站位,筑牢思想防线。开展郑州“7” 20” 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国 务院、省委、市委要求的具体行动,是集中查摆整治应急管 理领域风险隐患的重大实践,是提升全局干部职工能力作风 建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度,提高 站位,提升认识,认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾 救灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑 战、应对突发事件论述摘编,增强风险意识和底线思维, 树立正确的发展观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”, 为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境
15、。二是坚持问题导向,深入查摆剖析。围绕国务院调查组 河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告,深入剖析 导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素, 采取“个人找、单位查、群众提、领导点等方法,认真查 摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”:一查政治站位。 查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于 防灾救灾减灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信 息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 存在的突出问题;二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和 政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精 神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问 题;三查坚持底
16、线思维。查在增强风险意识,提高应急处置 能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统 筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题; 四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思 进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文 件等形式主义、官僚主义问题;五查贯彻落实新发展理念。 查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防 范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问 题;六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美 好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高 效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制 度执行方面存在的突出问
17、题。七查主体责任意识。查是否建 立任务清单、责任清单和负面清单,是否存在防汛救灾减灾 主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、 督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八 查作风建设。查在防汛救灾减灾中,是否存在工作作风不实、 浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”,导致 安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。三是强化问题整改,建立长效机制。要对现有的防灾减 灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完 善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。 坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推 动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出
18、整改目标任务、 内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等, 挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提高标准。坚持人民 至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自 救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可 十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义, 牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主 义、官僚主义的具体措施,着重解决贯彻落实习近平总书记 关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风 险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发 文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问 题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准
19、问题产 生的制度根源,牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责 任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城 市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明 确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机 制制度。三是改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制 改革存在的问题,系统查找机构设置、职责界定、运行机制 等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提高预 警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、 科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、 物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、 科学化。四是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,
20、 督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体 责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统 筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思 维,确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督 职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在经常, 切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位, 造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严肃处理。四是加强组织领导,夯实主体责任。要按照职责分工, 坚持“一岗双责”,正确认识防灾减灾救灾工作的重要性, 所有班子成员都要参与进来,围绕应急能力建设、防灾减灾 救灾、预警与应急响应联动等方面,履行好全面从严治党主 体责任,认真对
21、标对表,紧扣时间节点,严把标准要求,建 立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实, 切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全 生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求,5月份之前 要完成党组民主生活会和支部组织生活会,紧扣关键环节、 重要部位、重点工作持续用劲,深挖问题根源,真正把教训 当教材、教材变行动、行动见成效,严肃党内政治生活。要 把“当下改”与“长久立”结合起来,完善防灾减灾和应急 处突工作机制,加强闭环运行,加固薄弱环节,补齐漏洞短 板,坚决防范和遏制安全事故发生,进一步形成管人、管事、 管权的制度体系。要督查问责求实效,确保各环节工作顺利 推进,坚决防止搞形式、走过场,真正把责任落实到位。此次以案促改工作是一项重要的政治任务,事关人民群 众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位 要高度重视,深刻汲取经验教训,要以“坚持问题导向、务 求实效”为原则,把以案促改和“能力作风建设年”活动有 机结合,确保工作取得实效。