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1、政治纪律和政治规矩 政治纪律和政治规则 颜丙露 2022年11月16日,刚刚履新的习近平就强调“没有规则,不成方圆”,并提出党章是“根本大法”和“总规则”。此后,在多个场合,他都强调党的政治纪律和政治规则。在2022年1月13日的十八届中心纪委五次全会上,习近平总书记花大篇幅论述了“政治纪律和政治规则”,指出“要严明政治纪律和政治规则”“要加强纪律建设,把守纪律讲规则摆在更加重要的位置”,“讲规则”渐渐成为政治生活中的高频词。 一、党的纪律和党的规则、党的政治纪律和党的政治规则内涵 党的纪律和党的规则是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝合力、战斗力的重要体现和牢靠保证。 党的纪律是刚性约
2、束,全部为保证全党行动一样,巩固党的纪律、维护党和人民的利益所作的各项规定,都是党的纪律。根据纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣扬纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。在党的纪律中,习近平尤其强调“政治纪律”,因为这事关全党的路途和立场,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必需遵守的刚性约束,是党最重要的纪律, 是党的全部纪律的基础。全部党员干部都必需严格、刚性地遵守党的政治纪律,并自觉以政治纪律指导自己全部政治活动和政治行为,这是衡量党员干部是否符合党员标准的根本尺度。 党的规则是党的各级组织和全体党员必需自觉遵守的行为规范和基本
3、规则,是党的先进性和纯净性的重要体现,是维护党的团结统 一、完成党的执政任务的重要保证。党员干部讲规则、守规则首先要学规则、知规则、懂规则。党的规则内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:第一,党章是全党必需遵循的总章程,也是总规则。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路途方针政策、党的重要主见,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必需共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法,是全党必需遵循的总规则。其次,党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广阔党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要根据党规党纪以更高标准严格要求自己,坚决志
4、向信念,践行党的宗旨,坚决同作奸犯科行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必需自觉遵守的规则。第三,国家法律是党员干部必需遵守的规则。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设须要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性 法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必需自觉遵守的规则。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不行逾越、法律底线不行触碰,带头遵遵守法律律,带头依法办事
5、。第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规则。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰难繁重,光有成文的规则不够,还得有不成文的规则。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规则。这些成文的规则不行能囊括全部对党员干部的要求,不行能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的全部事项,还必需以不成文的规则作为补充,使党员干部在任何时候、任何状况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。 在党的规则中,习近平尤其强调的是政治规则,政治规则是政党的灵魂,其内涵概括起来,主要有以下几个方面。一是讲党性,对党肯定忠诚。在任何时候任何状况
6、下从思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。遵守党章遵守党纪,坚决维护党中心的权威。对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,看法坚决、立场坚决。党中心号召的坚决响应,党中心确定的坚决照办,党中心禁止的坚决杜绝。对党忠诚,言行一样,不打折扣、不大埋伏、不打小算盘。绝不能妄议中心,对似是而非的问题不要妄加评论,坚决同背离、污蔑、抵制党的错误行为作斗争,自觉维护捍卫党 的政策和主见,确保党的路途方针政策执行畅通。二是讲团结,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规则,最基本的要求就是遵循组织程序。十八届中心纪委五次全会上,习近平总书记慎重昭告全党,“必需遵循组
7、织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”。党的程序规定,不仅是我们党集中统一的保证,也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉,是检验党员、干部合格不合格的试金石。作为一个马克思主义执政党,从请示汇报制度,到民主决策制度,我们党更是在强大的组织程序保证下,凝合成一个有着强大战斗力的集体。坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,坚决不移地维护党的团结,决不允许搞非组织活动,不得违反组织确定。发扬党内民主,坚持党的民主集中制度。时时刻刻想到自己是党的人,牢记自己对党应尽的义务和责任,信任组织,依靠组织,听从组织,坚决维护党的团结统一。三是讲宗旨,为民勤政务实。一心
8、一意为人民服务是中国产党的根本宗旨。党员干部胸怀远大志向和政治理想,淡泊个人名誉、地位、利益,心中始终装着老百姓,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。在其位、尽其职,不避责、不懒政;不搞花架子、不搞假大空,真正做到勤政、务实、为民。 二、二者之间的关系 习近平总书记明确指出:“纪律是成文的规则,一些未明文列入纪律的规则是不成文的纪律;纪律是刚性的规则,一些未明文 列入纪律的规则是自我约束的纪律。”党章是党的总规则,国家法律是党员干部必需遵守的规则;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效的也是重要的党内规则,须要全党长期坚
9、持并自觉遵循。也就是说,从概念的层面,“党的规则”外延要比“党的纪律”更大。 党的政治纪律和政治规则既相互联系,也相互依存。一方面,遵守党的政治规则是遵守党的政治纪律的重要保障。讲规则是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。自觉遵守党的政治规则,不仅符合党的利益、符合国家和人民的利益,更意味着坚固树立了党的意识,有较强的党性观念和觉悟。有了这样的党性和觉悟,就必定会为自觉地遵守党的政治纪律奠定扎实的思想基础,从而能够更好地恪守全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面的刚性约束,始终同党中心保持高度一样。另一方面,党的政治纪律是党的政治规则的前提。党的政治纪律为党的
10、政治规则的形成供应了最基本的价值导向和制度导向,引导着政治规则的形成。由此,党的政治规则首要的特征就是必需符合党的政治纪律及其所体现出的价值和理念。那些与党的政治纪律及其价值理念不一样的,甚至南辕北辙的,就会在不同程度上损害党、国家和人民的利益,就必定不成其为党的政治规则。 三、如何做到守纪律、讲规则 有了规则、懂了规则,就要坚固树立纪律和规则意识,就是 要确立纪律和规则的权威,遵从纪律和规则,不违纪、不逾矩。习近平总书记在十八届中心纪委五次全会上,提出了“五个必需”的要求,即:必需维护党中心权威;必需维护党的团结;必需遵循组织程序;必需听从组织确定;必需管好亲属和身边工作人员。3月24日上午
11、,省委常委会议审议通过了严守政治纪律严明政治规则加强领导班子思想政治建设的十项规定,就加强领导班子思想政治建设提出了“十个必需”要求:必需坚决政治信仰,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑;必需对党肯定忠诚,坚决维护党中心权威;必需严格党内政治生活,增加政治性原则性战斗性;必需坚决执行民主集中制,坚持集体领导科学决策;必需自觉维护班子团结,营造清清爽爽的同志关系;必需遵守干部人事纪律,把从严要求贯穿到选人用人全过程;必需弘扬务实重行的作风,保持奋勉有为的精神状态;必需模范执行党纪党规,以上率下作好表率;必需带头遵循法治原则,自觉用法治思维和法治方式推动工作;必需全神贯注抓党建,自觉履行抓
12、班子带队伍的政治责任。 广阔党员干部要深刻领悟习总书记“五个必需”和省委“十个必需”的要求实质,仔细抓好实行,进一步严明政治纪律政治规则,坚决志向信念,解决好世界观、人生观、价值观问题,协调推动“四个全面”。一要树立政治意识,坚决维护党中心权威。守纪律、讲规则,第一位的要求就是要在任何时候任何状况下都必需在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。不同地区、 部门、行业的工作虽然有其特别性,但在同党中心保持高度一样这个重大原则问题上,不能有丝毫模糊,不能各行其是,搞这样那样的变通。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中心从关系党和国家生死攸关的高度,以前所未有的决心和力度推动反腐败斗争。领导
13、干部坚固树立政治意识,就要在党中心统一领导下,主动贯彻中心推动党风廉政建设和反腐败斗争的部署,坚决打赢这场攻坚战、长久战。二要树立团结意识,努力维护党的团结。团结就是力气,团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律,党的规则是有利于维护党的团结局面的规则。我们党代表最广阔人民根本利益,一心一意为人民服务,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。领导干部在组织路途和用人问题上,必需坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部,无论来自哪湖哪海,都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志,无论和自己有无“交集”,都要用其所长、充分运用。三要树立程序意识,严格遵循组织程序。
14、领导工作是在肯定的组织系统中进行的,是在肯定的制度规则中开展的,由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规则,有些已成为刚性的纪律。作为领导干部,必需懂得组织运行的程序,明确自己的权限,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权,表面上看尝到甜头、办成了事,但破坏组织秩序,造成不良后果,留下严峻隐患。守规则,就要讲程序,组织程序凝聚着党的工作规律, 不行束之高阁。四要树立组织意识,坚决听从组织确定。纪律是维护党组织凝合力、号召力的有力武器,规则是增加党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规则就要做到个人听从组织,即使是领导干部包括高级干部也必需听从
15、组织,不能凌驾于党组织之上。党的战斗力须要铁的纪律来维系,对组织确定不能“选择性听从”,顺其心愿的就听从,不合心愿的就不听从。须要强调的是,树立组织意识,决不允许搞非组织活动,决不允许违反组织确定另搞一套;领导干部可以对组织确定通过组织程序发表不同看法,但不能实行其他违反组织确定的行动。五要树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员。一些领导干部的亲属和身边工作人员参加腐败、合谋腐败、寻租腐败,教训极为深刻。这表明不仅领导干部本人要守纪律、讲规则,而且要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规则。新形势下,管好领导亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特别身份谋取非法利益,已成为党的重要规则。树立原
16、则意识,就是要根据习近平同志指出的那样,处理好公和私、情和法、利和法的关系。不能公私不分,把公权力用于回报私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利压倒法,为谋取私利而罔顾国法。 政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则 政治纪律和政治规则专题 严守政治纪律和政治规则 严明政治纪律和政治政治规则 政治纪律和政治规则专题二 什么是政治纪律和政治规则 严守党的政治纪律和政治规则 2带头严守政治纪律和政治规则 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页