贯彻执行中央八项规定精神情况工作汇报、全面推进知识产权强县建设行动工作方案2篇.docx

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1、贯彻执行中央八项规定精神情况工作汇报、全面推进知识产权强县建设行动工作方案2篇全面推进知识产权强县建设行动工作方案供借鉴为全面推进知识产权强县建设、推动高质量创新驱动发展,全面提升我县知识产权创造、保护和运用工作,充分发挥知识产权工作在实现经济高质量转型发展中的作用,根据省人民政府办公厅关于印发省全面推进知识产权强省建设行动方案的通知(政办发20xx81号)以及市人民政府办公室关于印发市全面推进知识产权强市建设行动方案的通知(政办发20xx38号)精神,结合我县实际,制定本方案。一、发展目标到2025年,全县有效发明专利拥有量达到15件;全县有效注册商标达到1200件,登记农产品地理标志达到5

2、件、知识产权主要数据指标进入全市第一方阵,知识产权综合实力显著增强,对经济社会发展的促进作用明显提高。二、重点工作(一)提高知识产权培育能力,激发创新活力1.强化财政支持力度。财政研发经费可以用于项目研究过程中需要支付的专利申请及其他知识产权事务费用;要鼓励发明专利创造和专利保护,引导高价值发明专利的创造和应用。全县企事业单位要激励科研人员发明创新、发明专利纳入科研人员奖惩考核体系。(县财政局、县工信局、县人社局、县市场监管局按职责分工负责)2.激发专利创造活力。鼓励各类创新主体开展发明专利创造活动,强化有利于专利质量提升的政策导向,实施专利奖项配套奖励,对当年新授权的国内发明专利、高价值发明

3、专利、PCT国际发明专利分别资助1万元、5万元、10万元。新型专利和外观设计专利资助5000元,对获得省专利奖一等奖、二等奖、三等奖的专利权人分别给予5万元、3万元、1万元的奖励。(县市场监管局、县工信局、县财政局按职责分工负责)3.实施商标品牌战略。引导企业制订商标品牌发展规划,提高商标管理水平,形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、家庭农场和农村经济合作社申请注册农产品商标、集体商标,推进“商标富农”战略,提升农产品商标知名度,做大做强我县杂粮产业和羊肉产业。鼓励各乡镇政府、行业协会、企业共同发力,挖掘、梳理我县特色资源产品,及时整合资源,积极申请注册地理标志商标、地理标志产品和农产

4、品地理标志;结合我县创建国家全域旅游示范区建设,推动重点景区和乡村旅游实施品牌战略,创新旅游业态,丰富产品体系,实现景区提质升级;对新核准注册的地理标志(农产品地理标志、地理标志保护产品、地理标志商标),每件给予注册人10万元奖励,对新核准的旅游景区(包括AAA级乡村旅游示范村)集体商标,每件给予注册人5万元奖励。(县市场监管局、县农业农村局、县文旅局、县财政局按职责分工负责)4.加大知识产权优势企业培育。围绕我县经济转型升级的战略重点,在煤炭清洁高效利用、新型综合能源、绿色农产品加工、生态文化旅游等战略新兴产业方面进行重点支持,培育一批核心竞争力强、能够引领产业发展的知识产权示范、优势企业,

5、对新列入国家知识产权示范、优势企业的,分别给予10万元、5万元奖励,对新列入省级知识产权优势企业的,给予5万元奖励。引导知识产权优势企业、高新技术企业制定符合自身特点的知识产权战略,实施企业知识产权管理规范,进一步提高企业知识产权运用和管理能力,对通过“贯标”绩效评价或认证的企业,按照“不高于实际发生认证费用”原则进行奖励,每家最高不超过10万元。科研组织、知识产权服务机构等通过知识产权规范国家标准认证的,可参照企业标准进行奖励。强化“省专利推广实施资助专项”的实施引导,结合我县重点产业和知识产权密集型产业发展情况,支持高价值专利产业化项目转化,对获得省级专利推广实施资助项目给予5万元的资金支

6、持。加强版权示范创建工作,充分发挥版权在相关产业领域发展中的基础性、战略性、资源性作用,加强版权密集型单位版权工作机制建设,构建版权管理、交易交流、维权保护和、衍生开发、宣传教育“五位一体”工作体系。开展版权示范园区(基地)创建工作,对国家级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予5万元、10万元奖励,对省级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予3万元、5万元奖励。(县工信局、县能源局、县委宣传部、县财政局、县教育局、县市场监管局按职责分工负责)(二)加大知识产权保护能力,优化创新环境5.加大知识产权执法力度。建立和完善全县知识产权大保护机制,健全知识产权行政执法体系,充实基层执法力

7、量,加强执法能力和执法条件建设;强化电商等重点领域知识产权保护机制,在知识产权密集型产业等重点领域,组织开展打击专利侵权假冒专项行动,强化对商标侵权假冒行为的打击力度;加强地理标志保护,打击侵犯地理标志商标专用权和违法使用地理标志产品专用标志行为;完善跨区域、跨部门知识产权协作执法、联合执法机制,加强知识产权行政执法和刑事司法衔接;知识产权行政执法案件年结案率达95%以上,知识产权维权援助和举报投诉答复办理率达100%,侵权、假冒知识产权违法行为得到有效遏制。(县市场监管局、县商务局、县宣传部、县公安局按职责分工负责)6.加强知识产权司法保护。发挥司法主导作用,健全司法与行政执法、仲裁、调解等

8、有机衔接的知识产权多元化纠纷解决机制;健全知识产权审判体系和工作机制,深入推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”工作;加大对知识产权犯罪案件的侦办力度,依法惩处侵犯知识产权犯罪行为。(县公安局、县司法局等部门按职责分工负责)7.加强知识产权社会监督体系建设。积极开展知识产权系统社会信用体系建设,依法将行政处罚案件相关信息以及不配合调查取证行为、不执行行政决定行为等纳入诚信体系;推动建立知识产权失信主体联合惩戒机制,制定知识产权失信主体联合惩戒备忘录;建立健全知识产权纠纷调处和维权援助工作体系,鼓励维权援助机构和社会第三方开展专业化知识产权调处、仲裁和法律援助服务,及时降低成本化解知识产权纠

9、纷。(县市场监管局、县发改局按职责分工负责)8.加强知识产权社会共治宣传。利用世界知识产权日、中国国际商标品牌节、世界图书和版权日等,开展多种形式的知识产权宣传活动;深入企业、社区等开展多层次的知识产权宣传培训;实施国家级、省级知识产权教育试点、示范学校培育工作,推进中小学知识产权教育,培养青少年的创新意识和知识产权意识;推进知识产权区域试点示范工作,积极开展国家级、省级知识产权区域试点示范创建工作。(县市场监管局、县教育局按职责分工负责)(三)强化知识产权运用促进,推进成果转化9.完善知识产权公共服务体系。借助省级知识产权综合管理服务平台,提升知识产权公共服务能力和服务水平,鼓励企业、科研机

10、构、设立专利信息服务网点,实现县专利信息服务网点全覆盖;制定发布知识产权公共服务事项目录和办事指南,建设线上线下相结合的“一站式”知识产权综合服务平台;大力发展知识产权服务业,鼓励境内外高水平知识产权服务机构、专利代理人依法在我县设立知识产权代理机构或分支机构,大力培养知识产权代理人才。(县市场监管局、县农业农村局、县宣传部按职责分工负责)10.推动知识产权成果转化。鼓励企业在关键技术、核心领域、新兴产业方面进行专利布局,支持企业加强知识产权运营,大力扶持和培育一批掌握自主知识产权和具有自主品牌的企业科技研发机构,创造、吸纳、承接和转化科技成果;支持企业与高等院校、科研院所共同申报重大专项,鼓

11、励科研院所以技术入股或技术许可的形式与企业合作,提升成果转化成效。(县工信局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)11.推进知识产权质押融资。发挥金融与财政的联动效应,引导金融机构发挥专业优势和渠道优势,建立系统化、流程化、专业化的知识产权金融服务机制;建立完善知识产权质押风险补偿基金等风险分担机制,推进知识产权质押融资服务,加大对首贷客户、初创企业的知识产权质押融资支持力度;加快培育和规范专利保险市场,优化险种运营模式,支持保险机构深入开展专利保险业务,完善专利保险服务体系。(银保监分局监管组、县市场监管局按职责分工负责)12.推广专利产业化运用。依托国家专利交易平台和省技术产权交易平台,

12、鼓励专利权人以专利许可方式向企业转让专利技术,鼓励本地企业加大对高含金量专利的引进、吸收和转化;完善企业专利交易扶持政策,企业购买获得省级以上发明专利奖的发明专利,属非关联交易并在本省实施转化的,按发明专利技术交易额的50%给予补助,补助额度一般不超过20万元;鼓励科研机构通过无偿许可专利的方式,支持单位员工和大学生创新创业。(县工信局、县市场监管局按职责分工负责)三、保障措施(一)加强组织领导县知识产权战略实施工作领导小组负责统筹全县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作,每年至少组织一次知识产权工作会议,及时协调工作推进过程中遇到的重点难点问题,监督指导各地、各部门抓好工作落实。各成员单位

13、要按照职责分工,从全局高度主动研究我县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作中的有关问题,及时处理需要跨部门协同解决的问题,并按照县委、县政府关于知识产权工作的有关要求密切配合,形成合力。(二)加大资金保障各部门要完善知识产权资助政策,建立稳定的知识产权投入增长机制,统筹使用与知识产权相关的财政资金,加大对小微企业知识产权申请、维持、实施转化费用和知识产权中介服务机构的扶持力度,优先对知识产权优势企业、试点示范企业给予补贴扶持,促进各类科技研发、成果转化及产业化项目资金向拥有或能够形成自主知识产权的项目倾斜。(三)加强人才队伍建设依托我县重大人才工程,有计划地引进一批高端知识产权人才;以党政领

14、导干部、企事业单位人员、知识产权服务业人员为重点,广泛深入地开展知识产权培训工作,扩大知识产权人才规模、提升人才综合能力,促进知识产权与人才工作协调发展,培养造就一批懂经营、善管理、熟悉知识产权业务的企业创新人才。(四)强化督导落实各部门要统一思想,压实责任,创新工作方法,确保各项任务落实到位。各成员单位要加强信息报送,定期向县知识产权战略实施工作领导小组报送阶段工作总结和相关工作信息。县知识产权战略实施工作领导小组将不定期组织对各成员单位知识产权工作部署落实和重点事项进展情况督促检查,对措施不力、进展缓慢的进行通报。可供参考贯彻执行中央八项规定精神情况工作汇报供借鉴近年来,县委、县政府以习近

15、平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对工作系列重要指示精神,坚持以党的政治建设为统领,认真落实中央和省委、市委关于全面从严治党各项决策部署,始终一以贯之把贯彻执行中央八项规定精神作为一项重大政治任务,严格遵守省委省政府十项规定、市委市政府七项规定,深入开展“正风肃纪专项整治年”行动,持续推进纪律作风建设,巩固反腐败斗争压倒性态势,把全面从严治党不断引向深入,不断巩固发展良好政治生态。一、切实提高政治站位,坚决有力抓好学习贯彻(一)加强组织领导,层层压实责任。县委、县政府坚持把贯彻中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府六项规定纳入管党治党重大

16、决策部署统筹推进,召开县委十三届六次、县纪委十三届三次全会、全县领导干部大会等重大会议对作风建设提出明确要求。制定出台贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府六项规定实施细则、贯彻落实省委关于彻底肃清流毒影响持续净化政治生态的决定任务分工方案,进一步细化加强作风建设工作方案和举措,把责任落实到具体行动中。(二)迅速传达学习,统一思想认识。县委、县政府积极适应新时代新形势,强化县级领导带头学习、带头抓落实。特别是在中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府六项规定实施细则出台后,县委、县政府第一时间召开县委常委会、政府常务会,专题传达

17、学习领会细则精神实质和精髓内涵,研究我县贯彻落实意见。全县各级各部门层层组织召开专题会议传达学习,迅速把思想和行动统一到了中央和省、市要求上来,在全县上下掀起了新一轮学习贯彻落实各项规定精神的浓厚氛围。(三)创新宣传方式,营造良好氛围。在政务网、电视台、今日、资讯手机报、“清廉”官网官微等平台滚动播放贯彻执行八项规定精神宣传标语,印发“廉政画报”1万余份发放到各县级部门及各乡镇(街道),打造以中央八项规定精神为主线的廉政文化墙、文化走廊,创新开展领导干部任前党纪党规廉政考试、党员干部纪律教育学习集中测试以及科级领导干部读书班、村干部培训班等活动,在春节、中秋等重大节日前对全县党员干部发送贯彻落

18、实八项规定精神的廉洁短信,实现了规定精神宣传全覆盖。二、始终坚持以上率下,严格落实各项规定精神县委常委班子充分发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,在贯彻执行规定各个方面躬先表率,确保干在实处、做好榜样、走在前列。县委常委班子每次民主生活会,均对照检查执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定情况,研究加强作风建设措施,引导全县领导干部把全部精力和心思用在干事创业、振兴发展上。(一)加强调查研究。县级领导带头提高调研实效,大力推行一线工作法,在坚持县委常委联片的基础上,县委、县政府领导班子成员每人联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1户贫困户、1户企业、1个重点项目,力求做到

19、倾心听民情、倾力解民忧。坚持统筹安排调研活动,不搞重复调研和层层陪同,20xx年省、市领导到调研共计次,严格按照相关规定安排陪同人员;县委主要领导深入基层一线调研和指导工作共计4次/天,一律轻车简从、没有接受安排宴请。(二)规范办会办文。坚持通过召开专题会、推进会和现场会研究解决具体问题,明确要求县级部门召开本系统全县性工作会议每年不超过1次,20xx年以县委、县政府名义召开的全县性会议x个,取消或合并召开全县性会议x次。严格前置审核,减少要点类、配套类和分工类方案文件,20xx年累计印发县委文件、县委办公室文件分别比上年减少x%,县政府、县政府办公室文件比上年减少x%,进一步提高了发文工作效

20、率和水平,确保了政令畅通和工作高效、协调运转。(三)精简活动安排。县委、县政府班子成员一律不出席未经县委、县政府批准的各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕和纪念会、表扬会等活动。科学安排出差计划,对出差天数、人员规模、住宿餐饮等环节严格把关,党政人员出差控制在每年核定的指标范围内。规范整合考核项目,精简考核内容,加强统筹整合,避免多头考核、重复考核,切实减轻基层负担。20xx年底,县委、县政府将党风廉政建设、组织、宣传、统战、综治维稳等8项工作统筹整合进行考核。(四)改进新闻报道。新闻报道内容力求准确、鲜明、生动,严格根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。需要报道的,按照精简务实、注重效果的原则

21、,进一步压缩数量、字数和时长,对会议新闻和领导活动报道实行了总量控制;按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,以突出民生和社会新闻,增强传播效果为导向,选取与老百姓切身利益息息相关的角度,用群众喜闻乐见的形式呈现新闻事实,20xx年,新闻网、今日等媒体刊(播)发民生类新闻占比明显增加。(五)厉行勤俭节约。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和中央、省、市、县相关规定,严禁超范围、超标准安排接待活动,“三公”经费支出比去年下降5%。坚持在机关食堂就餐,不上高档菜肴和烟酒,并按规定缴纳餐费。县委、县政府领导班子成员带头坚持和发扬艰苦奋斗作风,严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的待遇

22、规定。严格执行中国共产党廉洁自律准则,坚持为政清廉、秉公用权,严格管理身边工作人员和亲属,始终保持和维护良好形象。(六)倡导主动作为。县委、县政府班子成员带头旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,严格遵守党的纪律和规矩,坚决反对搞形式主义、走过场,扎实深入开展“走基层”“万名干部进农家”活动,主动作为抓具体、抓协调、抓落实,讲实话、干实事、敢作为、勇担当,充分发挥了激情奉献的表率作用。特别是立足全省“一干多支、五区协同”、市委“一核两翼、三区协同”区域发展新格局,进一步丰富发展战略谋划,为推进高质量发展制定了蓝图、指明了方向。三、强化监督执纪问责,压茬推进形

23、成持续震慑把20xx年作为“正风肃纪专项整治年”,强力推动“五大行动”,对违反中央八项规定精神行为一律严肃执纪、铁面问责,形成强大震慑,释放越往后越严的强烈信号。(一)严肃查处违反中央八项规定精神问题。全县各级纪检监察组织把落实中央八项规定精神作为监督执纪重要内容,对个县级部门和个乡镇(街道)执行中央八项规定精神及“四风”突出问题开展拉网式、全覆盖专项检查,并对20xx年检查发现问题的整改情况进行全面回访核实,坚决对“隐身”“变异”、反复反弹、顶风违纪等突出问题快查快结快处,全年立案查处并点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神案件件人,其中涉及违规操办喜庆事宜和收送红包礼金问题,已进行严肃查处,

24、持续释放了违纪必究、执纪必严的强烈信号。(二)构筑立体严密监督体系汇聚反腐合力。将落实中央八项规定精神纳入巡察重要内容,加强党内监督全覆盖。坚持“纪检监督+群众监督+舆论监督”模式,采取群众反映线索、媒体设立曝光台、纪检调查问责的方式,开办“阳光问政”直播节目,畅通群众监督举报渠道,不断织密监督之网。制定县“一案双查”实施办法,及时调整县纪委监委纪检监察联片工作制度,以查处违反中央八项规定精神为突破口,在执纪审查中深挖问题线索,旗帜鲜明惩治腐败,全县共受理检举控告类信访举报件,处置问题线索件,立案件、同比增长x%;其中给予党纪政务处分人、同比增长%,涉及乡科级干部人,同比增长x%。(三)紧盯突

25、出问题持续发力开展专项整治。集中开展扶贫领域“3+”专项治理、个脱贫攻坚任务较重乡镇首轮扶贫专项巡察等专项行动,共发现和督促整改问题个,移交问题线索个。聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,开展次专项督查,发现问题x个,立案查处件x人。加大对“微腐败”问题的问责追究力度,共立案查处群众身边不正之风和腐败案件件x人。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,集中有力地开展专案攻坚,全年受理各级举报线索x条、办结率x%,打掉恶势力犯罪集团x个、恶势力团伙x个。(四)坚持标本兼治强化警示教育和制度建设。运用违反各级规定的典型案例,把警示教育纳入民主生活会、任前廉政谈话重要内容和党校必修课。组织

26、名新任乡科级领导干部到监狱开展现场警示教育,引导干部绷紧“作风弦”、系好“风纪扣”。编印正风20xx警示教育读本,通过资讯手机报、“清廉”官网官微曝光各地典型案例件,形成强大震慑效应。深化监察体制改革,推动县监察委员会在年初顺利挂牌成立,个县级派驻纪检组筹备组全部就位运行,全县个乡镇(街道)挂牌成立县监察委员会派出监察室,个村(社区)设置监察工作信息员,实现国家监察向乡镇的全面延伸。制定县20xx20xx年决胜脱贫攻坚纪律作风监督检查办法县重要视频会议会风会纪督查办法(试行)等配套制度,真正做到用制度管权、靠制度管人。四、下一步工作打算20xx年,全县贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规

27、定、市委市政府七项规定总体进展良好,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:部分党员干部思想认识上还存在观望、侥幸心理,自认为“四风”问题离自己非常遥远,落实规定精神事不关己,缺乏持之以恒、常抓不懈、人人参与的心理准备;部分党员干部作风不实,在工作中缺少动真碰硬的决心和毅力,工作落实过于依赖文件、会议,创新意识还不够强,等等。下一步,县委、县政府将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市关于加强作风建设的各项决策部署,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措,持续巩固拓展落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定成果,持续深化“四风”问题整

28、治,推动全县党风政风社风民风持续好转。(一)加强思想政治建设,久久为功“筑根基”。持续深入推进党史学习教育,推动全县广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,筑牢贯彻执行中央八项规定精神的思想根基。严格贯彻落实省委关于彻底肃清流毒影响持续净化政治生态的决定,严肃党内政治生活,聚焦“七个有之”“五个必须”,全面净化县域政治生态。各级领导班子要切实压紧压实“两个责任”,推动各项部署落地落实。各级领导干部要发挥“头雁效应”,自觉带头落实中央和省、市、县各项规定及实施细则精神。(二)持续深化正风肃纪,驰而不息“防反弹”。聚焦享乐主义、奢靡之

29、风新动向、新表现,严格落实中央八项规定精神及实施细则,严格落实省、市、县相关规定,对发现的“四风”问题先行查处,防止“四风”回潮复燃。大力整治形式主义和官僚主义,严肃查处贯彻中央和省委、市委、县委决策部署“调门高落实少”等问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,持续深化正风肃纪专项整治“五大行动”,重点查处脱贫攻坚、工程招投标以及不作为、乱作为问题,有力削减存量,有效遏制增量,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。(三)建立健全长效机制,长抓常管“织笼子”。认真按照中央、省委、市委相关决策部署,紧扣实际以改革精神推进体制机制创新,从源头上遏制不正之风。进一步细化贯彻落实规定精神的配套制度,并做好已出台制度落实情况后续评估,形成一整套严密的制度体系。进一步完善纪律制度,及时梳理执纪监督、审查调查、巡察监督中发现的权力运行薄弱环节和制度漏洞。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,坚持严管厚爱、抓早抓小、防微杜渐,保证党的干部能干事、干成事、不出事。可供参考

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