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1、关于党风廉政建设的调查报告夯实基础落在实处局落实党风廉政建设责任制的调查一年来，局党委把落实党风廉政建设责任制工作始终作为讲政治和促进党风廉政深化开展的重要措施来抓。年初，他们在党委会上明确提出：局党风廉政建设和反腐败工作，是每位党委成员的重要政治责任，“一把手”要负总责。根据区领导干部会议和区2004年纪检监察工作要点的要求，他们确定了一手抓，一手抓党风廉政建设的方针，并在实际工作中抓了四个环节：一是加强领导，强化责任感。局党委对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负责，成立了党风廉政建设领导小组，纪检委书记、副书记、纪检干部为成员。同时，明确了分工，工作领导小组抓制度建设和监督检查工作
2、。二是仔细学习，加强自觉感。利用党委会、局长办公会、周五政治学习时间，结合典型案例，开展常常性的宣扬教化活动，做到警钟长鸣，提高仔细履行党风廉政建设责任制的自觉性。三是目标分解，形成压力感。结合工作实际，本着谁主管谁负责的原则，进行任务目标分解，使责任分解到每一个工作岗位，落实到每一位副局长和科长身上，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，使每一位同志都有监督的责任。四是完善监督，树立权威感。在实行责任制伊始，就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓，着重抓上下监督、社会监督，严明政治纪律，树立责任制的权威。一年来，他们在贯彻党风廉政建设责任制工作中，将夯实基础，严格管理，作为抓好党风廉政建设
3、的重要内容之一。首先，仔细落实党风廉政建设责任制。抓基础管理，提倡勤俭，制止奢侈奢侈行为符合区委、区政府要求的精神，有肯定的针对性和现实意义。比如：对车辆管理实行定点修理、定点保险、定期发放油票，节约了修理费、汽油费、保险费等开支；建立了购买物品逐级审批、客饭款待审批制度，切实把各种费用降了下来。其次，狠抓基础管理。基础管理绝不是小事情，千里之堤，毁于蚁穴的教训太多了，特殊是在局，资金往来多，个别科室权力大，简单出现问题，狠抓基础管理，防微杜渐，树正气、形成良好的风气是特别重要的。今年以来，他们根据从严考核、强化监督、狠抓追究的原则，重新制订了党风廉政建设措施，明确了严格的惩罚措施。在此基础上
4、，层层签定廉政建设责任书，全部科级以上领导干部都建立了廉政档案。再次，抓管理与责任制的亲密协作。一方面夯实基础，严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处，责任制落实得好，也必定带动基础工作更加扎实，管理工作更加有效；另一方面，抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而且领导干部在工作中、言行上的表率作用，是夯实基础，严格管理，落实责任的关键。基于上述想法，局从三个方面加强了管理，促进了党风廉政建设制度和规定的实施。一、强化学习意识，提高自身免疫力过来，由于该局工程建设任务较多，全局干部职工忙于工作，在政治理论、业务学问学习方面坚持得不好，以致于一部分同志出现了以工代学的倾向，就此大家提出
5、了很多加强学习的看法，相识到必需加强学习，才能不断地充溢和提高自己的理论水平和工作实力。今年以来，领导班子依据这一状况刚好做出加强政治理论学习的支配。今年2月底，区领导干部会议后，局党委召开专题会议，书记向党委委员传达了领导干部会精神，并对今年的党风廉政建设工作提出了详细要求。为进一步贯彻区领导干部会议精神，月日，该局组织全局党员、副科级以上领导干部共人召开了党风廉政建设工作推动大会。会议学习传达了书记、书记讲话、区建设工程项目监督及违规行为处理的规定、关于违反行政审批规定的责任追究暂行方法、关于行政过错实行责任追究的暂行方法等文件以及局2004年纪检监察工作支配看法精神。最终，书记还就党员管
6、理和廉政建设等方面提出了要求。在此基础上，局完善了全局学习制度，特殊是对两个“条例”的学习和党课教化等都列出了具体的安排，明确了目的和要求，各项学习活动由各支部进行责任分工，局党委进行检查、督促，形成了学习、检查、沟通的格局。从3月份起先，书记等党委成员分别给全局党员上了党课。另外，该局还刚好组织广阔党员收看了市委组织部录制的党课电教教化片，全体党员干部深受启发。通过多种形式的学习教化，提高了大家对理论学习的爱好和自身免疫力。二、强化监督意识，加强对党员干部的管理在实行责任制伊始，局就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓，着重抓内部监督和外部监督，严明政治纪律，树立了责任制的权威。在内部
7、监督方面：首先是加强了财务审计。对各基层科室的帐目帐务进行了审计，促进了资金合理运营。同时，也发觉了一些问题，对个别科室进行了通报指责，并责令限期进行了整改。通过财务审计的落实，收到了明显的效果，节约了大量资金。加强财务审计的真正意义还不在钱上，重要的是干部职工的思想作风、工作作风发生了可喜的改变，节俭成了风气，这才是他们落实党风廉政建设责任制的根本须要。其次是刚好排查信访隐患。依据区稳定工作会议要求，党委高度重视信访隐患排查工作，党委成员坚持了定期深化基层科室向干部职工中征求对领导班子以及本科室负责人的看法和建议，主动落实整改。并坚持定期向区里报送信访统计报表和稳定排查状况。一年来，未发觉信
8、访隐患、基层干部职工上访以及违纪党员干部。在外部监督方面：一方面是对服务做出承诺。根据区纪委的要求，在区电视台就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺，公布了举报电话。另一方面是发挥社会各界的监督作用。为进一步接受监督，4月月份,邀请11名社会监督员召开了座谈会，向他们主动征求看法和建议，改进工作。5月份、10月份还向社会各界发放征求看法函140余份，征求到看法或建议11条。再一个就是主动推动政务公开。今年是局工程项目最多、建设面积最大的一年。工程、工程和都被列为了区改善城乡居民生活10件实事之一。在工程建设中，局本着工作公开原则，对全部的工程项目、设备的选购都进行了公开招标，避开了“暗箱操作
9、”，确保了工程质量，树立了局形象，也得到了社会各界的认可。三、强化服务意识，规范执法执纪行为为进一步实行政发20042号文件精神，局结合工作实际，制定了关于整顿机关作风强化服务意识进行行政效能监察的实施看法。各执法科室在统一思想、提高相识的基础上，查找了执法、服务和其它工作作风中存在的突出问题。在详细的落实整改上，主要抓了两个方面：一个是加强硬件建设，提高服务水平。为进一步缩短群众等候时间，提高工作效率和工作水平，投资万元对电脑等设施进行了更新换代，并对大厅进行了扩大改造，重新整合了办事程序，设置了透亮式窗口和群众面对面进行沟通，真正实现了“一站式”服务。另一个是加强软件建设，规范执法执纪行为
10、。进一步完善制定了首问制、政务公开、监督制约和用户评议等制度，在职工管理上下功夫，收到了较好的效果。要求各基层科室都规范了文明用语，并同“办事制度、办事时限、收费标准”等上墙公开、接受监督。在大厅设置了询问处，每天由一名副科长负责解答群众询问。同时投放了对工作人员的看法箱，推行刚好、延时和上门服务，赢得了公司等外地企业的赞誉。通过开展效能监察，房管局的执法工作得到了社会各界的认可，一年来，未发生一起被群众投诉事务，也没有发生违反纪律规定和损害投资环境的行为。一年来，局党委深深体会到：党风廉政建设责任制是一项长远性、基础性、全局性的重要制度，全面落实党风廉政建设责任制对反腐败斗争具有重要意义。通
11、过一年来的工作，他们认为有以下三点体会：一是抓责任制必需在难点、热点问题上下手。难点、热点既是麻烦的问题，也是群众普遍关注的焦点，只有在这些问题上下手才有劝服力，这也是领导班子战斗力与凝合力产生的一个方面。一个领导干部光滑身自好，两袖清风，还远远不够，特殊是第一责任人必需坚持原则，敢于负责，敢抓敢管。他们在工程建设及招标时，脱人、找路子要业务的不少。一把手看法坚决，排阻清障刚好有力，使工作得到了顺当开展。二是必需体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政建设责任制是一项规定，也是一种领导方式和工作方法。在实行过程中，要坚持以党的事业为重，勇于暴露本部门的问题和薄弱环节。市场经济的今日，市场关系渗透
12、到社会生活的各个领域，这是不行回避的客观事实。因此要正视现实，牢牢把握实事求是，突出重点的基本方法，实行切实可行的措施和主动稳妥的工作方法，把自己管辖范围内的工作做好，努力营造小气候。三是切实把责任落在实处。党风廉政建设责任制从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面，落在实处指人、财、物，指岗位，也指每一项详细的工作。抓管理、制止奢侈奢侈也好，查处违法违纪反腐败也好，关键是使这一制度尽可能的细化、量化，真正落实到工作上，只要认仔细真做到了，就肯定产生实效，这样才能使责任制发挥其应有的作用。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页