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1、2022加强农村基层党风廉政建设工作汇报(精选多篇) 第一篇:加强农村基层党风廉政建设工作汇报龙泉市龙渊街道村头村地处龙泉城郊结合部,区位优势不突出,资源优势不明显,但近年来,该村两委紧紧围绕社会主义新农村建设这一目标,狠抓农村基层党风廉政建设,有力地促进了农村经济社会的跨越式发展,实现了物质、政治、精神和社会文明四个同步推动。xx年全村经济总收入1亿元,农夫人均纯收入7800元,上交税收500万元,分别比1999年增长了200倍和10倍。该村先后被评为省级全面小康建设示范村、丽水市新农村示范村和丽水市廉政文化建设示范村。一、建设廉班子,让村民拥有牢靠的领路人建设新农村,关键在干部。该村从制度
2、、教化、监督入手,着力建设廉班子,让村民拥有牢靠的领路人。1、选好带头人。村领导班子团结协作、凝合力和战斗力强。特殊是村支书陈金连续任职近30年,注意将加强党风廉政建设作为提高班子公信力的重要保障,仔细履行一岗双责。每年年初,村支部与街道党工委签订年度党风廉政建设责任书,并刚好依据责任书内容分别落实村两委成员的党风廉政建设责任,村里设立一名纪委委员详细抓党风廉政建设工作,两委成员依据分工各负其责。至今,该村没有发觉党员干部违法违纪问题。村党支部先后被评为省首批农村基层组织建设先锋工程党支部、省级先进基层党支部。2、上好必修课。结合三个代表重要思想学习教化活动和先进性教化活动,把学习党纪条规作为
3、党员干部特殊是村两委班子的必修课。详细做到每年四个一:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察,该村先后组织村两委成员、村民代表、经济能人到江苏华西村、宁波滕头村、萧山航民村等地参观学习考察20多次300余人次,不断学习新思想、新观念和新学问;每月组织一次党的理论学问;每半年学习观看一部廉政影片。3、抓好内监督。村党支部书记和村委主任不干脆分管财务、基建、物资选购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村两委委员分管,经全体党员、村民代表会议集体探讨确定。对农村建房宅基地的审批等重点问题实行村党支部和村委会联章联签,加强班子内部
4、的权力制衡和监督。4、开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村两委干部进行民主评议,评议结果与村干部的运用和考核挂钩。二、打好文化牌,在潜移默化中提升廉洁度文化对人和社会的影响是深层次的、根本性、长时期的。该村注意整合资源,丰富载体,典型示范,结合村文化建设和基层民主政治建设,全面加强廉政文化建设,大兴社会主义荣辱观教化,在全社会形成健康、文明、知礼、廉洁的社会风尚,被评为浙江省文明示范村。1、媒体宣廉。结合村级办公场所规范化建设和文化活动中心建设,整合村党员活动室资源,建成村级廉政宣教中心,定期播放廉政教化专题片。同时,在村文化活动中心的图书阅览室内设立廉政书架,
5、定期充溢更新反腐败导刊、中国监察等廉政书刊和廉政画报,不断丰富廉政文化大餐。2、家庭助廉。广泛开展廉政文化进家庭活动,制订了家庭廉洁公约、家庭助廉三字经等规章制度,并做到入家入户、人人倡廉。同时,设立5名廉政文化示范户,注意典型示范,以点带面,整体推动。3、阵地倡廉。因地制宜,整合资源,将投资30多万元兴建的龙泉市首个农夫公园建设成为廉政公园。公园内设清风亭兴和亭两个廉政亭,辅之以为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官、镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名等廉政楹联;同时,在廉政公园内1500多米游步道和村醒目处设立八荣八耻等巨幅廉政广告牌,让廉政文化以潜移默化、和风细雨的方式发挥作用。4、典型
6、引廉。在三个代表重要思想学习教化活动和党的先进性教化活动中,先后被评为全国劳动模范,浙江省党代表,浙江省人大代表,20多次被评为先进党员该村党支部书记陈金被列为龙泉市先进典型。村党支部通过开展远学张思德,近学陈支书活动,用身边人和身边事开展宣扬教化。三、编织监督网,增加权力运行的透亮度该村坚持以党支部为核心,以村民委员会为依托,严格贯彻村民委员会组织法,出台了村头村规范化管理手册,坚持自我管理、自我教化、自我服务、多方位编织监督网,增加权力运行的透亮度。1、把好财务关。实行村级财务托付代理制和会审联签制度。实行村级会计托付代理制,规定每笔支出必需由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会
7、计托付中心报销入帐。同时,规定村级财务支出100元以内党支部副书记签字,100元以上200元以内村党支部副书记、村委主任两人签字,200元以上村两委集体探讨确定。2、设立公开墙。凡涉及到公共利益的大事,坚持村两委探讨,提交党员、村民代表大会探讨通过。一是重大规章制度上墙。村干部和党员廉洁自律若干规定村级财务管理制度、村两委议事规则等规章制度在村党员活动室内上墙,坚持按制度办事;二是设立公开墙。在村办公场所一楼设立固定公开栏,村务、财务等群众关注的热点问题在公开栏按季公开,接受群众监督。三是设立点题箱和回音壁,对群众点题公开的政务事项,限时进行反馈,并将办理结果在回音壁中公布。3、召开公开会。该
8、村多年来始终坚持两个必开会。一是每年正月十五前召开的财务公开会议。公开上年帐务及每一笔发票凭证,经手人、审批人必需就群众提出的疑问进行具体说明,否则拒绝报销。2年来,通过财务公开会议监督拒付资金3笔500多元;二是重大事项公开会议。对村务管理、村庄建设、工业园区土地征用和房屋拆迁等干脆关系村民切身利益的问题,都召开全体党员干部、村民代表会议,一经集体确定,统一口径,分头行动、逐个解决。如房屋拆迁工作,党员干部和村民代表会议充分探讨,制定补偿标准,实行面积与金额两公开,接受村民监督,无异议后,干部带头、党员紧跟,包干下户。4、实行招投标。严格执行xx元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程
9、建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。5年来,该村道路硬化、村两委办公大楼建设、村庄亮化、绿化工程等基础设施建设共投入建设资金318.7万元全部进行招投标,通过招投标共节约资金近40万元。四、撑起爱护伞,为企业发展营造良好的软环境该村的跨越式发展是典型的工业企业带动型,全村工业企业50多家,产品远销日本、韩国和美国,工业产值近1个亿。村两委坚持把服务工业发展作为第一要务,在加强硬环境的同时,集全力打造良好的软环境,吸引了周边乡镇乃至江西、福建、安徽等地1200多人前来务工落户,村两委被誉为企业110。1、主动服务在前。利用离城区近的唯一优势,以低于城区2倍的土地运用出让金
10、吸引投资者。村民们义务投工投劳,做好占地面积120亩的工业园区三通等基础设建设。同时,实行企业托付代理制,只要企业和村里签订投资意向书后,项目包装、部门审批等一系列手续全部由村里派员帮助办理。2、刚好排忧解难。一是在企业触及须要村两委协调的冲突和困难时,主动打头阵、冲先锋,立说立行,快速解决问题。二是开展党员干部联系企业活动,落实专人负责为企业解决一些实际困难,为企业做好服务。三是成立法律顾问室,为企业开展法律询问,供应各种法律宣扬资料和法律救济,办理相关法律事务。3、加强民主管理。为加强民主管理,该村特殊赐予外来人员村民代表名额,让外来人员参加村务决策、管理、监督。规定外来人员的建房、子女入
11、学、水、电、有线电视安装等一律享受与本村村民同等的待遇。4、肃穆惩恶治乱。肃穆党内纪律,对破坏软环境的人和事决不姑息迁就。如,一村支委委员未经村两委协商,擅自与群众砸坏一家企业废气排风扇。村两委对其肃穆指责教化后,坚决做出免去其村支委委员职务的确定。其次篇:关于加强农村基层党风廉政建设工作的状况汇报我县辖17个镇、360个村、39个社区,面积2348平方公里,人口118.56万,201*年实现国民生产总值40.52亿元,财政收入2.62亿元,农夫人均纯收入2571元。全县有24个党委、1430个党支部,党员总数44720人,其中农村党员37055人。全县党政机关干部1757人,县处级干部41人
12、,科级干部1010人,基层站所工作人员671人,村两委(社区)干部1605人。全县现有纪委组织46个,其中县纪委、监察局机关1个,镇纪委17个,县直单位纪委5个,县直纪检组23个,专兼职纪检监察干部138人。其中县纪委、监察局机关内设8个室,1个综合纪检组,编制34名。近年来,我县委、县政府实行了很多有力措施,大力扶持三农发展,稳定农村基层组织建设,各项改革措施逐步推开,有效地缓解和化解了很多冲突和问题,党群干群关系也逐步改善,群众上访和信访量逐年下降,农村党风廉政建设也有了良好的基础。一、近年来我县开展农村基层党风廉政建设工作的基本状况近几年来,全县各级党委、政府和纪检监察机关实行了一系列措
13、施,下大力气加强农村基层党风廉政建设,主要抓了以下五个方面的工作:(一)加强思想教化,努力提高党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变实力。一是仔细开展专题教化活动。我们先后开展了三个代表重要思想学习教化、保持共产党员先进性教化、强化党的意识,树立正确的权力观、艰苦奋斗、廉洁从政等主题教化活动,各级党员领导干部充分发挥带头作用,实行切实措施,确保学习教化取得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教化。举办党政纪条规学问测试、反腐倡廉演讲竞赛、权力观主题教化报告会和专题辩论会、座谈会,组织广阔党员干部观看典型案例录像片和反腐倡廉图片展,进行警示教化。三是主动开展廉政文化建设。县纪委会同有关部门在县城主干道
14、建设廉政广告一条街,起到了很好的社会效果,得到中心纪委领导的确定。同时,我们仔细组织创作廉政歌曲,组织反腐倡廉文艺节目到农村、厂矿、学校演出,主动推动廉政文化进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭,增加党风廉政教化的影响力和渗透力。(二)健全制度建设,努力规范领导干部廉洁从政行为。一是完善干部管理制度。201*年县委以1号文件出台了关于对村级干部实行规范化管理的若干暂行规定,今年为深化干部人事制度改革,先后出台了干部选拔任用工作责任追究暂行规定、实名制举荐领导干部工作若干规定、中共*县委任用干部投票表决实施方法和关于进一步做好常常性干部考察工作看法,先后对县监察、审计、房产三个部门和17个镇的
15、37名正职、26名县直单位班子成员、119名镇班子成员分别进行了常委会差额票决或表决。同时,县、镇两级还结合实际制定了公务接待、公务通讯费用、公务用车管理和严禁乡镇干部走读等方面规定,提出了严格的纪律要求,加强对基层领导干部廉洁从政的约束。二是加大财政制度改革,完善县镇村三级财务管理制度。在全县范围内实行财政综合预算管理,县建立会计结算中心,对136个行政事业单位的财政收支统一管理,在乡镇成立县会计中心乡镇分部,加强对乡镇的财务统管,对村全部实行村账镇管,仔细落实收支两条线规定。(三)加强监督约束机制的建立,防范各种违纪违法行为的发生。一是加强党内监督。各级党组织仔细学习贯彻党内监督条例,召开
16、民主生活会,主动开展廉政谈话、诫勉谈话以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话活动,实行述职述廉和重大事项报告制度,建立领导干部廉政档案。二是加强审计监督。严格执行领导干部任期经济责任审计规定,实行审前公示、审计结果公开,对重大违纪问题刚好将审计资料移送纪检监察机关予以核查。全县农村也普遍对村级班子进行届中审计,防范违规违纪问题的发生。三是加强民主监督。仔细抓好以政务公开、村务公开、财务公开为主要内容的公开工作,加强群众监督,对县直部门和基层七站八所开展民主评议政风、行风和人民满足的基层站所活动。(四)仔细订正和查处基层领导干部中存在的不正之风和违纪违法案件,切实维护广阔群众利益。一是重点查处违
17、反农村税改政策、加重农夫负担行为。201*年以来,全县共查处涉农案件120多件,赐予100余人党政纪处理。受理群众举报中小学乱收费160余次,立案查处40多件,退回学生款额600余万元。同时加强对社会保障资金、扶贫资金、救灾款物发放的监督检查,维护群众利益和农村稳定。二是充分发挥纪检监察职能,优化经济发展环境,维护企业的合法权益。通过走访企业、调查问卷、座谈了解等方式,摸排影响我县经济发展环境的突出问题,制定了关于损害经济发展软环境行为的责任追究方法,设立四个投诉受理中心,刚好受理各类涉企投诉。五年来,共受理并查处各类投诉210余件。三是坚决查处基层党员干部严峻违纪违法案件。五年来,我县纪检监
18、察机关立案查处党员干部违纪违法案件740余件,处分违纪人员700余人,涉及科级干部20人,通过办案挽回干脆经济损失1300万元。在所查案件中乡镇纪委自办案件占办案总数的80,我县已连续7年实现乡镇办案无空白的目标。(五)仔细落实党风廉政建设责任制,加大责任追究力度。县委、县政府高度重视党风廉政建设责任制工作,明确县委、县政府领导班子及其成员的职责,充分发挥县党风廉政建设责任制领导组的作用,加强指导和协调。各级纪委仔细履行党章给予的职责,主动主动帮助党委抓党风廉政建设责任制落实。县纪委每年初都要依据上级部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,结合我实际,将详细工作任务分解到县级班子成员,落实好牵头单
19、位。各级各单位尤其是担当党风廉政建设和反腐败任务的牵头单位普遍加大落实力度,结合部门实际进行细化量化,落实到人,严格要求,狠抓落实。为推动党风廉政建设责任制的落实,县纪委还建立了乡(镇)、县直单位主要负责人落实党风廉政建设责任制汇报制度,听取乡(镇)、县直单位主要负责人的专题汇报,并邀请党风廉政监督员参与,现场进行公开评议,提出存在问题及进一步落实的措施。同时抓监督检查和责任追究。五年来,全县有52人被责任追究,涉及科级干部20人,这些措施推动了党风廉政建设责任制的贯彻执行,促进了齐抓共管局面的形成。二、当前农村基层党风廉政建设存在的问题和缘由当前,农村基层党风廉政建设总的形势是好的,工作是卓
20、有成效的,得到了广阔群众的认可。基层的广阔党员干部在改革开放、市场经济的大潮中经受住了历史性考验。但是,比照新形势、新任务的要求,我们又必需醒悟地看到,基层党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍旧相当严峻的。一些基层干部的群众观念和依法办事的意识淡薄,工作作风简洁粗暴,不按国家有关规定办事,损害群众利益的事时有发生。对涉及基础建设工程、土地征用出租等重大事项,不经民主决策、不经公开招标,只凭关系、凭感情,个人说了算;一些村财务管理混乱,干部经济不清、形象不佳;一些基层干部公款吃喝玩乐现象突出,甚至一些基层干部用公款参与赌博,导致集体资产流失;基层站所在执法过程中不按程序办事,执法不
21、公、吃拿卡要现象依旧存在;中小学乱收费问题纠而复生,屡屡不止;乡镇干部中存在的走读现象、电话遥控现象较为普遍。以上这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了党和政府在人民群众心目中的形象,影响了社会的稳定和安定团结的政治局面。究其缘由主要有以下几点:(一)一部分农村基层党员干部的思想相识不够到位,学习教化抓的不够。近年来,随着党风廉政建设和反腐倡廉斗争的深化,从县到乡镇对加强农村基层干部的监督管理方面的力度在不断加大。但面对日新月异的改变,无论是从管理、监督、教化上看,还是从基层党委、政府和领导干部的实际工作看,都存在着打算不足、重视不够、措施不当、监督乏力的问题。一些农村基层领导班子,贯彻责
22、任制的主动性不高,甚至是主要领导思想相识也不够到位,把这项工作摆上议事日程只是文件上写写、口头上说说,在实际操作中往往也是被动应付,习惯按老阅历老方法干。农村基层党委政府和纪检部门对农村基层干部的监督管理还存在着漏洞,措施不到位。有些乡镇和部门虽然有安排、有部署,但详细工作措施缺乏针对性和可操作性,工作没有成效,没有刚好将冲突和问题化解在形成之初、萌芽之时。(二)对农村基层党员干部缺乏有效的监督制约。一是党内监督流于形式。一些乡镇党内监督各项制度没有严格执行,领导班子民主生活会、述职述廉等虽然年年召开,常常运行,但由于监督意识不强、监督主动性不够,上级不愿监督、不善监督,下级不好监督、不敢监督
23、,虚于应付,实质效果不尽如人意。二是党外监督未尽其力。一些乡镇民主风气较差,领导民办法识淡薄,工作决策、措施、环节、结果不公开、不透亮,公开栏中公开的内容不痛不痒,限制了群众的知情权、参加权和决策权。群众了解驾驭的相关信息少,对监督无从下手或力不能及,不能形成监督的整体合力。由于监督的缺失,导致少数领导干部自行其是,我行我素,甚至独断专行,肆无忌惮地违反党纪政纪。(三)农村基层民主政治建设制度不完善,执行不到位。尽管近年来,在农村基层推行了政务、村务、财务三公开制度,农村基层在民主建设上取得了肯定的成效,党员干部群众参政议政意识、监督意识较之过去有明显增加,但有些地方在公开中的形式主义以及暗箱
24、操作等问题仍旧存在。在一些重大工程项目的发包、土地转让运用等群众关切的重大事项上,缺乏规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了一些基层乡村财、物管理比较混乱等问题,给一部分人钻了空子。在制度建设上,一些地方不从实际动身,搞形式主义,对已经出台的党风廉政工作制度落实不够,规章制定了不少,但真正执行落实的不多,这样既减弱了基层党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。(四)对违规违纪行为责任人查处不够有力。少数基层党政组织对查处领导干部违反廉洁自律规定行为在相识上有肯定的偏差,认为只是犯犯小错误,属小节问题不值得查处。尤其是对有的问题认为法不责众,如公款大吃大喝、公款旅游、领导干部参加赌
25、博、拖欠公款,公车私用等,不重视查处,或重查轻处,不能严格按规定处理到位,只是轻描淡写地作作指责教化、诫勉谈话、通报指责,起不到真正的震慑作用,反而在群众中造成不良影响。而且,从实际工作来看,根据现行的党纪条规,其监督处理的对象是党员、公务员,而村级非党干部既不能按党员对待,又不能按公务员对待,明显存在纪律监督的空档,一旦其有违纪违规而无违法行为时,就无法处理到位,影响很坏。三、加强基层党风廉政建设的对策和措施农村基层党风廉政建设是项综合工程、系统工程,我们应醒悟地相识到做好这项工作的艰难性和长期性,不是一朝一夕就能做好的,做好这项工作须要各级各部门的亲密协作、相互协作,须要人民群众的大力支持
26、。详细说来应从以下几点来做好这项工作。(一)加强教化,提高素养。当前要把志向信念教化、宗旨观念教化、党纪政纪条规、法律法规教化放在突出位置,真正做到常常抓、反复抓。要通过常常性的丰富多彩的教化活动,使广阔基层党员干部明确行为规范,知道什么应当做,什么不应当做,强化廉洁自律行为。以身边的案例、活生生的事务为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。要留意把握教化的时机,在干部职务变动、过年过节等特别关口,或者群众对某一干部在廉政方面有反映时,进行廉政谈话,力求做到刚好教化、防范在前。大力树立正面典型广为宣扬,特殊是选择模范遵纪遵守法律、带领农村致富的典型,制作成专题教化片,组织基层
27、党员干部在教化活动中观看,接受教化。要大力开展廉政教化进农村、进家庭活动,用农夫喜闻乐见的形式主动推动基层廉政文化建设,营造以廉为荣,以贪为耻的廉政氛围,提高群众对基层干部的监督意识,推动和谐社会的建设。通过教化活动,力求使基层党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象。通过教化活动,提高民办法识和接受监督的意识,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督;通过教化活动,提高责随意识,真正根据党风廉政建设责任制履行好领导职责;通过教化活动,提高遵纪遵守法律意识,在自觉带头遵纪遵守法律的同时,保证依法办事、依法行政。(二)深化改革,源头治理。要仔细实行中心制定的建立健全教化、制度、监督并重
28、的惩治和预防腐败体系实施纲要和安徽省惩治和预防腐败体系实施纲要,全面落实省委、省政府关于进一步加强农村党风廉政建设的看法,加大预防腐败力度,做到惩防结合,标本兼治。一方面要通过深化改革,从源头上铲除滋生违规违纪问题的诱因。要主动推动干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革,进一步规范和完善建设工程、土地运用权出让、产权交易、政府选购等招投标市场,以切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取私利的突出问题。要大力推行职务消费货币化,对公务接待、公务小车配备运用等进行彻底改革,杜绝奢侈奢侈歪风。另一方面要不断完善廉政法规体系,堵塞引发违规违纪问题的漏洞。各
29、项廉政法规应依据形势的发展改变进行合理的修订、完善,不能一管究竟。要使规定体系涵盖范围更加广泛、内容更加详细、措施更加严密,具有更强的现实性和可操作性。如对赌博行为和大操大办婚丧喜庆事宜的量性界定,对领导干部领取下属单位奖金、劳务费和招商引资手续费等行为的正值性方面都应有明确规定。对农村基层党风廉政建设工作,上级党委要有详细的看法和政策规定。(三)完善机制,加强监管。一是要仔细落实中国共产党党内监督条例,严格执行党内监督各项制度,仔细开好党员民主生活会,切实加强基层领导班子内部的监督。二要加强农村民主政治建设,进一步扩大农村民主管理范围和内容,强化村民议事会和村民代表大会的作用,主动推行民主议
30、事、民主评议村干部等制度,切实强化农村民主监督力度。要规范农村财务管理,探讨制定严格的管理规定和措施,堵塞漏洞。三是要加强镇级纪检监察队伍建设,充分发挥其监督职能作用。现在全省正在推行乡镇综合配套改革,省里必需尽快明确乡镇机构改革中要保留镇纪委和监察室的设置,且在现行编制中,明确每个镇应设立专职纪委副书记兼监察室主任,专司纪检监察工作。同时要进一步强化镇纪检监察组织对基层党员干部的监督职责。(四)加大查处,肃穆追究。要抓住群众反映剧烈的突出问题,整治农村基层党员干部不正之风。对群众的各类信访件、举报信,刚好处理。对反映属实的问题,必需追究有关人员的责任。同时必需刚好、肃穆地查处农村基层党员干部
31、中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严峻危害改革、发展、稳定的案件,严峻侵害群众权利的案件。同时,要明确农村基层党风廉政建设责任制的延长工作,制定农村基层党组织及其领导班子抓党风廉政建设责任制的岗位职责。县一级纪委和七站八所的主管部门,对农村基层领导班子落实党风廉政建设责任制的状况进行检查考核,形成条块结合一起抓的局面。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以至屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,严格责任追究。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,还必需擅长运用诫勉谈话、整改通知书、通报指责、责令辞职、撤职、降职等组织处理手段,切实解决一些地方和部门存在的爱护主义、好人主义以及执纪不严的
32、问题,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。第三篇:乡镇加强农村基层党风廉政建设工作状况汇报xx镇依据全县农村基层党风廉政建设工作会议的部署,切实把农村党廉工作作为当前农村的一项中心工作来抓,实行有力措施推动农村党廉工作,取得阶段性成效。现将有关状况汇报如下:一、开好一个动员大会镇委于x月x日召开了全镇农村基层党风廉政建设动员大会,镇机关全体干部职工,各村(居)支书、主任,各基层站所负责人参与了会议。公文素材库文章-公文素材库,帮您找文章一、近年来我县开展农村基层党风廉政建设工作的基本状况近几年来,全县各级党委、政府和纪检监察机关实行了一
33、系列措施,下大力气加强农村基层党风廉政建设,主要抓了以下五个方面的工作:(一)加强思想教化,努力提高党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变实力。一是仔细开展专题教化活动。我们先后开展了三个代表重要思想学习教化、保持共产党员先进性教化、强化党的意识,树立正确的权力观、艰苦奋斗、廉洁从政等主题教化活动,各级党员领导干部充分发挥带头作用,实行切实措施,确保学习教化取得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教化。举办党政纪条规学问测试、反腐倡廉演讲竞赛、权力观主题教化报告会和专题辩论会、座谈会,组织广阔党员干部观看典型案例录像片和反腐倡廉图片展,进行警示教化。三是主动开展廉政文化建设。县纪委会同有关部门在县城
34、主干道建设廉政广告一条街,起到了很好的社会效果,得到中心纪委领导的确定。同时,我们仔细组织创作廉政歌曲,组织反腐倡廉文艺节目到农村、厂矿、学校演出,主动推动廉政文化进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭,增加党风廉政教化的影响力和渗透力。(二)健全制度建设,努力规范领导干部廉洁从政行为。一是完善干部管理制度。201*年县委以1号文件出台了关于对村级干部实行规范化管理的若干暂行规定,今年为深化干部人事制度改革,先后出台了干部选拔任用工作责任追究暂行规定、实名制举荐领导干部工作若干规定、中国共产党*县委任用干部投票表决实施方法和关于进一步做好常常性干部考察工作看法,先后对县监察、审计、房产三个部门
35、和17个镇的37名正职、26名县直单位班子成员、119名镇班子成员分别进行了常委会差额票决或表决。同时,县、镇两级还结合实际制定了公务接待、公务通讯费用、公务用车管理和严禁乡镇干部走读等方面规定,提出了严格的纪律要求,加强对基层领导干部廉洁从政的约束。二是加大财政制度改革,完善县镇村三级财务管理制度。在全县范围内实行财政综合预算管理,县建立会计结算中心,对136个行政事业单位的财政收支统一管理,在乡镇成立县会计中心乡镇分部,加强对乡镇的财务统管,对村全部实行村账镇管,仔细落实收支两条线规定。(三)加强监督约束机制的建立,防范各种违纪违法行为的发生。一是加强党内监督。各级党组织仔细学习贯彻党内监
36、督条例,召开民主生活会,主动开展廉政谈话、诫勉谈话以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话活动,实行述职述廉和重大事项报告制度,建立领导干部廉政档案。二是加强审计监督。严格执行领导干部任期经济责任审计规定,实行审前公示、审计结果公开,对重大违纪问题刚好将审计资料移送纪检监察机关予以核查。全县农村也普遍对村级班子进行届中审计,防范违规违纪问题的发生。三是加强民主监督。仔细抓好以政务公开、村务公开、财务公开为主要内容的公开工作,加强群众监督,对县直部门和基层七站八所开展民主评议政风、行风和人民满足的基层站所活动。(四)仔细订正和查处基层领导干部中存在的不正之风和违纪违法案件,切实维护广阔群众利益。一
37、是重点查处违反农村税改政策、加重农夫负担行为。201*年以来,全县共查处涉农案件120多件,赐予100余人党政纪处理。受理群众举报中小学乱收费160余次,立案查处40多件,退回学生款额600余万元。同时加强对社会保障资金、扶贫资金、救灾款物发放的监督检查,维护群众利益和农村稳定。二是充分发挥纪检监察职能,优化经济发展环境,维护企业的合法权益。通过走访企业、调查问卷、座谈了解等方式,摸排影响我县经济发展环境的突出问题,制定了关于损害经济发展软环境行为的责任追究方法,设立四个投诉受理中心,刚好受理各类涉企投诉。五年来,共受理并查处各类投诉210余件。三是坚决查处基层党员干部严峻违纪违法案件。五年来
38、,我县纪检监察机关立案查处党员干部违纪违法案件740余件,处分违纪人员700余人,涉及科级干部20人,通过办案挽回干脆经济损失1300万元。在所查案件中乡镇纪委自办案件占办案总数的80%,我县已连续7年实现乡镇办案无空白的目标。(五)仔细落实党风廉政建设责任制,加大责任追究力度。县委、县政府高度重视党风廉政建设责任制工作,明确县委、县政府领导班子及其成员的职责,充分发挥县党风廉政建设责任制领导组的作用,加强指导和协调。各级纪委仔细履行党章给予的职责,主动主动帮助党委抓党风廉政建设责任制落实。县纪委每年初都要依据上级部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,结合我实际,将详细工作任务(本文 来自公文素
39、材库W)分解到县级班子成员,落实好牵头单位。各级各单位尤其是担当党风廉政建设和反腐败任务的牵头单位普遍加大落实力度,结合部门实际进行细化量化,落实到人,严格要求,狠抓落实。为推动党风廉政建设责任制的落实,县纪委还建立了乡(镇)、县直单位主要负责人落实党风廉政建设责任制汇报制度,听取乡(镇)、县直单位主要负责人的专题汇报,并邀请党风廉政监督员参与,现场进行公开评议,提出存在问题及进一步落实的措施。同时抓监督检查和责任追究。五年来,全县有52人被责任追究,涉及科级干部20人,这些措施推动了党风廉政建设责任制的贯彻执行,促进了齐抓共管局面的形成。二、当前农村基层党风廉政建设存在的问题和缘由当前,农村
40、基层党风廉政建设总的形势是好的,工作是卓有成效的,得到了广阔群众的认可。基层的广阔党员干部在改革开放、市场经济的大潮中经受住了历史性考验。但是,比照新形势、新任务的要求,我们又必需醒悟地看到,基层党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍旧相当严峻的。一些基层干部的群众观念和依法办事的意识淡薄,工作作风简洁粗暴,不按国家有关规定办事,损害群众利益的事时有发生。对涉及基础建设工程、土地征用出租等重大事项,不经民主决策、不经公开招标,只凭关系、凭感情,个人说了算;一些村财务管理混乱,干部经济不清、形象不佳;一些基层干部公款吃喝玩乐现象突出,甚至一些基层干部用公款参与赌博,导致集体资产流失;
41、基层站所在执法过程中不按程序办事,执法不公、吃拿卡要现象依旧存在;中小学乱收费问题纠而复生,屡屡不止;乡镇干部中存在的走读现象、电话遥控现象较为普遍。以上这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了党和政府在人民群众心目中的形象,影响了社会的稳定和安定团结的政治局面。究其缘由主要有以下几点:(一)一部分农村基层党员干部的思想相识不够到位,学习教化抓的不够。近年来,随着党风廉政建设和反腐倡廉斗争的深化,从县到乡镇对加强农村基层干部的监督管理方面的力度在不断加大。但面对日新月异的改变,无论是从管理、监督、教化上看,还是从基层党委、政府和领导干部的实际工作看,都存在着打算不足、重视不够、措施不当、监督
42、乏力的问题。一些农村基层领导班子,贯彻责任制的主动性不高,甚至是主要领导思想相识也不够到位,把这项工作摆上议事日程只是文件上写写、口头上说说,在实际操作中往往也是被动应付,习惯按老阅历老方法干。农村基层党委政府和纪检部门对农村基层干部的监督管理还存在着漏洞,措施不到位。有些乡镇和部门虽然有安排、有部署,但详细工作措施缺乏针对性和可操作性,工作没有成效,没有刚好将冲突和问题化解在形成之初、萌芽之时。(二)对农村基层党员干部缺乏有效的监督制约。一是党内监督流于形式。一些乡镇党内监督各项制度没有严格执行,领导班子民主生活会、述职述廉等虽然年年召开,常常运行,但由于监督意识不强、监督主动性不够,上级不
43、愿监督、不善监督,下级不好监督、不敢监督,虚于应付,实质效果不尽如人意。二是党外监督未尽其力。一些乡镇民主风气较差,领导民办法识淡薄,工作决策、措施、环节、结果不公开、不透亮,公开栏中公开的内容不痛不痒,限制了群众的知情权、参加权和决策权。群众了解驾驭的相关信息少,对监督无从下手或力不能及,不能形成监督的整体合力。由于监督的缺失,导致少数领导干部自行其是,我行我素,甚至独断专行,肆无忌惮地违反党纪政纪。(三)农村基层民主政治建设制度不完善,执行不到位。尽管近年来,在农村基层推行了政务、村务、财务三公开制度,农村基层在民主建设上取得了肯定的成效,党员干部群众参政议政意识、监督意识较之过去有明显增
44、加,但有些地方在公开中的形式主义以及暗箱操作等问题仍旧存在。在一些重大工程项目的发包、土地转让运用等群众关切的重大事项上,缺乏规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了一些基层乡村财、物管理比较混乱等问题,给一部分人钻了空子。在制度建设上,一些地方不从实际动身,搞形式主义,对已经出台的党风廉政工作制度落实不够,规章制定了不少,但真正执行落实的不多,这样既减弱了基层党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。(四)对违规违纪行为责任人查处不够有力。少数基层党政组织对查处领导干部违反廉洁自律规定行为在相识上有肯定的偏差,认为只是犯犯小错误,属小节问题不值得查处。尤其是对有的问题认为法不责众,
45、如公款大吃大喝、公款旅游、领导干部参加赌博、拖欠公款,公车私用等,不重视查处,或重查轻处,不能严格按规定处理到位,只是轻描淡写地作作指责教化、诫勉谈话、通报指责,起不到真正的震慑作用,反而在群众中造成不良影响。而且,从实际工作来看,根据现行的党纪条规,其监督处理的对象是党员、公务员,而村级非党干部既不能按党员对待,又不能按公务员对待,明显存在纪律监督的空档,一旦其有违纪违规而无违法行为时,就无法处理到位,影响很坏。三、加强基层党风廉政建设的对策和措施农村基层党风廉政建设是项综合工程、系统工程,我们应醒悟地相识到做好这项工作的艰难性和长期性,不是一朝一夕就能做好的,做好这项工作须要各级各部门的亲
46、密协作、相互协作,须要人民群众的大力支持。详细说来应从以下几点来做好这项工作。(一)加强教化,提高素养。当前要把志向信念教化、宗旨观念教化、党纪政纪条规、法律法规教化放在突出位置,真正做到常常抓、反复抓。要通过常常性的丰富多彩的教化活动,使广阔基层党员干部明确行为规范,知道什么应当做,什么不应当做,强化廉洁自律行为。以身边的案例、活生生的事务为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。要留意把握教化的时机,在干部职务变动、过年过节等特别关口,或者群众对某一干部在廉政方面有反映时,进行廉政谈话,力求做到刚好教化、防范在前。大力树立正面典型广为宣扬,特殊是选择模范遵纪遵守法律、带领农
47、村致富的典型,制作成专题教化片,组织基层党员干部在教化活动中观看,接受教化。要大力开展廉政教化进农村、进家庭活动,用农夫喜闻乐见的形式主动推动基层廉政文化建设,营造以廉为荣,以贪为耻的廉政氛围,提高群众对基层干部的监督意识,推动和谐社会的建设。通过教化活动,力求使基层党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象。通过教化活动,提高民办法识和接受监督的意识,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督;通过教化活动,提高责随意识,真正根据党风廉政建设责任制履行好领导职责;通过教化活动,提高遵纪遵守法律意识,在自觉带头遵纪遵守法律的同时,保证依法办事、依法行政。(二)深化改革,源头治理。要仔细实
48、行中心制定的建立健全教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和安徽省惩治和预防腐败体系实施纲要,全面落实省委、省政府关于进一步加强农村党风廉政建设的看法,加大预防腐败力度,做到惩防结合,标本兼治。一方面要通过深化改革,从源头上铲除滋生违规违纪问题的诱因。要主动推动干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革,进一步规范和完善建设工程、土地运用权出让、产权交易、政府选购等招投标市场,以切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取私利的突出问题。要大力推行职务消费货币化,对公务接待、公务小车配备运用等进行彻底改革,杜绝奢侈奢侈歪风。另一方面要不断完善廉政
49、法规体系,堵塞引发违规违纪问题的漏洞。各项廉政法规应依据形势的发展改变进行合理的修订、完善,不能一管究竟。要使规定体系涵盖范围更加广泛、内容更加详细、措施更加严密,具有更强的现实性和可操作性。如对赌博行为和大操大办婚丧喜庆事宜的量性界定,对领导干部领取下属单位奖金、劳务费和招商引资手续费等行为的正值性方面都应有明确规定。对农村基层党风廉政建设工作,上级党委要有详细的看法和政策规定。(三)完善机制,加强监管。一是要仔细落实中国共产党党内监督条例,严格执行党内监督各项制度,仔细开好党员民主生活会,切实加强基层领导班子内部的监督。二要加强农村民主政治建设,进一步扩大农村民主管理范围和内容,强化村民议事会和村民代表大会的作用,主动推行民主议事、民主评议村干部等制度,切实强化农村民主监督力度。