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1、2022年脱贫质量回头看问题整改工作方案 脱贫质量回头看问题整改工作方案 为快速实行国务院扶贫开发领导小组第八次会议和 2 月 27 日主动应对新冠肺炎疫情决战脱贫攻坚电视电话会议精神，狠抓脱贫攻坚突出问题整改，省扶贫开发领导小组确定在全省范围内全面开展脱贫质量回头看工作。特制定本方案。 一、目的意义 习近平总书记强调：脱贫既要看数量，也要看质量。作为习近平总书记精准扶贫首倡地，必需把脱贫质量摆在突出位置，切实担负起首倡之地的政治责任。全面开展脱贫质量回头看，是省委省政府深化践行精准扶贫、精准脱贫方略的详细行动，是严格执行贫困退出标准和程序，防止返贫和新致贫的重要举措，是协作做好国家脱贫攻坚普
2、查的重要工作支配，目的是全面摸清全省脱贫状况，排查整改影响稳定脱贫的问题，防范化解返贫、新致贫的风险，实现精准脱贫、不落一人。全省各级务必高度重视，把回头看作为历年脱贫成效的一次大检查、大验收，仔细组织推动，全面排查问题短板，坚决整改落实，确保脱贫质量经得起历史和实践检验。 二、工作范围 在全省 133 个有扶贫任务的县市区（管理区、经开区）开展回头看工作。以 2022 年底建档立卡信息系统数据为依据，对 2022 年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特别困难群体（建档立卡以外的低保户、分散供给五保户、重残户、重病户）和贫困村开展回头看，不漏一村一户一人。 三、主要内容 重点围绕脱贫质量，排查
3、两不愁、三保障实现状况、重大政策落实状况、获得帮扶状况、贫困人口参加脱贫攻坚项目状况，核查脱贫结果的真实性和精确性。对已脱贫户，主要排查影响稳定脱贫的隐患和不足；对未脱贫户，主要排查如期脱贫存在的短板和差距；对边缘户及特别困难群体，主要核查有无新致贫的风险和问题；对贫困村，主要排查是否达到脱贫出列的标准。详细排查内容，根据省扶贫办统一制定的回头看指标体系执行。 四、组织方式 全省全面开展脱贫质量回头看工作在省扶贫开发领导小组统一领导下进行。 （一）工作机制。实行县负总责、乡镇实施、整村推动、市州抽查的工作机制，县级负责统筹支配，以乡镇为主体实施，逐村逐户实地排查。县级对每个乡镇派出指导组，督导
4、推动回头看工作。市州对各县市区排查整改状况进行实地抽查。 （二）排查方式。1.县级统一组织，实行乡镇内村际交 叉排查，驻村工作队员和乡镇包村干部不得担当本村问题排查工作。2.以乡镇为单位组建回头看工作组，组长由乡镇党委书记担当，工作组下设若干村排查组，每个村排查组下设若干排查小组，负责入户调查。 （三）人员抽调。从省市县三级驻村工作队（原则上乡镇内驻村工作队员在本乡镇内交叉排查）、县扶贫开发领导小组成员单位、县扶贫常态化督查人员、乡镇干部中，抽调政治过硬、熟识政策、业务精湛、作风扎实的干部，组成回头看工作组成员。每个乡镇回头看工作组由驻村工作队员、县直单位和乡镇干部组成，任务重的乡镇，工作组成
5、员中县直单位人员比例不得低于 50%，其他乡镇县直单位人员比例不得低于 1/3。县指导组组长由县直部门负责同志担当。 （四）任务支配。县级要依据每个乡镇排查对象规模，统筹支配人员力气和时间进度。乡镇工作组要依据各村实际，科学编排村排查组人员、合理布置任务，原则上每个排查小组（2 人）每天完成 10 户左右。 五、时间支配 从 2022 年 3 月 1 日起至 6 月 30 日结束，详细分为四个阶段： （一）工作筹备（3 月份）。主要是制定实施方案、调配-5-干部力气、开展排查业务培训。省负责县级骨干培训，加 强回头看工作信息化管理。市州负责对抽查督查人员开展培训。县级负责制定实施方案，组织对抽
6、调的驻村工作队员和县直、乡镇干部培训，把政策讲透、方法讲明、要求讲清。 （二）入户调查（4-5 月份）。依据县、乡制定的回头看方案，科学支配力气，比照省制定指标体系，对全部已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特别困难群体和贫困村开展拉网式全覆盖调查排查，梳理问题，列出清单，拉条挂账。 （三）问题整改（4 月-6 月中旬）。县乡两级要针对发觉的问题，分门别类、建立台账，仔细分析问题产生缘由、探讨整改措施、明确整改主体、落实整改责任，边查边改、立查立改，通过整改切实消退已脱贫户稳定脱贫隐患，补齐未脱贫户脱贫短板，凡今年脱贫对象，6 月底前必需基本具备脱贫条件。要主动化解边缘户及特别困难群体新致贫风险，该纳
7、入帮扶的要刚好开展帮扶工作。同时，要确保贫困村达到脱贫出列标准。市州依据所辖县市区排查整改实际，刚好组织市州扶贫开发领导小组成员单位到县实地抽查，原则上每个县（市、区）抽查户规模不得少于 200 户，抽查村规模不得少于 10 个村，抽查对象要包括 7 类对象户、贫困村和非贫困村等全部类型并且各自占肯定比例。对抽查中发觉的问题，市州要督促县级限期整改到位。 （四）总结上报（6 月下旬）。各县市区在完成整改的基 础上，就回头看开展状况进行仔细总结，建立健全稳定脱贫长效机制、防止返贫动态监测和帮扶机制。整改工作报告由县市区委书记、县市区长签字把关，与市州抽查报告及相关表格一并在 6 月底上报省扶贫办
8、。鉴于当前我省仍处于疫情防控特别时期，各县市区要结合本地实际，详细确定各阶段支配，做到疫情防控与回头看两不误，确保 6 月底前全部完成回头看任务。 六、工作要求 （一）加强组织领导。全面开展脱贫质量回头看是今年上半年的重点工作，时间紧、任务重、要求高，市县两级都要成立回头看领导班子和工作班子，省市两级加强对各县市区回头看工作督查指导。县级扶贫开发领导小组要周密支配，科学调度，尤其要加强各级回头看人员力气调配，把培训工作做扎实，特殊是要把标准、内容、方法和要求讲清晰。县级领导要联系指导乡镇回头看，对工作中发觉的困难和问题刚好探讨解决。 （二）严格工作要求。这次回头看是脱贫攻坚期内最终一次大规模排
9、查行动，要保证工作质量，真正做到摸排对象全覆盖，对外出务工人员，也要实行有效方式全部排查到位，把工作做到边，确保不漏一村一户一人。要落实工作责任，每个排查人员要对被调查户排查状况负责，把问题查清查准；乡镇、村、驻村工作队和县直相关部门要对问题整 改负责，6 月底前要全部整改到位，切忌雨过地皮湿、工作走形式。排查人员要讲求工作方式方法，做好宣扬引导，争取群众支持协作。 （三）供应必要保障。回头看期间，各地要统筹支配好人员生活，供应所需交通工具，确保工作期间吃、住、行平安、便利，供应必要的工作经费。 （四）严守工作纪律。各地要建立排查工作和整改工作责任追究制度，对工作不实、弄虚作假，以及消极整改、虚假整改的肃穆追究责任。相关人员要严格执行中心八项规定和省委九项规定，风清气正开展回头看工作。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页