市年度迎接国家卫生城市复审工作方案.docx

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1、市年度迎接国家卫生城市复审工作方案市年度迎接国家卫生城市复审工作方案按照全国爱卫会关于印发国家卫生城市评审与管理办法的通知的规定,国家卫生城市自命名后每x年复审x次,采取明查和暗访两种形式进行。xxxx年我市将再次迎来国家卫生城市复审。为巩固创卫成果,确保我市以优异成绩顺利通过此次复审,根据全国爱卫会印发的国家卫生城市标准,制订本方案。一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大报告提出的深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式精神,坚持以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享的新时期爱国卫生运动的xx字方针,增强全体市民社会大卫生观念,努力

2、巩固和提升国家卫生城市管理水平,不断优化城乡生态文明环境,确保人民群众享有更加幸福x的生活,促进我市经济社会的健康持续发展。二、目标任务按国家卫生城市标准要求,坚持以全面建成高水平小康社会和建设健康x为目标,全面落实各项迎复审工作任务,在全市五区的中心城区进一步巩固和发展国家卫生城市创建成果。要以绿水蓝天、环境整洁的良好市容市貌和敢为人先、崇文务实、通济和谐的城市精神迎接国家和省的复审,确保xxxx年我市国家卫生城市荣誉称号再次得到全国爱卫会的确认。三、重点工作x市迎接国家卫生城市复审工作在市爱国卫生运动委员会领导下组织实施,并设置x个专项工作组,各工作组要于xxxx年x月xx日前制订完成迎接

3、复审工作实施方案。各级各部门要根据工作职责,按照x市迎接国家卫生城市复审工作任务分工表(附件)做好相关迎检工作。(一)综合协调工作组。负责统筹协调全市迎接国家卫生城市复审工作;负责复审佐证资料的收集、汇总、归档以及复审汇编材料的收集编写和复审申报书的填报;负责收集各工作组工作情况,编辑工作简报;负责组织各工作组监督、检查、指导各区及各有关单位复审工作的落实,拟定整改通知及开展督查督办工作。牵头单位:市卫生计生局。责任单位:市环境保护局、住建管理局、水务局、食品药品监管局及市疾病预防控制中心、市卫生监督所。(二)宣传教育工作组。负责制订x市迎接国家卫生城市复审宣传工作实施方案,动员全市志愿者参与

4、复审工作,开展迎接国家卫生城市复审工作的新闻宣传、社会宣传和营造全社会共同参与的浓厚氛围。在x市各主流媒体开设健康教育专栏。深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告,学校、机关、医疗卫生机构、室内公共场所、工作场所、公共交通工具等重要场所实行全面禁烟。充分利用汽车站、机场、火车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和宣传栏等多形式多媒介进行健康知识、病媒生物防制、环境卫生整治和巩卫复审迎检等宣传。社区、村(居)、医院、学校等重点单位、重点部位要及时更新健康教育宣传栏,张贴健康知识宣传画,广泛宣传健康知识。积极开展健康知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的五进活动,进一步提高广大市民健康知

5、识知晓率。利用各种形式,通过多种途径,深入宣传国家卫生城市复审的重要性、标准要求和目标任务,调动广大人民群众的积极性、主动性,激发群众的参与热情,形成全民齐动的浓厚氛围。要在各种新闻媒体上开辟巩卫专栏,及时宣传工作动态,表扬典型,推广经验;对工作不力、行动迟缓的单位,要公开曝光。牵头单位:市委宣传部。责任单位: 市住建管理局、卫生计生局、工商局及团市委、x传媒集团、市健康教育与促进中心,各区人民政府。(三)市容环境卫生工作组。负责制订x市迎接国家卫生城市复审市容环境卫生工作实施方案,组织开展监督、检查、指导各区及各相关单位市容环境卫生工作。健全和完善数字城管系统,并正常运行。重点抓好城市主次干

6、道、商业街区、背街小巷、住宅小区、城中村及城乡结合部、景点、广场、车站、河道、湖泊等区域的综合整治工作。对破损、翻浆、沉陷的城市道路及时修补,对缺失的人行道板、歪斜的路沿石进行修复,对丢失、破损的各类井盖及时恢复,对损坏、老化的路灯及时维修更换。抓好六乱一占(乱摆卖、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱拉挂、乱涂写及占道经营)和夜间大排档的整治。对城区主次干道两侧建筑物、构筑物及各类设施上、居民区街巷两侧和居民楼内外墙上的乱贴乱画进行彻底清理;清理拆除主次干道两侧违法设置的户外广告、门头牌匾,排查整治缺损不全的户外广告、门头牌匾、霓虹灯等,清理门窗即时贴。完善道路两侧绿化带养护管理,发现缺株断垄及时补植

7、,及时喷洒药物,防止病虫害,及时清除杂草杂物,修剪绿地苗木;加大保洁力度,提高机械化清扫率,及时清除卫生死角。完善环卫基础设施,主次干道按照标准要求配置果皮箱,取缔清理露天垃圾收集设施,垃圾收集容器全部密闭化,对重点区域不达标的公厕按照二类标准进行升级改造。推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。严格按照建筑施工现场环境与卫生标准要求,规范设置施工围挡,对工地出入口进行硬化,设置车辆冲洗设施,施工现场保持清洁,物料堆放整齐,工地内厕所保持清洁。牵头单位:市住建管理局。责任单位:市水务局、交通运输局,各区人民政府。(四)农贸市场整治工作组。负责制订x市迎接

8、国家卫生城市复审农贸市场整治工作实施方案,组织开展监督、检查、指导全市城区各农贸市场整治工作。以解决市民群众关心的市场卫生、食品安全、经营秩序等问题为重点,对城区各农贸市场逐一进行调查摸底,按照时间节点进行分工整治和集中整治。一是突出治脏治乱,对市场内外、周边及时动态清扫保洁,规范市场周边乱摆卖占道经营行为。二是进一步完善熟食摊档防鼠、防蝇、防尘三防设施,加强食品安全管理,持证经营,亮证经营。三是完善活禽宰杀设施,活禽经营限制区严格实行家禽集中屠宰、统一配送、生鲜上市;四是加强对经营户文明经营教育,提高自身文明素质,做好个人卫生。五是农贸市场要配备垃圾站(点)、公厕,公厕免费开放;市场内每档经

9、营户要自设垃圾桶,垃圾实行密闭袋装;市场内公共通道要合理设置公共垃圾容器,并加盖保洁;要合理配置保洁工人,确保市场内全天候干净;下水道要实行密闭改造和安装四防装置,落实除四害措施。六是建立食用农产品(食品)快检室,专人管理,坚持日常检测,每天予以公示。牵头单位:市工商局。责任单位:市住建管理局、农业局、商务局、卫生计生局、工商局、食品药品监管局,各区人民政府。(五)食品安全及经营管理工作组。负责制订x市迎接国家卫生城市复审食品安全及经营管理工作实施方案,组织开展监督、检查、指导全市食品生产经营单位食品安全及经营管理工作。对各类食品生产经营单位食品安全及经营管理工作要求:一是生产经营单位须持有效

10、食品经营许可证,并做到亮证经营;二是从业人员取得有效健康合格证明;三是开展食品生产经营单位风险分级管理工作;四是要进一步强化日常监督巡查,督促食品生产经营企业抓好日常食品安全管理;五是依法查处食品生产经营过程中的违法行为;六是加强食品安全知识宣传和督促食品生产经营企业配备专职或者兼职食品安全管理人员,加强对从业人员食品安全知识培训,提高从业人员食品安全意识及食品安全知识知晓率,落实各项食品安全制度,消除食品安全隐患;七是协助督促餐饮服务经营场所落实控烟工作。牵头单位:市食品药品监管局。责任单位:各区人民政府。(六)公共场所卫生管理工作组。负责制订x市迎接国家卫生城市复审公共场所卫生管理工作实施

11、方案,组织开展监督、检查、指导全市公共场所卫生工作。各类公共场所卫生管理工作要求:一是经营单位须做到持有效卫生许可证经营,亮证经营;二是从业人员取得有效健康合格证明;三是开展公共场所卫生监督量化分级管理工作;四是保持室内外环境整洁;五是要加强控烟工作,公共场所要有明显的禁烟标识;六是设施配置要符合要求,清洁消毒设施能正常使用。牵头单位:市卫生计生局。责任单位:市卫生监督所,各区人民政府。(七)环境保护工作组。负责制订x市迎接国家卫生城市复审环境保护工作实施方案,组织开展监督、检查、指导全市中心城区环境保护工作。以饮水安全和环境安全为重点,严格执行国家集中式饮用水水源地管理规定和工作标准,规范处

12、置医疗废弃物、医源性污水。加强烟尘控制、服务业油烟净化处理以及机动车尾气和城市扬尘治理,严肃查处企业违规偷排污染物行为。以大气污染防治为重点,贯彻落实秸秆禁烧和综合利用管理办法,坚决杜绝秸秆焚烧现象。以控制噪声为重点,加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治,确保各项环境保护指标达到国家规定的标准。牵头单位:市环境保护局。责任单位:市公安局、住建管理局、交通运输局、水务局、农业局、卫生计生局,各区人民政府。(八)病媒生物防制工作组。负责制订x市迎接国家卫生城市复审病媒生物防制工作实施方案,组织开展监督、检查、指导全市城区病媒生物防制工作。病媒生物防制(除四害)是一项动态性、长期性的社

13、会系统工作。加强病媒生物防制,要长期坚持以环境治理为主的综合防治原则,不断巩固达标成果。各级、各相关部门要抓好以下整治工作:一是大力开展综合整治,落实药物消杀措施,确保鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求;二是按属地管理和权属单位的原则,要立即组织力量查漏补缺进行彻底整治,未进行明渠改暗渠的要尽快整改,下水道入口加装防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂四防设施;三是要重点对食品生产经营场所进行执法检查,监管落实好防鼠、防蝇、防尘三防设施;四是物业小区由辖区政府组织督促物业公司落实四防装置安装,安装使用灭鼠屋,开展小区除四害工作,严格控制四害密度;五是按属地管理原则,各级、各部门要组

14、织开展除四害工作,清除房前屋后杂物、疏通沟渠、填平坑洼、清理菜地等四害孳生场所,落实药物消杀措施,严格控制四害密度。牵头单位:市卫生计生局(爱卫办)。责任单位:市爱卫会各成员单位,各区人民政府。四、工作步骤按照国家卫生城市评审与管理办法有关规定,复审分为资料申报、省级复审、国家复审三个阶段。(一)资料申报阶段(xxxx年xx月xxxx年x月)。xxxx年年底前完成国家卫生城市(复审)申报书及各类专题汇报、市级自查报告等复审材料,报省爱卫办审核。xxxx年xx月完成国家卫生城市复审备检资料收集整理工作,制作工作汇报幻灯片(PPT),以用于x月中旬前省级明查。市爱卫办负责统筹资料收集整理工作,各相

15、关单位要落实责任领导,指定专人负责资料整理报送。(二)省级复审阶段(xxxx年x月x月)。1加强组织建设。各级各部门健全和完善复审工作领导机构,主要领导亲自负责,定期听取工作汇报,进行专题研究、部署、指导、协调、督办、检查、考核和通报。实施目标管理责任制,制订实施计划,形成专项目标责任制。2.加强宣传发动。各级各部门要大力开展巩固国家卫生城市成果、迎接国家复审宣传,做到家喻户晓、人人皆知,在全市上下营造浓厚的迎检工作氛围。广播、电视、报刊等新闻媒体要开设专栏,广泛宣传报道迎接国家卫生城市复审相关工作;在高速路出入口、国道沿线、城区醒目位置制作国家卫生城市标识大型固定宣传标语牌;在社区、单位设置

16、固定的巩固国家卫生城市宣传栏;在宾馆、酒店、主要繁华地段、大型商场、超市、医院、银行营业部、办税大厅等人群密集区域制作固定的宣传标语或在电子屏幕滚动播放宣传标语、口号和公益广告等;在全市出租车、公交车张贴宣传标语,公交站站台宣传栏张贴宣传画等;在城区主要路段和在建建筑工地设置规范化的宣传文化墙。3.开展自查整改,集中整治。各级各部门按照职责,认真组织学习、熟悉掌握国家卫生城市标准(xxxx版),针对存在的问题,制定工作台账,逐一分析研究,落实具体措施,切实完成整改,确保各项指标达到复审要求。市成立专项督查组,开展模拟检查,及时发现和督促整改问题,做好迎接省级暗访和省级明查复审考核各项工作。4.

17、做好迎检准备。省爱卫办拟于xxxx年x月底前组织对我市巩固国家卫生城市工作进行暗访,x月中旬前组织复审组对我市进行为期xx天的国家卫生城市及病媒生物达标复审。按照省暗访提出的意见和整改要求,全方位开展各个项目的查漏补缺、整改提高,以更好的成绩接受省级复审,同时全面完成迎复审工作资料建档和复审汇编材料的收集编写。(三)国家复审阶段(xxxx年x月xx月)。全国爱卫会将于xxxx年xxx月对我市国家卫生城市巩固工作进行暗访,并以该次暗访的结果最终决定我市是否通过复审。针对省级复审中存在的薄弱环节和问题,继续强化工作职责,狠抓工作落实。强化日常监管和巡查,始终保持高度责任感,确保顺利通过国家暗访检查

18、。五、工作要求(一)加强组织领导。建立x市国家卫生城市复审迎检工作领导协调机制,负责统筹、指挥、协调全市巩固国家卫生城市工作。全市各级、各部门要牢固树立大局意识,把国家卫生城市复审工作摆上重要议事日程,实行一把手负责制,各责任部门主要领导是国家卫生城市复审工作的第一责任人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。全市各级、各部门也要建立相应的工作机制,建立健全市、区(部门单位)、镇(街道)、社区居(村)四级复审组织网络,确保各项工作有序开展。(二)强化经费保障。抓好城市长效管理,巩固国家卫生城市成果,必须强化工作经费保障。市、区要将国家卫生城市复审工作经费纳入财政预算,实行专款

19、专用,加大经费保障力度。(三)明确目标责任。全市各级、各部门要严格按照工作要求,制订详细且操作性强的实施方案,进一步细化分解指标任务,做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩,确保迎复审工作落到实处。各项重点工作实施方案由各牵头单位负责制定并组织实施。(四)加强监督检查。全市各级、各部门要根据本方案和国家卫生城市标准要求,进一步细化措施,明确责任,对本区域、本系统存在的问题,要列出清单进行专项整治,要认真组织自查自纠,加强检查指导,加大工作力度,切实履行职能,实行定期检查、定期通报制度,确保各项工作达到标准要求。充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见,建立健全群众投诉和参与监督机制。在复审活动中,对工作主动扎实、成效明显的,进行通报表扬;对工作推进不力、不作为的单位和个人,进行通报批评;造成严重后果的,将追究主要领导及相关人员责任。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页

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