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1、2022农村基层党风廉政建设工作汇报党风廉政建设 农村基层党风廉政建设工作汇报党风廉政建设.doc 农村基层党风廉政建设工作汇报党风廉政建设 各位领导： xxxx年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市农村基层党风廉政建设工作联席会议的大力支持下，根据市委、市政府关于加强农村基层党风廉政建设的实施看法及任务分工看法的要求，我局充分发挥农业部门职能作用，明确任务分工，强化工作措施，始终把规范农村财务管理、减轻农夫负担、维护农夫土地承包权益、加大农业执法力度和促进农村社会稳定作为开展农村基层党风廉政建设工作的重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，有力促进了全市农村基层党风廉政建设。现将有关工作汇报如下
2、： 一、主要工作开展状况 （一）建立完善各项制度，规范农村财务管理 健全的财务管理规章制度是贯彻法律法规和各项政策的详细体现，也是规范村级经济行为的基础所在,更是加强农村基层党风廉政建设的重要保障。一是在全面推行“会计托付代理”的基础上，着重抓好村级现金、银行存款管理制度、财务开支审批制度、集体资产监管制度、债权债务管理制度、会计人员管理制度的建立和完善，目前，全市90%以上的村实行了会计托付代理，93%以上的村实行了财务公开和民主理财，全市农村财务管理质量和水平得到显著提升。二是严格根据国家规定管理、运用现金，防止公款私存、设账外账和小金库、坐支现金、白条抵库等侵占集体利益现象的发生，刚好订
3、正了在村委会合并、村改居、村集体经济改制及村干部换届选举中出现的不交接会计账目、篡改账目等问题。三是做好农村集体经济组织资产清查工作，基本驾驭了村级资产的规模和结构。据统计，全市农村集体经济组织总资产65.11亿元，其中，流淌资产18.24亿元，农业资产0.66亿元，固定资产46.21亿元。四是主动开展农村审计。2022年，全市共审计2329个村，审计金额27.48亿元，共查处违纪金额39万元，并对有关责任人进行了责任追究；对省、市扶持农夫专业合作社资金进行重点审计，共审计市级项目单位42个，涉及资金336万元，占扶持资金的84%，抽查省级项目单位10个，涉及资金115万元，占省级扶持资金的1
4、7%，促进了项目资金的规范运用；加强对村干部任期和离任经济责任、土地补偿费、村级补助经费管理运用等热点焦点问题的审计监督，并刚好公开审计结果，肃穆了财经纪律。五是完善“村党支部提议”“村两委会协商”“村集体经济组织成员会议审议”的议事制度，切实将关系集体经济组织成员切身利益的重要事项，交由村集体经济组织成员会议或成员代表会议探讨确定。六是深化财务公开、民主监督和民主管理建设，加大对村民主理财小组的管理和教化培训力度，2022年全市共培训村会计和民主理财小组成员6000人次；进一步规范财务公开时间、公开地点、公开程序和公开内容，并联合民政、监察等部门建立了督导检查制度，定期对民主管理、财务公开状
5、况进行督查，切实做到“真公开”、“常公开”。七是根据中心、省里关于推动村级集体财务规范化管理、加强对村级集体资金、资产、资源管理的工作部署，在深化调研基础上，下发了全市关于进一步加强村级集体资金、资产、资源管理的看法，促进了全市村集体“三资”管理的规范化、制度化和法制化；主动开展农村土地、四荒、滩涂、水面、林地、资产、资源的承包、处置公开竞价和招标投标试点工作，为下一步工作积累了阅历，供应了典型。 （二）落实各项减负惠农政策，切实加强农夫负担监管 深刻相识现阶段减轻农夫负担工作的重要性，切实把减轻农夫负担作为加强农村基层党风廉政建设、促进农业发展、农夫增收、维护农村稳定的大事，不断完善减轻农夫
6、负担党政一把手亲自抓、负总责，部门联动，齐抓共管的减负工作长效机制。围绕减负工作重点，市减轻农夫负担工作领导小组每年都制定、下发减轻农夫负担工作看法，对全年工作进行支配和部署，并组织县（市）区进行自查自纠，切实增加了各级各有关部门做好减轻农夫负担工作的紧迫感和责任感。根据省减负领导小组关于开展2022年度减轻农夫负担工作检查考核的通知要求，2022年3月，市减负办对部分县（市）区减轻农夫负担工作状况进行了重点抽查和考核，在充分确定成果的基础上，重点检查并订正了存在的问题，促进了各项减负政策的落实。详细工作中，围绕“抓巩固、防反弹”的总体要求，全市各级严格落实减负工作“五项制度”，维护农夫合法权
7、益。加强农夫负担专项治理，集中清理和规范了农村义务教化、农村用电、安排生育、结婚登记、殡葬服务、道路修理、农夫建房、新型农村合作医疗等收费行为，坚决订正了各种向农夫群众乱集资、乱摊派及抵扣补贴资金等违规行为。开展农夫水费负担综合改革试点，会同物价、水利等部门进行黄河终端水价调研，参加制定小型灌区水费价格，规范了黄河水费的征收程序和征收标准，有效爱护了广阔用水农户权益。巩固农村土地突出问题专项治理成果，基本杜绝了通过“两田制”、频繁调整土地和多留机动地等形式向农夫收取承包费、变相加重农夫负担的行为。主动协作省里做好“一事一议” 筹资筹劳财政奖补试点工作，强化监督管理，完善议事程序，严格审批手续，
8、将“一事一议”筹资筹劳所筹资金列入财务公开内容，刚好进行公示，接受群众监督。进一步加强督导检查，全面落实“四项补贴”、农村基础设施建设投入和农村社会事业支持等支农惠农政策，2022年全市共落实粮食、良种、购机、农资“四项补贴”37822.35万元，较上年增加19007.35万元，增长101%，农夫人均111.24元，“四项补贴”均已按政策发放到农夫手中。在各级各有关部门的共同努力下，中心“多予、少取、放活”的方针和各项减负惠农政策在我市得到全面落实，农夫负担监管逐步走向常常化、制度化和规范化轨道。 （三）稳定完善农村土地承包关系，维护农夫土地承包权益 进一步稳定和完善农村土地承包关系，维护农夫
9、土地承包权益，是加强农村党风廉政建设工作的重要内容。根据中心、省里关于开展农村土地突出问题专项治理的要求和部署，较好地完成了专项治理扫尾工作，重点做好农村土地承包合同规范化管理及农村土地承包经营权证书换发补发工作，对土地承包的各项基础数据刚好进行录入，实行微机化管理，有效推动了土地承包信息化管理。截至目前，全市96%以上的村完成了土地二轮延包，大部分土地承包期不到30年、随意调整收回农户承包地、强迫农户流转承包地等侵害农夫土地承包权益的行为得到了订正和规范，农村土地突出问题专项治理取得明显成效。仔细落实中心和省、市关于农村集体征地补偿费安排、运用有关制度规定，规范土地补偿费的管理，建立健全了土
10、地补偿费专户管理制度，实行专户存储，确保专款专用，做好土地补偿费安排、运用状况公示，接受农夫群众的民主监督，切实保障被征地农夫的合法权益。实行党的十七届三中全会精神，针对现阶段农村土地流转过程中出现的新状况和新问题，在全市范围内开展了农村土地承包经营权流转专题调研，基本驾驭了全市土地流转现状和问题，并提出了进一步规范流转行为、加快土地流转发展的措施和建议。经统计，目前全市土地流转面积达到15.2万亩，涉及农户4.7万户。组织召开了全市农村土地流转工作现场会，总结沟通近年来各地在土地流转实践中的阅历和做法，支配部署了下一步加快全市土地流转的相关工作。主动探究农村土地流转有形市场建设，筹建市级土地
11、流转网络信息服务平台，健全县、乡、村三级网络体系，并确定13个乡（镇）作为市级农村土地流转试点，以试点为基础，在全市范围内推开。 （四）开展农资打假“绿剑护农”行动，净化农资市场经营秩序 全面启动保质量、保平安、助全运农资打假“绿剑护农”行动，依法严厉打击制假售假、哄抬农资价格等坑农害农行为，进一步推动全市农村基层党风廉政建设。根据市政府关于保质量、保平安、助全运，农资打假“绿剑护农”行动，“建漂亮泉城、迎和谐全运”的总体要求，全市各级农业执法部门实行主动措施，深化开展农资打假“绿剑护农”行动，制定工作任务，落实行动方案，明确执法责任，以重点市场和品种为突破口，进一步加大执法力度，“绿剑护农”
12、行动取得较好成效。截至目前，全市共出动农业执法人员11000余人次，检查各类农资生产经营单位和门市部9000个次，查处种子、农药、肥料等违法违规行为220余起，其中立案查处80起，查获假冒伪劣农资产品80余吨，端掉造假窝点18个，净化了农资市场经营秩序，维护了农夫群众合法权益。大力推动放心农资下乡进村，在章丘刁镇广场实行了以“放心农资下乡、维护农夫权益”为主题的放心农资下乡进村活动启动仪式，向广阔农夫挚友宣扬农业法律法规，传授识别假劣农资的学问，举荐放心农资产品。活动期间，全市共发放明白纸等宣扬材料5万多份，接受询问30000余人次，销售放心农资2万公斤。围绕种子、农药、肥料、农机具、渔药、饲
13、料等农业投入品和农产品质量平安两大执法重点，进一步加大产前、产中、产后三大环节的监管力度，围绕重点品种、重点市场、重点季节，严厉查处扰乱农资市场经营秩序的制假窝点，严厉打击制假售假的不法分子，努力实现“用放心农资，吃放心农产品”两大目标。不断完善农资市场准入制度，严把进货关，加强了农产品批发市场、销售企业的质量检测、验证，做到不合格产品不入场、不上架。对全市农资及农产品生产经营企业进行全面调查摸底，登记造册，建立台账，进一步健全完善了农资商品质量追溯制度，提高了监管到位率。 （五）建立健全涉农信访调处机制，维护农村社会稳定 涉农信访调处机制是维护农村社会稳定、推动农村基层党风廉政建设的重要手段
14、。我们坚固树立“群众利益无小事”的思想，仔细解决农夫群众来电来访问题，建立健全涉农信访调处机制，坚持“属地管理、分级负责”，不断加大对农夫负担、农村土地、农村集体经济组织成员认定等信访案（事）件的调处力度，保证“事事有回音，件件有落实”。对加重农夫负担的案件，做到发觉一起，查处一起，情节严峻的对相关责任人进行责任追究。对因土地承包、土地流转、成员认定、返乡农夫工承包权益等方面引起的冲突纠纷，在向上访人说明相关法律政策的基础上，刚好责XX县（市）区进行调查处结，并在规定时限内做出信访答复。主动推动土地纠纷调解仲裁试点工作，在XX市领先成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，经过探究和实践，农村土地承包
15、纠纷仲裁已成为解决当前土地纠纷的有效途径。截至目前，章丘仲裁委员会共受理仲裁申请37起，已仲裁23起，调解6起，庭外调解2起，还有6起正在调解仲裁中；其他县（市）区的仲裁机构筹建工作也已全面绽开。为进一步畅通信访渠道，主动利用市电台政务监督热线和济南农业信息网“在线服务”平台，对听众和网友提出的涉农问题逐一进行政策解答、问题落实和状况反馈。同时，市、县两级都设立了农夫负担监督举报电话，凡举报乱设收费项目、擅自提高收费标准和变相搭车收费等违法违规行为的，一经查实，马上处理。2022年以来，我局通过各种渠道共接待受理农夫群众来电来访89起，案（事）件处结率达到95%以上，其中，未能按时结案或超出职
16、能范围的案（事）件也向上访人书面说明白缘由，有效维护了农夫群众合法权益和农村社会稳定。 二、存在的问题及2022年工作准备 总的来看，我们在落实市委、市政府实施看法和完成各项农村基层党风廉政建设任务分工方面，做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍旧存在一些问题：一是个别领导干部的思想相识还有差距，不能正确相识新形势下加强农村基层党风廉政建设的重要性、长期性和艰难性；二是加强农村基层党风廉政建设的制度规范还需进一步落实、工作措施有待接着强化、相应的法律法规政策也亟待建立和健全；三是农夫负担反弹隐患仍旧存在，少数地方还存在变相加重农夫负担的行为以及个别乡、镇没有落实农村税费改革财政转移支付资金用于
17、村级比例不低于20%的规定，致使部分村级组织运转困难。 依据2022年全市农村党风廉政建设工作要点和任务分工看法，我们今年的工作重点将接着围绕规范农村财务行为、稳定完善农村土地承包关系、加强农夫负担监督管理、落实支农惠农政策等方面开展。一是以农村“三资”管理为主线，接着做好农村财务规范化管理，完善民主理财制度，推行村级财务预决算制度，建立健全村干部经济责任审计制度，全面开展农村资产资源承包、处置招投标工作。二是主动推动农村集体经济组织产权制度改革，探究集体经济有效实现形式。三是进一步落实各项农村土地承包政策，维护农夫及返乡农夫工土地承包权益，强化对农村土地流转工作的指导和服务，加快土地流转服务
18、平台建设，在试点单位基础上，以点带面，推动全市土地流转工作健康、有序发展。四是深化开展农夫负担专项治理和专项检查，重点做好黄河水费专项检查，主动协作省里对我市的专项抽查，进一步促进各项减负政策的落实。五是接着加强对“四项补贴”等支农惠农政策、农村土地补偿款发放运用的监督检查，并对与农夫利益亲密相关的项目和资金运用状况进行县、乡、村三级公示，保证农夫群众合法权益不受侵害。六是接着深化开展农资打假“绿剑护农”行动，努力扩大执法领域，严把农产品质量关，推动农业执法工作再上新台阶。七是进一步完善涉农信访调处机制，对典型性和群体性信访案（事）件实行面对面指导，提高农夫来电来访案（事）件的办结效率，加快全
19、市农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设。八是主动推动农村综合配套改革，探究建立村级组织经费保障机制，严格落实税费改革财政转移支付资金相关规定，确保村级组织正常有效运转。 加强农村基层党风廉政建设，既是构建社会主义和谐社会的重要举措，也是促进农村发展、农业增效、农夫增收的重要保障。在今后的工作中，我们将严格根据中心、省、市的部署和要求，进一步统一思想，提高相识，创新思路，建立健全做好农村基层党风廉政建设任务分工的长效机制，为推动全市社会主义新农村建设和农业农村经济又好又快发展做出新的贡献。 以上汇报不当之处，请各位领导指正。 9本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页