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1、2022乡镇网格化服务管理实施意见XX镇村级网格化服务管理实施看法 为进一步推动网格化服务管理工作，依据关于印发<HS县社区（村）网格化服务管理实施看法>的通知（S办发202219号）和中共HS县委办公室、HS县人民政府办公室关于印发<HS县加强和创新社会管理三年行动安排（2022-2022）>的通知（S办发202212号）精神，结合工作实际，提出如下实施看法： 一、指导思想 高举中国特色社会主义宏大旗帜，深化实行科学发展观，全面落实依法治国基本方略，坚持以人为本、执政为民，创新城乡基层管理体制，健全社村级管理和服务网络，强化村民自治，不断提升村级服务功能，巩固党的组织
2、基础和群众基础，加强党的基层政权和群众性自治组织建设，亲密党群干群关系，维护基层稳定，推动经济社会可持续发展。二、总体目标 通过村级管理体制机制的创新和实践，构建以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务的社会管理“一本三化”新体系，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，达到村级管理的扁平化、精细化、信息化，村级服务的全天候、零距离、全覆盖。三、主要任务 （一）科学合理划分网格。在不变更原来行政区划的前提下，实行“联组成格，三级管理”网格化服务管理模式。根据“立足现状、便利管理、联组为格、村干分包”的原则，依据每个村现有村干部人数，结合村干分片包干的实际状况设置基础
3、网格，原则上每个基础网格为150户左右。网格与网格之间做到有机连接、不留缝隙。（二）建立网格管理队伍。由党委副书记兼任一级网格长；村书记兼任二级网格长，驻村干部任网格指导员。实行AB岗制度，村干部原来负责的工作为A岗，网格化管理担当的工作为B岗。每个基础网格确定1名网格信息员，农村以村民组长为主体，汲取老党员、老村干部、老老师、“两代表一委员”等参与，建立网格信息员队伍。（三）组建网格服务团队。整合相关职能部门及其工作平台，成立社会管理服务中心，实行一个机构几块牌子，统筹各方资源，明确工作分工，为网格化服务管理供应保障。充分发挥党代表、人大代表、政协委员以及纪检监察信访代理员、政协民情联络员和
4、广阔社会志愿者在联系服务群众中的优势，倾听群众呼声，回应群众诉求。（四）党组织建在网格上。建立“党组织+网格”工作模式，把党支部或党小组建在网格上，发动党员全面参加网格服务管理工作。（五）明确网格工作职责。各级网格长、网格指导员、网格信息员在仔细完成交办工作的同时，要切实履行好“六大员”职责。1.党的政策宣扬员。宣扬党的路途、方针和政策，引导群众遵守法律拥政，架起党和群众联系的连心桥。2.社情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新，确保数据信息全面、真实、精确。定期走访群众，撰写民情日志。3.社会管理综治员。化解网格内的冲突纠纷，组织群众开展群防群治，帮助主
5、管部门和村加强对流淌人口、*人员、形释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特别群体的帮助服务和管理。开展常态化消防平安检查，对网格内的重点单位实施“户籍化”管理，加强消防装备的维护保养，切实提高城乡火灾防控实力。4.民生保障服务员。熟知办事服务流程，对网格内群众办理计生、消防、低保、优抚、申请经适房、廉租房，下岗失业、就业服务，卫生防疫、流淌人口、户籍服务，残疾人服务以及困难求助等事项，依据状况告知程序、予以代办或供应帮助。5.文明创建监督员。组织志愿者队伍，引导、督促群众移风易俗，实行安排生育，提倡主动健康的生活方式，开展创建文明村、文明学校、文明医院、五好家庭等活动、深
6、化开展消防宣扬进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动。6.基层党建协理员。帮助网格党组织开展党建活动。（六）建立工作运行机制。网格化服务管理工作在镇党委政府的领导下，依托社会管理服务中心、社会管理服务站详细实施。凡是纳入中心（站）管理的工作事项，一律根据“采集上报指挥派遣处置反馈任务核查入库评价结案归档”六个步骤予以规范。制定和出台相关工作制度、工作规程和工作纪律，主动推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保网格化管理的正常和有效运行。（七）规范档案资料建设。每个网格要做到“五个一同步”，即“一个网格长、一个党小组、一个信息员、一个服务团队、一个信息档案”。网格
7、化管理信息档案根据“一户一档（表）、一组一本、一格一盒”的模式，进行收集、整理、存档。（八）搭建数字信息平台。结合实际，开发应用集数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事务处置、工作绩效明晰、便利居民查询等多种功能于一体的社会服务管理综合信息平台，为网格化服务管理供应信息化支撑，使网格化服务管理底数更清、责任更强、效率更高、考核更细、管理更精。（九）健全考核奖惩机制。完善信息驾驭、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化考核指标，明确项目责任，实行自查、互查、抽查相结合，年终考评，奖惩兑现。县网格化服务管理领导组办公室要制定关于
8、责任、运行、监督考核、嘉奖等方面的配套措施。四、方法步骤 （一）前期实施阶段（2022年6月-7月）。召开动员部署会议，在三个村开展网格化服务管理试点，探究我镇推行网格化管理的详细方法。（二）全面推动阶段（2022年8月-12月）。召开工作会议，出台实施看法，进行动员部署，组织全面推动。根据实施看法，立足现有体制机制，建立起便于服务管理、满意群众需求的网格化服务管理组织体系、工作机制。（三）完善提高阶段。（2022年1月-2022年7月）。在实践中不断总结，主动创新，逐步完善，着力推动网格化管理信息化建设，努力建立符合实际、富有特色的网格化服务管理模式。（四）总结验收阶段（2022年8月-10
9、月）。根据目标任务的要求，县里每年底对乡镇实施网格化服务管理的状况进行考核，镇党委也将于每年县考核之前对村级网格化服务管理状况进行考核，考核状况纳入综治年度目标管理考评，并作为县网格化服务管理以奖代补的依据。五、工作要求 （一）强化领导。村网格化管理是加强和改进社会管理的一项系统、创新工程，也是巩固党的阶级基础、群众基础和执政基础的一项民生、服务工程。各村、各单位要高度重视，加强领导，创新措施，狠抓落实，坚决不移地推动。成立以党委书记任组长，相关职能部门负责人为成员的网格化服务管理工作领导组。（二）广泛宣扬。要多渠道、多形式宣扬，营造深厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持度、参加率。在村宣
10、扬栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣扬材料，向每个住户发放一封信；在每个网格醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格服务管理人员联系卡。（三）下移重心。通过实行网格化服务管理和严格的定期走访机制，推动村干部下沉到网格中，形成“人往格中走，事在网中办”的局面，促进工作重心下移和社会管理关口前移。（四）加强培训。分层次、分类别组织相关培训，提高网格服务管理人员的素养和实力。定期召开工作例会，分析探讨问题，沟通心得体会，总结阅历做法，传达上级有关会议精神；有安排开展政策法规、业务学问、职业道德等方面的专题培训考试。（五）落实保障。网格化服务管理所需的经费，由乡镇负责，乡镇行政职能和资源进一步下沉，健全完善村级服务窗口；加大投入，实行“费随事走”；逐步改善村级办公条件和工作者待遇，有安排引进高素养人才进村工作；加快信息化硬件建设，信息网络逐步向村延长。 抄送：县委办、县政府办，县综治办。 中共HS县委办公室 2022年8月24日印发 （共印300份） 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页