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1、2022年危险化学品专项整治方案 危急化学品专项整治方案 （范文） 一、工作目标 以平安第一、预防为主、综合治理平安生产方针为指导，以危急化学品生产经营单位平安生产问题为导向，以防范各类生产平安事故为目的，依据法律、法规、规章、国家标准和行业标准，开展危急化学品平安专项整治活动，全面排查事故隐患，建立平安生产长效机制，进一步提升企业平安管理水平。通过开展专项整治，加快推动我省危急化学品平安综合治理工作进展，显著提高危急化学品平安监督管理实力，提高事故防范实力，深化排查治理事故隐患，有效遏制危急化学品生产平安事故发生。 二、主要任务 （一）扎实推动危急化学品平安综合治理 各地要根据省安委会关于印
2、发河北省危急化学品平安综合治理实施方案的通知（冀安委20222 号）要求，主动作为，履职尽责，深化探讨本地区职责范围内危急化学品平安综合治理重点难点问题，要对严格平安准入、推动科技强安、强化危急化学品平安监管实力建设、加强危急化学品应急预案管理、加强化工园区风险管控等工作提出详细可行的推动措施，确保完成各项目标任务。 （二）开展化工园区和涉及危急化学品重大风险功能区平安整治 根据国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区平安管理的指导看法和河北省危急化学品平安综合治理方案，督促各地进一步加强特地发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区（以下统称化工园区）平安管理，降低化工园区系统平安
3、风险，增加化工园区平安应急保障实力，提升化工园区本质平安水平。重点检查以下内容： 1. 化工园区设立是否取得了县级以上政府或相关部门的批复。 2. 化工园区是否完成具体规划，并取得了县级以上政府批复。 3. 化工园区平安生产管理机构是否托付平安评价机构开展园区整体性平安风险评价工作，并将该方案报园区主管部门备案。 4. 已建成投用的化工园区是否每 5 年开展一次园区整体性平安风险评价。 5. 化工园区是否设置了特地的平安监管部门，并配备了专业素养及数量满意须要的平安监管人员。 6. 化工园区是否整合和优化园区专业的危急化学品应急救援资源，组建园区专业应急救援队伍，并组织开展地方应急救援力气和企
4、业应急救援力气共同参加的应急演练。 （三）开展危急化学品重大危急源及危急化学品罐区平安整治 根据危急化学品重大危急源监督管理暂行规定（国家安监总局令第 40 号）和油气罐区防火防爆十条规定（国家平安监管总局令第 84 号）要求，督促危急化学品生产经营单位落实平安生产主体责任，完善监测监控设备设施，全面深化开展重大危急源及危急化学品罐区隐患排查整治。重点检查以下内容： 1. 危急化学品单位是否对重大危急源进行平安评估。 2. 危急化学品单位平安评估报告或者平安评价报告是否报送所在地平安生产监督管理部门备案。 3. 对重大危急源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，是否设置紧急迫断装置；涉及
5、毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危急源，是否配备独立的平安仪表系统（SIS）。 4. 危急化学品单位是否制定重大危急源事故应急预案演练安排，并根据相关要求进行事故应急预案演练。 5. 危急化学品单位是否严格执行油气罐区防火防爆十条规定。 （四）接着开展危急化学品单位合法性审查 在 2022 年合法性审查的基础上，接着对辖区内已取得平安生产行政许可的危急化学品生产经营单位开展合法性审查。 1. 危急化学品单位证照是否齐全，是否在有效期内。 2. 是否超设计实力组织生产和超许可范围生产运用经营危急化学品。 3. 危急化学品建设项目是否履行平安设施三同时手续。 4. 是否违反相关规定，
6、擅自变更或变更平面布局、设备装置、原辅材料、工艺指标。 5. 主要负责人、分管负责人、平安管理人员平安生产学问和管理实力是否经考试合格，是否按时复审。 6. 特种作业人员是否取得作业资格证，是否按时复审。 （五）开展自动化系统功能符合性审查 持续推动科技强安战略，重点部署对辖区内危急化学品生产企业自动化系统功能符合性开展审查。 1. 危急化学品单位新建化工装置是否装备自动化限制系统，涉及两重点一重大的化工装置是否装备平安仪表系统。 2. 危急化学品单位自动化系统是否符合平安设施设计中有关自动化的要求。 3. 危急化学品单位是否建立完善自动化系统相关管理制度和操作规程，人员是否经过培训并娴熟驾驭
7、系统运行。 4. 自动化系统是否正常投入运用。 （六）开展动火作业及外来施工作业单位平安整治 加强对动火作业及外来施工作业单位平安监管，严格执行应急管理部和省平安监管局关于加强动火作业及外来施工作业单位平安监管的各项工作要求。 1. 动火作业平安管理制度是否符合相关要求，是否制定外来施工单位平安管理制度。 2. 动火作业是否按规定进行审批，是否进行可燃气体分析。 3. 动火分析与动火间隔是否符合相关规定，是否实行平安防范措施。 4. 动火作业和外来施工作业是否根据省安委办关于印发 2022 年防范危急化学品和烟花爆竹事故十项重点工作措施的通知（冀安委办202211 号）进行报告。 5. 危急化
8、学品单位是否根据河北省平安生产监督管理局转发应急管理部办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司512闪爆事故的通报（冀安监管三2022130 号）要求，仔细审核外来施工单位资质、特种作业人员资格，仔细做好平安教化和培训工作，具体制定科学、合理的施工作业方案，严格执行特别作业平安规范的规定与要求。 三、 时间支配 （一 ）动员部署阶段（8 2022 年 年 6 6 月下旬至 7 7 月 月 1 31 日） 各设区市安监局根据本方案要求，结合本地实际，抓紧制定本地区危急化学品平安专项整治详细实施方案，对本地区平安专项整治工作进行全面部署。 （二）自查整改阶段（8 2022 年 年 8 8 月
9、月 1 1 日至 8 8 月 月 1 31 日） 各地安监局根据本方案要求，督促辖区内危急化学品生产经营企业制定切实可行的自查整改方案，根据隐患大排查大整治总体工作要求，深化细致地开展隐患排查治理。各企业要对自查状况仔细进行总结，总结报告交当地安监局。 （三）整治治理阶段（8 2022 年 年 9 9 月 月 1 1 日至 0 10 月 月 0 30 日） 各地安监局要根据方案职责分工，对辖区内的危急化学品生产经营单位进行全面检查，做到全覆盖。要比照化工和危急化学品生产经营单位重大生产平安事故隐患判定标准（试行）和国家平安监管总局关于印发化工（危急化学品）企业平安检查重点指导书目的通知（安监总
10、管三2022113 号），对不仔细开展隐患排查治理活动，不符合平安生产条件的企业，严格检查、严厉惩罚。 （四）整改复查阶段（8 2022 年 年 1 11 月 月 1 1 日至 1 11 月 月 0 30 日） 各地安监局要根据谁检查谁复查的原则，对发觉的隐患和问题进行严格的复查和验收，并出具复查验收报告。市级安监局要对平安专 项整治状况进行巡查，着重检查是否根据规定动作开展整治，责令停产整顿企业是否真停真改，责令关闭取缔企业是否关闭到位，行政惩罚是否依法依规，涉及罚款的是否收缴到位，确保完成整治目标任务。省安监局适时对各地危急化学品平安专项整治状况进行抽查。 （五）全面总结阶段（8 2022
11、 年 年 2 12 月 月 1 1 日至 2 12 月 月 0 20 日） 各设区市安监局要对专项整治进行全面总结，应包括专项整治取得的成效、存在的问题，要有检查企业数、发觉隐患总数、重大隐患数、停产整顿企业数、关闭取缔企业数、行政惩罚企业数、行政惩罚金额等详实数据，书面报告和电子版要根据时间要求报送省安监局。 四、工作要求 （一）提高相识、快速支配。各地各部门要高度重视专项整治工作，要将此次专项整治与当前开展的危急化学品平安综合治理相结合，加强领导，细心组织，广泛动员，快速开展危急化学品平安专项整治。 （二）细心组织、周密部署。各地安监局要组织有关人员各司其职，亲密协作，联合行动，主动有效地
12、开展危急化学品专项整治工作。要结合工作实际，细心制定详细实施方案，分解细化任务，层层落实责任，提出各项工作要求和措施，仔细组织检查并刚好进行复查验收，确保专项整治取得实效。 （三）突出重点、狠抓落实。本次专项整治要突出落实，着重解决最终一公里的问题，各级安监局要加强对专项整治的跟踪督促、检查指导，刚好解决专项整治中遇到的问题，确保各项整治任务有序推动，省安监局将不定期对专项整治进行督导检查。 （四）严格执法，严厉惩罚。各级安监局要加大执法检查力度，对整治过程中发觉的问题隐患和非法违法行为要零容忍，严管重罚。对未按要求进行隐患排查治理的企业，要实施严厉惩罚，并列入平安生产黑名单。通过整治要做到五
13、个一批，即限期整改一批、严厉惩罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批，警示企业依法依规生产经营，仔细履行平安生产主体责任。 （五）仔细总结、刚好报送。各级安监局要对专项整治进展状况、阅历和做法，仔细总结，逐级上报。每阶段结束后 5 日内，各设区市安监局将本地区专项整治阶段状况报送省安监局，2022年1月15日前，各设区市安监局将专项整治状况总结报送省安监局。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页