《2022年县农村“拆违治乱”专项整治行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年县农村“拆违治乱”专项整治行动实施方案.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年县农村“拆违治乱”专项整治行动实施方案 X XX 县农村拆违治乱专项整治行动实施方案 为进一步改善全县农村人居环境面貌，构建良好的城乡规划建设管理秩序，切实提升人民群众生活质量和华蜜指数，构建宜居、宜业、宜游的漂亮乡村，开展农村拆违治乱专项整治工作，结合全县农村实际，制定如下实施方案。 一、工作重点 根据中心、省、市关于农村人居环境治理的重大决策部署，切实将拆违治乱与乡村振兴和农村垃圾集中整治等结合起来，从 2022 年 5 月到 12 月，在全县范围内开展拆违治乱专项行动，全面清查处理各类违法占地、违法建设，坚决遏制新增违法建筑；全面治理镇村范围内乱堆、乱倒、乱贴、乱画、乱停、乱占
2、、乱拉、乱架、乱接、乱排、乱设废品收购点、乱施工等现象，着力维护城镇规划、建设、管理良好秩序，努力营造整齐、有序、文明、美丽的镇村环境。 （一）拆违。做到凡违必拆，违建清零。要依据相关法律法规，对各行政村规划区范围内未经批准建设的建筑物、构筑物；擅自变更建设内容和运用性质的建筑物、构筑物；超过有效期未拆除的临时建筑物、构筑物及其他违法建筑，该整改的坚决整改，该查处的坚决查处，该拆除的坚决拆除，该复原的坚决复原。（牵头单位：县自然资源局，协作单位： 县农业农村局、县住建局、县市场局、县工信局、县公安局，实施单位：各乡镇、村） 1.精确认定拆违治乱对象。对未经批准，非法占用土地的；对未经批准，擅自
3、变更土地用途的；对超过批准的面积占用土地的；对擅自占用耕地进行建设的；对占用基本农田进行建设的五类违法占地行为进行整治。 2.对不符合规划和存在平安隐患的建筑物、构筑物坚决予以拆除。对不符合土地利用总体规划和城镇总体规划建设的；对未经批准，私自将住宅改为商用，私自将挑檐封闭并改为商用，私自由楼裙、楼顶搭建的违法建筑；对占压热力、燃气、水、电各种管线及挤占消防通道等严峻影响公共平安的违法建筑；对侵占公共绿地、公共服务用地的违法建筑；对擅自变更规划、设计和土地用途的建筑物和构建物要坚决子以拆除。 3.对符合规划，但手续不全的建筑物、构筑物,予以限期整改。符合乡村整体规划，但对到期后不拆除的临时建筑
4、；对在待建用地、政府规划预留用地上建设的违法建筑；对规划区项目建设未批先建、批少建多、批而不建违法建筑；在四荒地或小流域的未批先建的建筑物进行完善手续，限期整改。 4.对影响村容村貌的闲置建筑物、构筑物坚决予以拆除。重点对镇区、镇村结合部及村庄周边无人居住的闲置住房、 无人居住的危房、残坦断壁、塌窑等影响村容村貌，存在平安隐患的各类建筑物进行整治拆除。依法拆除侵占国道、省道等主干道路、广场及各类公共设施用地的违法建筑；限期搬迁或依法强制拆除未经批准在农村村民集中居住区私自建设的养猪场，养鸡场等畜禽养殖场所。 5.对违反一户一宅政策,多批多占、一户多宅、建新不拆旧、已享受移民搬迁政策仍占用原宅形
5、成的空心房、闲置房和危旧房进行集中拆除整治，有效改善村容村貌，确保村落建筑错落有致，整齐有序。 （二）治乱。做到逢乱必治，不留死角。重点整治镇村结合部、村庄以及河道、交通沿线等范围内存在的乱堆、乱倒、乱贴、乱画、乱停、乱占、乱架、乱接、乱设废品收购点、乱施工等十乱现象。 1.治理乱堆乱倒。严格落实农村垃圾集中整治专项行动，做到全县视野范围内无垃极，全城范围内垃圾不落地，建立村收集、乡转运、县处理的垃圾处理长效机制。（牵头单位：县住建局，协作单位：农业农村局，实施单位：各乡镇、村） 2.治理乱贴乱画。整治户外广告、门头牌匾、公共标识牌、临路临街墙体等乱贴、乱画等现象,加强广告质量和内容管理，统一
6、广告牌匾的规划、规范各类广告设施、门头牌匾的设置设立，临街建筑物立面上的瓷砖、涂料、玻璃 幕墙等保持完好整齐，墙面无乱贴乱画现象。道路、广场、商场及镇区出入口设置的各类广告、商店橱窗和门面牌匾,其广告表面(含气球、支架等)无浮土、锈迹、油渍等污垢。严格禁止散发小广告。村庄内部路面、墙面及公共设施等区域无牛皮癬现象，宣扬标识无乱贴、乱画现象。（牵头单位：县农业农村局，协作单位：县住建局、市场局、县交通局，实施单位：各乡镇、村） 3.治理乱停乱占。整治道路机动车、非机动车违法占用人行道、盲道、无障碍设施、公交站台和不按规定乱停乱放等乱象，进一步加大对交通违规行为的惩罚力度，加强停车场所规划建设，采
7、纳疏堵结合的方法，实现机动车辆停放有序、非机动车定点停放，无乱停乱放影响通行的现象。针对沿道路、临街面私自摆摊经营、生产生活资料占道乱堆等乱象，进一步规范治理，做到环境整齐有序。（牵头单位：县交警大队，协作单位：县农业农村局、县住建局、县市场局，实施单位：各乡镇、村） 4.治理乱拉乱架。整治电力线、通讯线、广播电视线三线乱拉乱架等乱象，加大整治力度，以村庄主干道为重点，通过支、盘、剪、埋等方式治理村蜘蛛网，即支起下垂太低有平安隐患的、盘起局部太散太乱的、剪去废弃不用的、埋好地下的各类线缆，不具备条件的可以采纳上墙的方法规整各类架空线路，加强各类管 线的平安巡查，一旦发觉要第一时间整改到位。（牵
8、头单位：县工信局，协作单位：县农业农村局、县供电公司、县广播电视台、县移动公司、县联通公司，实施单位：各乡镇、村） 5.治理乱设废品收购点。整治各废品收购点管理不规范、垃圾暴露、周边垃圾散落、臭味充满等现象,加大整治力度。对每一处废品收购点进行登记造册,对无证经营的要坚决关闭、取缔。同时建立健全废品收购点各项管理制度，建设齐全经管场所相关设施，每一处废品收购点要在四周建设围挡，避开垃圾散落、外溢、飘扬，凡进入废品收购点的垃圾要全部进行分类，整齐堆放，并定期对收购后的垃级进行处理，避开产生臭味，对环境造成污染。（牵头单位：县市场局，协作单位：县农业农村局、县住建局、市生态环境局 XX 分局，实施
9、单位：各乡镇、村） 6.治理乱施工。整治施工工地中产生的各类固体废弃物、积尘、扬尘、污垢及乱贴乱画等现象，严格落实六个一百零一分一百零一要求，强化建筑工地管理，确保施工工地及周边环境整齐卫生。施工工地出入口范围内无渣土和碎砖乱石，工地四周无建筑垃圾，施工场地出口外道路无渣土污染，围墙无尘土积累，工地内无高空抛洒垃圾、渣土现象。（牵头单位：县住建局，协作单位：县农业农村局、市生态环境局XX 分局，实施单位：各乡镇、村） 二、时间步骤 全县拆违治乱专项行动从 2022 年 5 月至 12 月，分前期打算、集中整治和检查验收三个阶段实施。 （一）前期打算阶段(5 月)。各乡镇、村和有关部门要依据整治
10、重点，对管辖区域内的城乡环境问题，特殊是对国道、省道、县道、乡道、村道、街道、河道、铁道沿线、旅游专线存在的问题进行深化彻底、全面精确的排查摸底。在此基础上，各责任单位要坚持问题导向，制定详细整治实施方案（安排），明确整治任务，细化整治标准，落实整治责任，倒排工期进度，实行销号管理，建立长效机制。整治实施方案（安排）于 5 月 31 日前报县工作组办公室。 （二）集中整治阶段(6 月-11 月)。各乡镇、村和有关部门要根据整治方案要求,上下联动、亲密协作，全面开展专项行动。要分阶段、分区域列出整治重点项目和内容，依据实际制定分类处置方法，坚持凡违必拆，违建清零；逢乱必治，不留死角。整治过程要严
11、格依法依规推动，做到标准公开、流程公开、结果公开，同时通过设立投诉举报窗口、信箱、电话等方式方法，畅通投诉举报渠道，广泛接受社会各界监督，确保拆违治乱工作公开公允公正。坚持拆改结合，对拆除后的空地严格实施清场控违管理，提前做好规划设计，做到拆除一片、清理一片、美化一片。 （三）检查验收阶段(11 月-12 月)。对各乡镇、村和有关部门拆违治乱工作成效，县政府组织相关部门比照整治标 准开展考核验收，建立完善长效管控机制，实现全县拆违治乱工作常态化、制度化，巩固拆违治乱集中整治成果。对验收合格的给子表彰嘉奖，验收不合格的全县通报指责并肃穆追究有关部门及人员责任。 三、组织机构 为确保专项行动扎实有
12、效开展，确定成立全县农村拆违治乱专项整治行动领导组，组成如下： 组 长：XX 县委副书记、政府县长 副组长：XX 政府副县长 成 员：XX 公安局常务副局长 XX 自然资源局局长 XX 市生态环境局 XX 分局局长 XX 住房和城乡建设管理局局长 XX 农业农村局局长 XX 市场监督管理局局长 XX 工业和信息化局局长 XX 交警大队队长 XX 城市综合执法大队负责人 XX 移动公司经理 XX 联通公司经理 XX 供电公司经理 XX XX 镇镇长 XX XX 镇镇长 XX XX 乡乡长 XX XX 镇镇长 XX XX 乡乡长 领导组下设办公室，办公室设在县自然资源局，负责专项行动的统筹协调、信
13、息收集、交办督办、数据上报等工作。办公室主任由 XX 同志兼任。 四、工作要求 （一）提高政治站位，强化组织领导。各乡镇是专项整治行动的责任主体，全面负责本辖区内的专项行动工作，各有关部门要在县政府的统一领导下开展工作。各乡镇要成立相应机构，一把手担当组长，把这次行动作为一场环境革命、一项政治任务、一把手工程，强化力气配备，聚焦问题短板，明确整治标准，细化目标任务，压实逐级责任，倒排时间进度，扎实深化推动拆违治乱各项整治任务。 （二）强化部门协作，文明拆违治乱。全县上下要强化政治意识，树牢一盘棋思想，做到既各司其职、各负其责，又亲密协作、协同作战，建立健全拆违治乱工作信息共享平台和沟通机制，通
14、过协调会议或现场办公会等方式，协调解决工作中的冲突和问题，提出对策建议，同心同德推动拆违治乱专项行动深化开展。详细实施过程中，要做好各种预案和应急打算，与经济发展、社会稳定相结合，既要确保 依法拆除和治理工作实效推动，又要爱护群众利益，强化治安管控，维护和谐稳定。 （三）广泛发动宣扬，营造深厚氛围。宣扬部门和新闻媒体要充分利用电视、广播、报纸、新媒体等平台，广泛宣扬报道开展拆违治乱专项行动的整治范围、时限要求、工作进展等，注意搞好正反两方面典型的深度报道，既宣扬报道先进阅历，也公开曝光反面典型，让拆违治乱专项行动家喻户晓、深化人心，管造全县上下主动参加，共同行动、合力攻坚的深厚氛围。 （四）加
15、强信息报送，严格督查检查。各乡镇要高度重视信息报送工作，责成专人于每月 4 日、24 日前将排查整治状况，经主要领导审核签字、盖章后报送县专项行动领导组办公室。县政府将抽调县政府办、农业农村局、自然资源局、住建局、交警队、工信局和市生态环保局交城分局工作人员组成工作督导组，深化一线开展督促检查，实行半月一通报，一月一排队。建立切实可行的奖惩制度，对工作成效突出的乡镇、村予以表扬嘉奖，对进展缓慢的乡镇、村通报指责，对工作推动不力的乡镇、村责任人肃穆问责。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页