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1、两新组织党建存在的问题 总体上看，与非公有制经济的快速发展相比，非公有制企业党建工作存在肯定滞后，与其他领域党建工作相比，非公有制企业党建工作显得较为薄弱。 （一）党的组织不够健全、不够完善。在一些新建企业和生产经营规模较小、经济效益不好的单位和企业，由于忙于抓生产、抓经济效益，对党群团组织有所忽视，有的党员人数达到该建党组织的要求而未建立党组织，造成在外务工党员找不到组织，无法定期按时向组织汇报思想。而另一些企业或单位已经建立的党组织作用发挥不好，不根据组织要求，召开组织生活，宣扬党的方针政策路途，没有起到带头作用，形同虚设，名存实亡。 （二）企业党员对党建相识上存在差异。据调查发觉，部分已
2、建党组织的企业主认为，经营企业的目的主要是为了获得最大的利润，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。他们对党建工作缺乏热忱，大多数都是被动应付，有的是为了应付上级党组织的检查，也有把党建工作作为企业的一种广告宣扬。未建党组织的企业，普遍对建立党组织和开展党组织活动存在顾虑，担忧企业生产经营受到影响，担忧党组织活动打乱企业正常工作秩序，担忧有摊派行为带来经济负担等。部分企业党组织负责人，心理压力大，怕企业主不支持，关系处理不好，影响自身利益；怕党员不主动参加，活动难开展；怕员工不理解，出力不讨好，导致有的党组织负责人工作起来理不直、气不壮，“底气”不足。部分企业党员感到，自己
3、是“打工者”，拿企业主的钱、归企业主管，尤其是目前职场竞争日益激烈，干好本职、保住饭碗就行了，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用；有的甚至对自己的党员身份讳莫如深，成为不愿接转组织关系的“挂名党员”、组织关系揣在怀里的“口袋党员”。部分企业管理部门承认，企业只要能遵纪遵守法律，照章纳税就行了，没有把建立党组织、开展党的工作作为自己义不容辞的政治责任。他们对非公有制企业党建工作支持、协作的主动性、主动性不高，应付多于主动。 （三）企业与“两新”党组织相互制约。企业党支部工作与生产经营活动结合不紧密，各自为阵，没有形成合力，不是用支部的活动去推动企业的生产经营，帮助提高企业效益，党组织的先锋模范
4、作用没有发挥好。为了迎接支部工作检查，还要抽调部分人员，打算各类软件资料，在肯定程度上影响了生产经营活动的开展，没有达到党建引领企业建设双赢局面。 （四）缺乏党组织活动经费。 在“两新”组织中，依据成本核算规定，党组织的活动经费不能进入企业的生产经营成本，业主就无法单列党组织活动经费，而有的企业主为了削减经费支出，也就没有考虑这笔经费。在的确须要开支肯定经费时，只是靠业主的施舍和协调，经费不足使“两新”党组织活动无法正常开展，在加上企业党员意识差，不情愿自筹资金开展组织生活，甚至不情愿缴纳党费，进一步导致党组织活动经费缺乏。 （五）体制机制有待完善。一方面，随着市场经济的深化，“两新”组织对于
5、政府的依靠性越来越小，党组织的隶属关系虽然存在，但却缺少了有效的责权利因素的制约，党章虽然对非公有制经济组织中的党的基层组织的工作任务作了相应规定，但现有的法律条文和党规中并没有供应这些任务所应有的支持手段，公司法和个人独资企业法也只是笼统地规定党的基层组织和党员根据党章进行活动，并没有对是否应当建立党组织和党组织开展活动提出详细要求，还有中外合资企业法、中外合作企业法等也均未涉及党建内容，对于加强“两新”组织党建工作的领导和指导都产生了极为严峻的负面影响。另一方面，虽然不断完善了“两新”组织党建各项制度，但是由于“两新”组织自身存在的一些特别性，制定的一些制度往往与“两新”组织发展结合不够紧
6、密，影响了党建工作的效果。另外还有“两新”组织特殊是新经济组织分布较为零散，生产经营状况和社会活动具有较大的不稳定性，造成从业人员流淌性大，分布困难，管理工作难以为继。 “两新”组织党建工作存在的问题及对策 发布时间：2006-4-27 11:10:00阅读次数：422 作者：吴忠林 孙 祥 丁孝勤文章来源：社区党建 “加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度 ,探究党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。但目前“两新”组织党的力气比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作特别困难,详细表现在: 一是党组织缺少应有的政治地位。 “两新”组织内部 ,一切由业主说
7、了算,党组织大多处于听从地位。党组织负责人受“两新”组织雇佣,其人事、经济及工作岗位均依附于“两新”组织,独立工作的条件、创新的动力都不足,开展党内工作须得到业主同意,党组织做出的决议也要交业主拍板。即使是由业主“一肩挑”,他们也已习惯于“老板”身份,党的工作仅是“副业”,党组织负责人身份仅是“政治荣誉”,从事党务工作的责随意识、创新意识都不足,制约了党组织政治核心作用的发挥。 二是党组织开展活动的物质条件无保障。党组织缺少固定的活动阵地 ,电教设备和活动器材不足。党组织活动时间得不到保证,大多数利用工余时间开展活动,或削减活动次数,或缩短活动时间,甚至不活动。另外,党组织的活动经费没有立法保
8、障,物质来源附属于“两新”组织。这些状况,造成党组织活动依靠于“两新”组织,党组织负责人的工作依靠于行政领导支持,党组织的号召力有所减弱。三是党组织的凝合力、向心力难以加强。受市场经济负面效应及“两新”组织管理体制影响 ,党员往往将做好本职工作、获得合理薪酬作为工作的目标。他们认为,在“两新”组织中,党员奉献越多,“老板”获得的剩余价值就越多,党组织不能给职工个人带来多少“实惠”。在这种观念的支配下,党员易被经济利益左右,世界观、价值观与共产主义发生偏差,将党的理论看成“空洞的说教”,党组织难以成为党员思想上的“靠山”,党组织的影响力降低。 党组织在“两新”组织的弱势地位 ,对党驾驭执政主动权
9、、实现执政目标会产生负面影响。要变更现状,就必需做好三个方面的工作: 一、加强组织建设 ,依据公司法确立党组织的地位 公司法第十七条规定 :公司中中国共产党基层组织的活动,依照中国共产党章程办理。新经济组织淘汰率高、职工流淌性强和新社会组织松散性的特点,确定着凭“政治觉悟”是无法保证党组织覆盖面的。要让“两新”组织法人了解,建立党组织不是“作秀”,不是获得政治资本,而是法律规定的一项法定义务。党组织负责人也要督促“老板”增加法制意识,用法律维护党组织正常活动,义正词严地争取党组织在“两新”组织的生存空间。 依据党内规章提高党组织的覆盖面。党章规定 :“社会团体、社会中介组织凡是有正式党员3人以
10、上,都应成立党的基层组织。”1994年,党中心在中共中心关于加强党的建设几个重大问题中指出:“各种新建立的经济组织和社会组织日益增多,须要从实际动身建立党的组织,开展党的活动。”党组织及党员要增加依据党内规章办事的意识,利用党的执政地位推动党的组织建设。依据实际状况,扩大党组织的覆盖面,保证全部“两新”组织中的党组织都能开展工作,全部党员都能参与党组织的活动。在新的历史条件下,借助执政党优势,走依法办事之路,是推动“两新”组织党建工作的有效方法。同时,也应主动探究党组织和党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,教化、引导四周群众(包括法人),巩固党组织阵地的新路子。 依据公司章程加强党组织对群团组
11、织的领导。工会是党联系群众的合法载体。依法建立工会是工会法和公司法的法定内容 ,是公司章程的重要内容。党组织应主动介入,采纳多渠道渗透的途径,加大对组建工会等群众团体的指导力度,通过“工建播种、团建育苗、党建树木”的渐进过程,牢牢驾驭对群团组织的领导权,扩大党组织在“两新”组织中的影响力,形成在企业文化建设、维护职工合法权益等方面营造良好的环境。 二、加强党员队伍建设 ,提升党组织的形象 要充分利用我党的理论优势 ,组织党员系统学习党的理论,使他们对党员的价值有正确的定位,相识到通过党员的主动工作,不仅可以形成良好的职业形象,还可以创建丰富的社会财宝。教化党员树立发展中的问题要靠发展来解决的观
12、念。端正工作的动机,主动主动做好工作,融洽与“老板”的关系,使“一名党员一面旗”的政治优势在“两新”组织中进一步扩大。通过党员的示范带头作用,促进“两新”组织职工树立“工作就是创建社会财宝”的有为思想,为全体职工努力工作供应理论支持。 用创新理论教化党员形成科学的观念。当前 ,要在“两新”组织党员中深化开展“三个代表”重要思想的教化,在解放思想中增加党员队伍的朝气与活力,促进党员形成三种观念,调动“两新”组织及其中党组织和党员发展的主动性和热忱:一是“忧患兴党”的观念,将党建与市场经济大局联系起来考虑,既推动党建工作,又促进市场经济秩序的发展;二是增加党的“阶级基础”观念,巩固党的阶级基础是永
13、葆党的生命力的必定要求,在“两新”组织加强和改进党的建设,有利于扩大党的阶级基础;三是“改革发展”的观念,执政兴国是党发展的第一要务,发展经济是巩固党执政地位的首要任务。 用先进理论教化党员争做时代楷模。对“两新”组织中的党员进行共产主义志向信念教化 ,引导党员做时代的楷模:在单位做个好员工,树立良好的职业道德;在社会上做个好公民,树立良好的社会公德;在家庭做个好成员,建立良好的家庭关系。党员的良好形象,能够促进企业形成优秀文化,也能够提升党组织的形象。 三、利用人才资源创新工作思路 ,拓宽党的执政领域 发挥党员表率作用 ,扩大党的执政影响。引导党员发挥表率作用,树立“有为才有位”的理念,做到
14、“四个带头”,即:带头讲团结,以诚待人;带头讲实干,务实求真;带头讲修养,注意形象;带头讲学习,创新进取。要引导党员发挥先锋模范作用,增加党组织对“两新”组织的渗透力、影响力,让党组织成为“两新”组织活力的“催化剂”,用党员的业绩来巩固党的执政地位。 发挥党的群众工作优势 ,拓展党的执政空间。党组织对群众有巨大的吸引力和感召力。党组织要利用这种优势,适应“两新”组织的工作格局,主动应对群众的新要求,努力关切群众、了解群众、帮助群众、凝合群众,将为人民服务的根本宗旨化为凝合党员、联系群众的详细行动,诚意倾听群众看法,真心解决群众困难,将群众的愿望反映在决策上,落实在行动上,保持党和群众的血肉联系
15、,获得足够的执政资源。 发挥党管人才优势 ,拓宽党的执政视野。党组织历来是优秀人才“蓄水池”。党组织要增加人才意识,将人才这条生命线牢牢抓在手中,发掘人才,培育人才,聚集人才,促进人才成长。统一战线是我党的重要法宝,对“两新”组织法人的统战工作做好了,就可以将法人团结在党组织四周,提升党组织的人才优势。党组织要始终紧盯包括“两新”组织法人在内的各类优秀人才,激励人才在经济建设中建功立业,为提升“两新”组织的后发力多做贡献。来源:党建资讯网 两新组织党建存在的问题 “两新”组织党建工作存在问题 “两新”组织党建存在问题及对策 两新组织存在的问题及对策 “两新” 组织在党建工作中存在的问题分析 两新组织党建 两新组织党建 “两新”组织党建 两新组织党建安排 两新组织党建专干 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页