《2022年市委书记2022脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年市委书记2022脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言材料.docx（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年市委书记2022脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言材料 市委书记 2022 年脱贫攻坚专项巡察回头看整改专题民主生活会比照检查发言材料 市委书记 2022 年脱贫攻坚专项巡察回头看整改专题民主生活会比照检查发言材料 依据会议要求，结合会前学习研讨、征求看法、谈心谈话等状况，下面我先作个发言，请大家指责。 一、有关状况汇报 （一）2022 年度不忘初心、牢记使命主题教化专题民主生活会整改措施落实状况 2022 年度不忘初心、牢记使命主题教化专题民主生活会，我从增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护方面；知敬畏、存戒惧、守底线方面；群众观点、群众立场、群众感情、服
2、务群众方面；思想觉悟、实力素养、担当作为、道德修养、作风形象方面；贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化方面；景观亮化工程过度化等 6 个方面，查摆出了 29 个详细问题。对查摆出来的这些问题，我都制定了整改清单，列出了详细整改措施。目前除加强学习系统性、加强党性熬炼等须要长期坚持，其他问题都已取得比较明显的整改成效。增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护方面，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对习近平总书记法的重要讲话、重要指示刚好传达、仔细学习，组织市委中心组专题学习 20 次，让关键少数先学一步、学深一
3、层。在市属媒体重要版面、黄金时段开设专栏，引导广阔干部学 思践悟、走深走实。托新时代文明实践中心，全面开展基层宣讲，扎实推动中心决策部署在落地生根、开花结果。知敬畏、存戒惧、守底线方面，持续推动纪检体制、监察体制和派驻机构三项改革，开展市委第七轮、第八轮巡察，市本级巡察覆盖率达到 78%。市县两级巡察共发觉各类问题*个，涉及党员干部违规违纪问题线索*件，推动查处*人。紧盯重点领域和关键环节，加大对腐败问题查处力度，纪检监察机关立案*件，处分*人，留置*人，指定居住*人，运用四种形态处理*人次，全力营造风清气正政治生态。群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，坚持民生是最大的政治，扎实抓好扶
4、贫攻坚，围绕两不愁、三保障要求，选派*名副科级以上干部结对帮扶贫困户，全市*个省级贫困村全部退出。实施主动就业政策，实现城镇新增就业 2.5 万人、农村劳动力转移就业 1.9 万人。优化教化资源布局，消退大班额、大校额，*中心幼儿园等 9 所学校全部交付运用，普惠性幼儿园覆盖率达 76%。深化开展扫黑除恶专项斗争，清查国有集体资产资源侵占行为，严厉打击行业霸资源霸，群众满足度、平安感、华蜜感日益提升。思想觉悟、实力素养、担当作为、道德修养、作风形象方面，树立做事是最好的作风用人导向，把政治标准放在首位，以做事论英雄、看担当用干部、凭实绩给平台，接着推动新时代优秀年轻干部 123 工程，提拔重用
5、了*名年轻干部到领导岗位，调整县处级干部*人。健全正向激励机制和容错纠错机制，为*名干部澄清正名，出台关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为十条看法，向省委组织部举荐担当作为先进典型6 名，评比新时代先锋101 名。贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化方面，第一时间召开市委常委会（扩大）会议、全市领导干部会议等，传达学习党的十九届四中全会精神，并提出实行看法。组织市县两级宣讲团深化机关、学校、企业、农村、 社区等各领域，开展全覆盖、多样化常态宣讲，让广阔干部群众听得懂、听得进，切实把思想和行动统一到四中全会精神上来，把才智和力气凝合到四
6、中全会部署上来。景观亮化工程过度化方面，坚持把群众是否急需、发展是否必要，作为首要考量的问题，坚持量力而行，加强对项目建设的详细指导把关，坚决杜绝景观亮化工程在建设上存在过度化的苗头和倾向。下发关于实行习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作方案，力戒形式主义、官僚主义突出问题，坚决克服说了等于做了、做了等于做好了的不良现象。全年共查处形式主义官僚主义问题*起，处理*人。 （二）落实专项巡察回头看反馈问题有进展的状况 省委召开中心脱贫攻坚专项巡察回头看暨国家成效考核反馈看法整改工作动员部署会以后，市委高度重视，第一时间比照巡察回头看反馈看法，逐一梳理、全面排查，并结合实际，将中心
7、脱贫攻坚专项巡察回头看反馈看法、不忘初心、牢记使命主题教化检视问题、国家成效考核指出问题、省级暗访督查反馈问题、市委专项巡察和市扶贫开发领导小组专项督查发觉问题一体纳入整改范围，共梳理归纳3张清单10各方面56个问题，明确整改目标，制定整改措施，细化整改任务，落实整改单位和责任人，确保整改工作取得扎实成效。目前，整改工作正根据既定时间节点，有序有力推动。 （三）个人重大事项有关状况 个人有关重大事项，已全面照实向组织作了报告，2022 年度没有重大改变，没有婚丧嫁娶等状况，没有购置房屋、汽车等固定资产。 二、存在的问题 结合这次民主生活会的主题，我坚持问题导向，从六个方面进行了深化查摆。 （一
8、）落实巡察整改主体责任还存在不足方面 一是传导脱贫攻坚责任的力度还要进一步加大。作为市委书记，履行好脱贫攻坚第一责任人的责任，这方面的相识是到位的，工作中也是这样做的。但是在传导脱贫攻坚责任、做好上下连接方面还不够到位究竟，存在越往基层责随意识越薄弱的现象。平常对脱贫攻坚部署多，检查督促相对较少，抓落实的力度还不够，督查、跟踪、问效的工作机制还不够健全，特殊是对市直部门开展脱贫攻坚工作监督指导不够。一些单位开展脱贫攻坚工作虽然有详细措施，但完善的配套政策，以及整体联动、合力推动的有效方法还不够多。 二是党建与扶贫深度融合还不够。市委始终高度重视基层党建工作，坚持把抓基层强基础作为提升党建质量的
9、重要抓手，既推动组织的有形覆盖，更推动工作的有效覆盖，促进基层党组织全面进步、全面过硬。但客观地说，在抓党建促脱贫攻坚方面，市委特地的探讨谋划和指导督促做得还不够，工作中还存在一些短板。比如，有的村组织建设和集体经济仍旧薄弱，在带贫动力、实力方面还存在不足，全市还有 173 个集体经济收入为零的空壳村,还有的基层党组织标准化建设有差距，部分村级活动场所虽然建了但长期闲置，没有发挥出教化引导群众的政治功能。 （二）落实整改监督责任还有肯定差距方面 一是对监督检查的督导指导还不够。始终以来，我非常重视问题整改，对一些监督检查中发觉的突出问题，我都坚持问题导向，要求各级干部深挖细找。对已经完成的整改
10、任务，要求相关部门适时组织回头看，对整改工作质量不高、效果不好的，要求刚好做好返工。但由于我对整改方面的详细督导指导做得还不够，一些责任单位对整改工作相识不到位，特殊是对建立长效机制的方法不多、不实，没有做到不见成效不松手，不达目的不罢休，导致贫困户错评漏评错退等问题时有发生，堵塞漏洞、巩固整改成果还有待进一步提升。 二是对扶贫领域的问责追责还不够。上级对我市脱贫攻坚工作的各类监督检查，我都能高度重视、肃穆对待，并要求各单位要盯紧目标任务、压实工作责任、强化工作举措，不折不扣抓好问题整改。但客观地说，个别单位整改责任落实不到位，对一些问题敷衍了事，甚至纸面整改的问题依旧存在。比如，个别已完成危
11、房改造的贫困户补助资金尚未到位；饮用水水质得不到长期稳定的保障；个别村级卫生室未开工建设等等。这些问题都是以前发觉过的，现在整改状况仍旧不够志向，这说明市委对整改工作的问责追责做得还不够，在以问责倒逼落实方面还要加大力度。 （三）两不愁三保障方面突出问题整改还不够到位方面 一是有的短板补得不够扎实。这些年，我们围绕两不愁三保障目标，一手抓脱贫退出，一手抓巩固提升，着力补齐农村人居环境短板、农村基础设施短板、农村公共服务短板、农村集体经济短板，取得了较好的效果。但严格对标全面建成小康社会指标体系，还存在一些突出短板。比如，有的偏远贫困乡村老师力气总体不足；有的贫困村医疗服务质量参差不齐，村级坐诊
12、、巡诊等制度没有很好的落实到位；还有的村水质监测不刚好、不规范，贫困群众只能到较远的地方接水。这些问题反映出，有的单位在补短板、强弱项方面，工作力度还不够大，短板补得还不够扎实，对群众的呼声和要求没有刚好解决。 二是实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。为了实现稳定脱贫，我们坚持长短结合，实施1+5模式全覆盖、四个一工程大提升，保障短期退得出、长期稳得住、脱贫不返贫。去年*户*名建档立卡贫困人口实现脱贫，4 个省级贫困村和一批市级贫困村脱贫退出。但客观地说，脱贫减贫长效机制还不健全，通过扶贫扶志激发贫困群众内生动力做的还不够，贫困户持续稳定脱贫的基础保障还不够坚固。比如，一些产业扶贫覆盖面相对不足，有
13、的贫困户未享受过任何产 业、就业与金融帮扶措施；有的扶贫项目带贫效果不明显，项目与贫困户利益联结机制不紧密，带贫增收作用不足。 （四）政策落实仍不够精准方面 市里为了让贫困户能持续稳定获得收入，确保实现脱贫不返贫的目标，刚好出台了产业扶贫的实施看法和三年脱贫攻坚行动。可以说，制定的政策既有针对性，也有可操作性。但是在推动政策落实的过程中，有的地方和部门对政策了解不够、相识不足，肯定程度存在畏难心情和等靠观望思想，认为产业扶贫难度大、见效慢，导致一些扶贫产业进展不快。还有的单位在落实挂点结对帮扶政策过程中，主观上为了节约成本，存在机关干部同一时间、统一乘车下村走访贫困户的现象，客观上造成了以走访
14、代替帮扶，形式主义肯定程度存在，甚至在群众中造成不良影响。比照反思，还是我对政策落实的跟踪问效还不够，没有刚好驾驭了解脱贫工作的进展状况。 （五）驻村帮扶工作有减弱迹象方面 始终以来，我都特别重视驻村帮扶工作队伍建设，在全市范围内选派*名副科级以上干部结对帮扶贫困户，取得了肯定效果。特殊是这几年，以作风建设专项行动为抓手，大力整治怕、慢、假、庸、散，特殊是力戒脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题，群众反映剧烈的问题得到了有效遏制。但是，有的地方驻村帮扶和结对帮扶工作力度有减弱迹象。比如，有的驻村干部帮扶时间削减，个别第一书记不驻村或者驻村时间达不到要求；有的驻村干部两头跑，没有完全与原单位工
15、作脱钩处步法，虽然在村里工作，事实上仍旧担当原单位的工作任务；还有的帮扶干部一年也不去一次贫困户家中，也不主动联系贫困户。这些问题肯定程度上反映出有的单位对帮扶工作还不重视，对扶贫干部的监督管理做的还不够。 （六）资金项目管理运用不规范方面 应当说，我对扶贫项目建设是支持的，在资金上也是赐予了充分保障。但客观地说，作为市委书记，对扶贫领域的工程项目，我关注更多的是项目谋划、责任落实、质量标准、平安生产等，做得更多的是监督和检查，在资金项目管理运用等详细方面，都是充分信任分管领导、项目挂点领导和责任单位，监督过问的还不够，导致一些项目资金管理运用还有不规范的地方。比如，有的产业项目在发放产业发展
16、补助资金还存在不刚好的问题；有的地方擅自变更了扶贫资金用途，将财政专项扶贫自己用于村庄整治项目，有的用于支付项目检测和培训费。 三、缘由剖析 深刻反思产生上述问题的缘由，主要有以下三个方面： 一是在脱贫责任上，还压得不够紧。在传导压力、压实责任方面还有差距。客观上，是出于对同志们的信任，让各级领导分兵把口、各负其责。对脱贫攻坚工作做得不到位的同志，该指责的没有刚好指责，该谈话的没有刚好谈话，该严格要求的没有严格要求。主观上，还是自己责随意识不到位，没有充分履行第一责任人责任，动真碰硬不够，责任传导没有压紧压实。由于自己责任传导不到位，在脱贫攻坚工作中还存在牵头部门和责任部门协作不志向的状况，离
17、上下联动、齐抓共管、合力合成还有肯定差距，导致脱贫攻坚各项政策举措落地落实不够志向。 二是在制度执行上，还把得不够严。制度是管根本、管长远的。应当讲，我对脱贫攻坚方面的工作纪律、工作制度的建设是高度重视的，和同志们一起，制定出台了很多实行中心和省委关于脱贫攻坚工作制度的详细方法，平常也比较注意以体制机制的完善来破解难题。但深刻比照反思，在制度执行上仍有不足，用制度推动脱贫攻坚工作方面还要进一步加强，有时还是习惯于时辰表、任务 书、责任人等常规的思路来部署和推动，在建章立制、标本兼治方面谋划不多、统筹不够。特殊是在详细制度的执行上重部署支配、轻督促落实，落实力执行力偏轻偏软，存在搞变通打擦边球的
18、现象。 三是在作风建设上，还抓得不够实。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。应当说，这些年，在脱贫攻坚方面，和同志们一起制定出台了包括市脱贫攻坚督查问责方法等详细的规范性文件，目的就是为了加强脱贫攻坚干部队伍的作风建设。同时深化开展村两委换届回头看，审查清理不符合条件的村干部*人，整顿懦弱涣散基层党组织*个，脱贫干部队伍的作风持续向好转变。但是有时出于对干部的爱惜，对干部的一些非原则性的问题，更多的是指责教化，动真碰硬不够。纪律作为高压线，虽然线连起来了，网布起来了，但是通电不够，电流不强，制度的威力没有充分发挥。 四、整改方向和措施 下一步，我将深刻反省自己，实行有力措
19、施，把问题整改到位。 一是坚决扛起脱贫攻坚政治责任。深化学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步增加打赢脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。持续强化市领导脱贫攻坚责任，实行特地会议、开展专题调研等形式，加强对脱贫工作的指导督促。在脱贫攻坚巡察整改工作中，坚决做到支配部署上体现政治站位、指导推动上把握政治要求、检查评估中严明政治标准，以脱贫攻坚工作的实际成效，坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导。 二是从严从实抓好巡察问题整改。仔细履行整改第一责任人的职责，坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实加
20、强对整改工作的调度 和统筹力度，以抓项目的方式抓整改，明确整改要求，坚持对账销号。坚持把中心脱贫攻坚专项巡察和巡察回头看发觉的问题与不忘初心、牢记使命主题教化检视的问题、国家脱贫攻坚成效考核指出的问题有机结合起来，一体探讨部署、一体整改解决。坚持举一反三、以点带面全面整改，对已经整改的问题持续发力、巩固提升，对正在整改的问题加快推动、重点突破，确保高质量完成整改任务。 三是扎实做好脱贫攻坚各项工作。围绕两不愁三保障目标，坚持长短结合的工作思路，短期脱贫要持续巩固1+5模式成果，确保两不愁目标实现实实在在，贫困人口年人均可支配收入达到或超过国定贫困标准。长期脱贫要全面提升四个一工程质量，实行能人
21、领办带动、单位和企业支持、村集体成立合作社等发展模式，确保今年全部建档立卡贫困户一亩茶、一亩果、加入一个合作社全面到位。精准推动脱贫攻坚八大行动，确保今年在现行标准下，1859 户 3414 人农村贫困人口全部脱贫。 四是探究建立解决相对贫困的长效机制。脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。在贫困村、贫困人口脱贫退出后，将接着做到脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管四个不摘，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。探讨编制十四五巩固脱贫成果规划，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机连接，为推动扶贫工作由集中作战向常态推动作好打算。 以上是我个人的比照检查，请同志们指责。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页