安全生产应急救援预案.docx

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1、安全生产应急救援预案 旅行社平安应急救援预案 为了进一步加强旅游平安事故应急救援工作,快速、有效地处臵各类旅游事故和突发事务,最大限度地削减事故造成的人员伤亡和财产损失,依据中华人民共和国平安生产法、黄冈市旅游平安事故应急救援预案和有关规定,结合旅行社详细实际,制定本应急救援预案。 一、应急工作指导思想 实行中华人民共和国平安生产法和旅游平安管理的法规、规章,建立旅游平安管理长效机制。增加对各类旅游平安事故及突发事务的处理实力,落实应急救援措施,做好应急救援打算。在有关部门正确指导下,快速有效地处臵各类旅游平安事故和突发事务,最大限度地削减旅游事故造成的人员伤亡和财产损失。 二、应急救援工作原

2、则 1、统一指挥,分级管理,分工负责,亲密协作,有效实施旅游平安事故应急救援。 2、实施自救为主,并与社会救济相结合,依照有关规定和程序处理善后事宜。 3、全体员工都应当为有效实施旅游平安事故应急救援供应所需一切便利和帮助,不得干涉、阻挠旅游平安事故的应急救援和处理。 缘由、基本状况、类别及影响等,刚好向有关部门报告状况;支配人员了解确定游客投保状况,帮助理赔事宜;协调并决策处理赔偿、善后、追责等相关事宜。 2、现场处理组成员: 总经理或副总经理、组团部经理、地接部经理、导游部经理、计调部经理或计调员。 现场处理组职责:快速处理现场状况。依据现场状况确定以下事宜: (1)全力组织救援工作; (

3、2)向公安机关报告状况,并进行现场爱护; (3)向旅游部门报告状况; (4)向其他相关职能部门报告状况 (5)向公司内发出指令。 3、留单位处理组成员: 办公室主任、计调部经理或计调员、财务部经理 留单位处理组职责:快速了解状况,做好接应工作。详细打算:快速查清游客的人数、姓名、身份证号码、联系方式、家庭地址等信息。快速通知、组织应急人员集中;依据现场处理组的指令,快速落实医院、车辆、人员等相关事宜;整理好事故涉及团队(散客)的合同、行程单、确认件、保险单等全部相关材料备用。 4、机动应急组成员:营业部经理、业务部经理 机动应急组职责:快速到公司集中待命,并做好随时接应工作的一切打算。 三、应

4、急救援组织机构 组 长:总经理 副组长:副总经理或办公室主任 成 员:各部门经理 四、领导组成员详细分工及职责 1、领导组职责: 依法对各部门应急救援工作实施领导;接到旅游事故报告后,马上启动应急救援预案,快速开展应急救援工作;对事故救援工作中出现的问题提出紧急处理看法和建议,并依据应急救援实施过程中发生的状况刚好进行调整;依据事故状况,帮助有关单位紧急调集救援人员、物资、设备器材等用品;指导相关部门和抢救人员,将伤亡降到最低程度;协作公安等有关部门进行现场爱护;查明事故性质特殊严峻、产生重大影响或经济损失巨大的旅游事故; 五、旅游事故等级划分 依据旅游平安管理法规的规定,旅游事故划分为四等级

5、: (1)稍微事故 :指一次事故造成旅游者轻伤,或理赔损失在1万元以下的事故 。 (2)一般事故 :指一次事故造成旅游者重伤,或理赔损失在1万元至10万元的事故 。 (3)重大事故 :指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤至残,或理赔损失在10万元至100万元,以及旅游住宿、巡游、餐饮、消遣、购物场所或交通等发生的重大火灾及其他恶性事故; (4)特大事故 :指一次事故造成旅游者死亡多名,或理赔损失在100万元以上,或性质特殊严峻,产生重大影响的事故。 六、应急救援事故范围 (1)重大、特大旅游火灾事故 ; (2)重大、特大旅游交通事故 ; (3)重大、特大旅游者群体性急性食物中毒事故和群体性旅游

6、公共突发事务; (4)客运索道、缆车、大中型游乐设施等特种设备发生的重特大事故 ; (5)特种旅游项目发生的重大事故; (6)因发生自然灾难而造成的旅游者重特大伤亡事故; 4、执行旅游平安事故报告制度,杜绝隐瞒、谎报或拖延不报,仔细落实事故处理“三不放过”原则。 5、有关责任人先行担当各项施救费用,并依法建立和实行旅游平安事故责任追究制度。 七、旅游事故报告制度 旅游平安事故发生后,导游或陪伴人员,应马上报告平安领导组成员,拨打公安、卫生、交通、保险等部门的应急救援电话,快速实行有效措施,组织抢救,防止事故态势的进一步扩大。组长对一般事故、重大事故和特大事故,应在2小时内电话报旅游管理部门,在

7、24小时内书面报旅游管理部门,事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得有意破坏事故现场,毁灭有关证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃逸。 八、旅游事故报告内容主要包括: (1)事故发生后的首次干脆报告内容: 事故发生的时间、地点、游客单位;事故发生的简要经过、伤亡人数;事故发生缘由、性质的初步推断;事故发生后实行的措施和事故抢救、处理、限制、进展状况,以及须要帮助抢救处理的有关事项;事故报告单位、签发人、报告时间及值班联系人员、电话和传真号码。 首次报告内容在24小时内写出书面事故报告,以电传或其他方式报市、县旅游行政管理部门及外事、安监等有关部门。 (2)事故处理过程中书面报告内容:

8、 伤亡状况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、旅游团号、护照号码或身份证号码; 事故处理的进展状况; 有关方面及事主家属的反映和要求; 事故遗留问题及其他。 (3)事故处理结束后的书面报告内容: 事故经过及处理; 事故缘由及责任;事故教训及今后防范措施; 善后处理及赔偿状况; 九、旅行社发生平安事故后,应当按事故的类别、性质向相关部门报告: 1、火灾事故。拨打火警电话“119”,向消防部门报告和求援施救; 2、治安(刑事)事故。拨打报警电话“110“,向公安部门报告和求援施救; 3、食物中毒事故或出现危重病情、危重伤情,拨打医疗急救电话“120” ,向卫生防疫、医疗部门报告和求援施救; 4、交通

9、事故。拨打交通事故报警电话“122”,向交警部门报告和求援施救; 5、其它事故(意外损害事故、自然灾难事故等)。分别报告相关职能部门。 十、应急救援实施程序 1、当旅游事故发生后,现场人员应马上报告应急救援领导组、部门经理、总经理和就近有关救援单位,快速开展自救工作。平安领导组接到事故现场人员报告后,马上赶赴现场,快速启动应急救援预案,实行有效措施,组织实施救援,防止事故扩大,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。 2、平安领导组接到旅游事故报告后,快速启动应急救援预案,通知各工作小组成员到达工作岗位,根椐职责分工,马上开展应急救援的各项详细工作,并将本组了解驾驭的有关信息和工作进展状况,向领导组

10、及综合办公室汇报。 3、应急救援领导组负责人率现场施救组人员马上赶赴现场,在当地政府的统一领导下,帮助有关部门和事故单位调集各方面力气,开展紧急抢救工作,并妥当处理善后事宜。 4、帮助公安部门和武警人员快速做好事故现场爱护和交通疏导、人员疏散工作,维护事故现场治安秩序。在公安人员未进入事故现场前,如因抢救工作需移动物证时,应当做出标记,尽量爱护事故现场的客观完整。 5、帮助卫生、防疫部门实施事故现场抢救工作和做好事故现场的卫生防疫工作,精确统计人员伤亡数字,刚好向应急救援领导组及综合办公室报告有关状况。 6、平安领导组快速核查登记事故伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证

11、号码、在国内外的保险状况和经济损失状况。对死亡的,留意做好遇难者的遗骸、遗体爱护。对事故现场的行李物品,进行仔细清理爱护,并逐项登记造册。 7、平安领导组通知伤亡人员家属,并做好伤亡人员家属的接待和安抚工作,依照国家有关规定,帮助死亡人员家属办理有关后事。发生有海外旅游者重大伤亡事故的,应马上通知外事管理部门、中国旅游紧急救援协调机构以及海外的旅行社,严格根据外交部外国人在华死亡后的处理程序和国家旅游局重大旅游平安事故处理程序试行方法进行处理,并为前来了解、处理事故的外国使领馆人员、组团单位人员、伤亡者家属和国际急救组织前来参加救援与善后工作供应便利。 8、根据国家有关法律、法规的规定,做好保

12、险理赔和说明工作,协调处理有关善后事宜,并将有关状况报告应急救援领导组及综合办公室。 9、帮助有关部门查明事故缘由、性质、责任、损失等基本状况,了解驾驭事故造成的影响及反映,写出事故调查报告,报应急救援领导组和政府及有关部门。帮助国家、省、市的有关部门对相关责任人实行责任追究。提出防止类似事故再次发生所实行的措施、方法,并监督检查限制事故措施的落实状况。 10、旅游事故应急救援工作结束后,各工作小组和事故部门要仔细进行工作总结,写出书面工作状况汇报,报应急救援领导组综合办公室,由综合办公室汇合整理后写出该次事故应急救援工作总结,经领导组负责人审核签发后上报有关部门。 十一、应急救援保障措施 1

13、、成立旅游平安事故应急救援领导组,根据旅游平安管理规定和旅游事故防范要求,制定符合本单位实际的旅游事故应急救援预案,组建专职或兼职的旅游事故应急救援队伍,建立旅游事故应急救援所需的专项资金的物资储备及其管理与运用制度,完善旅游事故应急救援体系,仔细抓好旅游事故应急救援各项措施的落实工作。 2、强化旅游事故应急救援队伍和旅游从业人员的旅游平安教化培训工作,学习和驾驭肯定的旅游平安防护技能及本职工作所需的消防、交通、治安、卫生、防疫、救援等平安学问和应急措施,增加对事故预防和应急处理实力。每年组织一次旅游事故应急救援预案的模拟演练,使全部员工了解驾驭预案所规定的工作原则、职责分工、救援范围、报告制

14、度、施救程序、保障措施、责任追究等内容,并依据演练发觉的问题,对预案进行修订、补充、完整,使预案更加符合实际,以确保届时能协作专业队伍有效实施旅游事故应急救援工作。 3、当发生重大事故隐患、突发事务隐患,遇到地质灾难险情等担心全因素时,现场人员应按要求快速做好疏散撤离危急区,马上实行有效措施,依照操作规程,刚好处理,并同时报告应急救援领导组。当事故发生后,应马上启动应急救援预案,快速组织开呈现场施救工作,并报告有关部门。 4、有实施旅游事故应急救援工作中,平安领导组人员必需马上到达事故现场,实行措施,组织救援,坚守岗位,履行职责,遵守纪律,严格程序,不得擅自脱岗和玩忽职守。应急救援人员必需从全

15、局动身,听从应急救援领导组和现场指挥部的统一指挥调配,并坚持请示报告制度,执行有关规程的技术要求,遵照制定的救援方案,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。 5、在紧急处臵旅游事故中,任何部门和个人都应当为有效实施应急救援供应所需一切便利和帮助,都必需听从应急救援领导组和现场指挥部对人员、资金、物资等所需应急设施、物品的有偿或无偿的统一调度,不得借任何理由拖延、阻挠和影响旅游事故的应急救援及处理。 6、依照旅游事故应急救援预案确定的职责分工和有关要求,对实施应急救援的有关单位和人员实行严格的工作考核。对仔细履行职责、工作成果显著的单位和个人,要予以表彰嘉奖;对实施旅游事故应急救援领

16、导不力、失职渎职、徇私舞弊、擅自脱岗、不听从指挥调配,干扰、阻碍、拖延应急救援工作的部门和个人,根据有关规定,严格执行责任追究制度,必要时送有关部门依法肃穆查处。 十 二、旅游平安防范要求 1、仔细贯彻“平安第一,预防为主”的方针,遵循没有平安就没有旅游的指导思想,建立平安管理组织机构,健全平安管理制度,落实平安岗位责任制,保证平安所需资金投入,完善平安设施设备,强化平安防范与监控措施,加强平安法制教化培训,严格平安操作规程,切实抓好旅游平安管理的各项工作。 2、严格执行旅游平安管理法规和国家、行业标准,所供应的旅游服务必需符合保障旅游者人身、财物平安的要求。对可能危及旅游者人身、财务平安的事

17、宜,应当作出真实的说明和明确的警示,并实行有效的防止危害发生的措施。涉及生命平安、危急性较大的运输工具、客运索道、缆车、大中型游乐设施、电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备,必需根据国家有关规定,经法定检验机构检测合格,方可投入运用。 3、在旅游活动中,必需选择符合旅游运营规定要求的车辆和驾驶员为旅游团队服务,并签定平安责任合同,明确责任,加强行车监督。 4、全体员工要熟识驾驭平安防范措施、应急救援预案和平安救援常识。团队导游必需随团活动,留意清点人数,随时向游客提示平安留意事项,旅途中遇有特别状况和担心全因素,应提示游客留意,实行防范措施,爱护旅游者人身、财物平安。对不听警示劝诫者,应并

18、马上报告其所在单位负责人。 5、在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周期间,要进一步加强应急打算工作,明确责任,落实到人,防止任何事故的发生。 十 三、应急救援责任追究 依据国家、省、市有关平安管理的法律、法规、规章和平安事故行政责任追究的规定,对旅行社各部门实行旅游事故平安责任追究制度,依法肃穆追究旅游平安事故责任人员的法律责任。 1、平安领导组在接到发生重特大旅游平安事故报告后,未马上启动应急救援预案并未按其规定执行的,追究当事人和有关领导的责任。 2、当事人对难以解除的事故隐患隐瞒、拖延不报,或对事故隐患不排查,不实行防范、监控、整改措施,致使发生重大事故的;不听从管理,

19、违反平安管理法规或平安操作规程,造成严峻后果的,依法肃穆追究其法律责任。 3、平安领导组,部门经理和有关人员,在事故发生后隐瞒、谎报或拖延不报,不马上组织抢救,致使事故损失扩大的,追究主要领导和当事人的责任。 4、平安领导组和相关人员,在事故救援、调查处理期间擅离职守或逃匿,阻碍、干涉事故调查处理的,追究当事人的责任。 5、平安领导组和各部门未建立应急救援组织机构,未制定应急救援预案,未落实应急救援措施,以致延误应急救援工作的,追究主要领导和当事人的责任。 平安生产应急救援预案 平安生产应急救援预案 平安生产事故应急救援预案 平安生产事故应急救援预案; 乡村平安生产应急救援预案 平安生产事故应急救援预案 平安生产事故应急救援预案 平安生产事故应急救援预案 平安生产事故应急救援预案 平安生产事故应急救援预案 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页

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