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1、什么是政治纪律和政治规矩 什么是政治纪律和政治规则 2022年1月13日，在十八届中心纪委第五次全会上，中共中心总书记习近平讲话中的一个词引发外界关注：“政治规则”。他提出，要“严明政治纪律和政治规则”，“把守纪律、讲规则摆在更加重要的位置”。 而在1月16日的中心政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中心的集中统一领导，这是一条根本的政治规则”。“政治纪律”是党内常态话语，常常被提及，但“政治规则”的提法则比较罕见。 可以说，“政治规则”，是当前理解中国政治思路的一个关键词。那么，究竟什么是政治规则？为什么要在今日重新提出政治规则？ 1什么是党的规则 “欲知平直，则
2、必准绳；欲知方圆，则必规则”。一个人，没有规则，很难成为一个合格的社会人；一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规则，就注定成为一盘散沙。 为什么这么说？是因为，形势越困难，肩负的任务越艰难，就越须要保持执政党的团结统一。要达到这个目的，不仅须要一套严密的组织体系，须要全党成员的高度自觉，也须要制度约束这就是纪律和规则的作用。 革命斗争时期，为了“上下同欲者胜”，须要规则；全面深化改革的今日，为了凝合全党、团结一心啃下硬骨头，同样须要规则。 那么，党的规则究竟包括哪些？ 习近平对此有过总体论述。详细说来，党的规则包括四个方面：第一，党章是全党必需遵循的总章程，也是总规则；其次，党的纪律是刚
3、性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必需遵守的刚性约束； 1 第三，国家法律是党员、干部必需遵守的规则；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。 从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必需遵循国家法律，这毫无疑问；从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也须要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣扬纪律等在内的“党的纪律”，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”也是政治规则？ 这就须要理清“党的纪律”和“党的规则”之间的关系。 习近平对此有具体的论述：“纪律是
4、成文的规则，一些未明文列入纪律的规则是不成文的纪律；纪律是刚性的规则，一些未明文列入纪律的规则是自我约束的纪律。党内许多规则是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思索和科学总结，须要全党长期坚持并自觉遵循。” 也就是说，从概念的层面，“党的规则”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规则，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规则，同样须要遵守。 在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路途和立场。同样，在党的规则中，习近平也尤其强调“政治规则”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在全部党的纪律和
5、规则中，第一位的是政治纪律和政治规则。” 2政治规则包括哪些 “政治规则”确是一个新词，也是理解当下中国政治思路的一个关键词。 新概念的提出，通常有其问题背景。而作为总书记，习近平为什么要提出遵守政治规则呢？无疑，是因为党内存在不遵守政治规则的表现。 在近日出版的习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争辩述摘编中，习近平对于“不守政治规则”的现象有所总结。 比如，在原则立场上，不守规则主要体现为不能自觉与党中心保持一样，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路途方针政策等重大政治问题公开发表反对看法”，甚至是“对中心方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。 又
6、比如，在党内团结方面，不守规则的主要体现，是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2022年和2022年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必需处理，山头主义必需铲除”。 为什么？因为这涉及到全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是“党内有党”，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、相互支持、相互提携的利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，破坏党的风气和统一。 习近平反复论及的另外一个规则，就是“组织
7、”的重要性。要有组织、体现组织，就要体现程序意识。 作为党员，组织性体现在哪里？下级听从上级、少数听从多数、遵循组织程序、听从组织支配、重大事项向组织请示报告。习近平指责道，现在很多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。 这种状况，主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头，在近年来落马的官员中屡见不鲜。 政治意识不强、组织意识不强，一个干部就不免目中无人、心中无畏，甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等问题。这都是
8、不守规则的表现。 可以说，在今日重新提倡政治规则，其本质就是为了维护党中心权威、维护党内团结统 一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。 3强调规则是传统 事实上，这已经不是习近平首次讲“规则”了。2022年11月16日，刚刚履新的习近平就强调“没有规则，不成方圆”，并提出党章是“根本大法”和“总规则”。此后，在多个场合，他都强调党的政治纪律和政治规则。 其中最让人印象深刻的一次，是2022年在西柏坡。用他的话来说，“这里是立规则的地方。”那里有中国共产党1949年就立下的“六条规则”：“ 一、不做寿； 二、不送礼； 三、少敬酒； 四、少拍掌； 五、不以人名作地名； 六、不要把中国同
9、志同马恩列斯平列。” 规则简洁，但透露出的是对自身、对形势、对将来事业的醒悟相识。重规则、明纪律，是中国共产党革命成功、赢取民心的重要法宝。从成文的“三大纪律、八项留意”，到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士、“不拿群众一针一线”的红军，每一个细微环节，都是政治规则的体现，是政治理念在行为层面的实践。 但在当下，党的纪律、党的规则都有不同程度地被忽视、被破坏的现象。 比如，在去年6月份中心纪委监察部网站推出的一项调查中，面对“你身边的组织涣散、纪律松弛”现象，4万多名参加的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严峻”的选项。 网友的切身感受，真实反映着来自现实的问题。 比如，山西“塌方式腐
10、败”，让中心政治局常委、中心纪委书记王岐山直言“令人骇人动目”；湖南衡阳的破坏选举案，409人被赐予党纪政纪处分；广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人，相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑。2022年12月29日，中共中心政治局会议特地强调：“严明政治纪律和政治规则，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。” 违纪，往往自破坏规则始。讲规则，是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。 4如何遵守政治规则 有了规则、懂了规则，如何做到自觉遵守规则？答案是，要做到“五个必需”。 一是必需维护党中心权威，决不允许背离党中心要求另搞
11、一套，必需在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样，听从党中心指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中心的大政方针说三道四，不得公开发表同中心精神相违反的言论。 二是必需维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。 三是必需遵循组织程序，决不允许擅作主见、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。 四是必需听从组织确定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违反组织确定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺瞒组织、对抗组织。 五是必需管好亲属和身边工作人员，决不
12、允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事支配、干预日常工作运行，不得默许他们利用特别身份谋取非法利益。 要做到这些，就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。 “其身不正，虽令不行；其身正，不令而行。”人心是最大的政治，守纪律讲规则的政党才能得民心。在“削减腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰难繁重”的今日，强调规则，也是改善政治生态的必要之举。 2022年，是全面深化改革的关键之年，也是全面依法落实依法治国方略的开局之年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推动依法治国，离不开“全面从严治党”，因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规则，就是
13、全面从严治党的最重要抓手。 “治理一个国家、一个社会，关键是要立规则、讲规则、守规则。”习近平说。 事实+ “规则”一词近来频繁“亮相” 翻查旧报道，其实早在2022年11月中共十八大闭幕之后的两天，新上任的中共中心总书记习近平就曾强调，党章是中共全党必需遵循的“总规则”。 不过，更具针对性，讲得更明白的“政治规则”，是2022年10月以来的事。 据报道，十八届四中全会闭幕后，中心纪委书记王岐山在学习四中全会精神的中心纪委第四次全体会议上发言时，就提出“党员干部特殊是领导干部要严守党的政治纪律和政治规则”。可见，“政治规则”已是四中全会的主题之一。 接着，2022年结束之际，习近平在12月29
14、日主持中共政治局会议，点明“严明政治纪律和政治规则，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”。 最近，“规则”二字又进一步高调出场。在1月12日到14日实行的中心纪委全会期间，习近平大篇幅论述政治纪律和政治规则，要求“把守纪律讲规则摆 6 在更加重要的位置”。他表示，纪律是刚性的规则。规则包括党章、国家法律以及“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”，简而言之，约定俗成、行之有效的传统和惯例，也是须要长期坚持自觉遵循的规则，是“自我约束的纪律”。 1月16日的政治局常委会会议上，“政治规则”再次亮相。这一回，所谓的“政治规则”，已不限于不准搞“团团伙伙”了。习近平在会上说，“坚持党中心的
15、集中统一领导”是一条“根本的政治规则”。 什么是政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则专题 严守政治纪律和政治规则 严明政治纪律和政治政治规则 政治纪律和政治规则专题二 守纪律讲规则首要的是遵守政治纪律和政治规则 守纪律讲规则首要的是遵守政治纪律和政治规则 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页