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1、2022年XX县城区积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治实施方案 XX 县城区积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治实施方案 为切实推动 XX 省级卫生县城创建工作,打造整齐、舒适、畅通、宜居的城市环境,根据县创卫工作总体部署,从即日起,用三个月的时间,开展城区积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治行动,全面改善中心城区市容环境和交通秩序,特制定本方案。 一、总体目标 以加快省级卫生县城创建工作为目标,坚持为民、科学、和谐的指导方针,根据条块结合、以块为主、各负其责、协调联动的原则,深化开展积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序
2、专项整治行动,力争 11 月 20 日前,彻底解决中心城区环境脏、乱、差问题,着力打造绿、亮、美、净、序的城市环境,努力开创创卫工作新局面。 二、整治范围 对城区区域内主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、居民楼院和马路、河渠沿线进行全覆盖、无缝隙的综合整治。 三、整治任务及责任分工 (一)积存垃圾专项整治行动 1、全面清除主次干道、背街小巷、城乡结合部、城中村、农贸市场、住宅小区、居民楼院、机关单位庭院、坑塘沟渠以及 5 个出入城口沿线和马路沿线可视范围内的各类积存垃圾。 以上整治任务由城管局、辖区政府(办事处)和马路局负责详细落实。 2、全面清除公园游园、花带绿地、广场的积存垃圾。 以上
3、整治任务由住建局详细落实。 3、全面清除白河城区段和城区内河的积存垃圾。 以上整治任务中,白河城区段水面和已建成台地区域由城管局详细落实,沿河国有滩涂由辖区政府(办事处)根据属地管理原则详细落实;城区内河水面和河道清扫保洁由 水利局详细落实。 4、全面清除过境马路、桥梁及沿线两侧积存垃圾。 上述整治任务,由交通局、马路局详细落实。 (二)市容秩序专项整治行动 1、集中整治道路两侧乱堆乱摆、乱扯乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等十乱现象。 2、全面拆除各类未经审批擅自设置的户外广告、楼体墙体广告和过街横幅、垂幅广告;规范门店招牌设置,拆除一店多牌和违规设置的灯箱、音箱、戗牌,整治规范破损残缺、
4、大小不一、参差不齐、材质低劣的店招店牌,做到整齐划一,协调美观。 3、强化各类占道经营的查处整治,集中清理店外经营、占道经营、流淌摊点,清理取缔公路市场和农贸市场周边摊点,实现退路进场,入店经营。 4、推动临时便民市场建设,选择有条件道路和闲置空地,规范设置、归并临时便民市场,做到疏堵结合、有序整治。同时,加强经批准设置的早市、夜市的规范管理,设置市场标识,做好摊位施划、分类经营和环卫保洁等工作,按规定时间开市、闭市。（由食品药品监管（工商管理）局负责落实） 上述整治任务主次干道城管局负责详细落实，背街小巷由辖区政府(办事处)负责详细落实,公安局负责指导协作。 (三) 城市公厕专项整治行动 1
5、、根据城市公共厕所设计标准的要求,对县城老旧公厕、不 达标公厕进行升级改造,达到二类以上标准,彻底消退城区旱厕。 2、加强公厕设施管理维护,完善公厕指引标识,配套公厕内部设施,确保洗手池内有水管用,新建公厕要抓紧验收刚好投入运用,因地制宜对公厕周边进行绿化,确保公厕设置达标,管理制度上墙,日常管理规范。 3、严格落实城市公共厕所卫生标准,强化公厕卫生管理,开展辖区专项评比和星级评比活动,根据规定时间免费对外开放,公厕内外环境干净整齐,少蝇无蛆无恶臭,粪便收运符合规范要求。 上述整治任务由城管局负责详细落实。 (四)社区环境专项整治行动 1、实施社区环境净化行动。全面消退卫生死角和各类积存垃圾,
6、落实清扫保洁全覆盖和垃圾袋装化、容器化等管理措施;加强社区公厕、垃圾中转站、封闭式垃圾池、果皮箱等环卫基础设施的设置和维护管理,消退城市旱厕。 2、实施社区环境绿化行动。对社区街巷绿地、绿化苗木进行管养维护,清除绿化带垃圾杂物,消退缺株断垄和黄土袒露现象,建立保洁养护管理机制。 3、实施社区环境亮化行动。全面整修社区街巷亮化设施,确保照明设施完好,亮化设施管护到位。 4、实施社区环境序化行动。全面整治取缔辖区乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画等十乱现象,清理废品收购站点和畜禽养殖场点,农贸市场、临时便民市场、早夜市市场管理规范,卫生达标,无店外经营、流淌摊点占道堵路现象。 5、实
7、施社区环境美化行动。对街巷道路进行整修,确保道路硬化到位,路面无坑凹破损,排水设施完好畅通;对临街破旧建筑和围墙进行修缮粉饰, 牛皮癣、小广告清理刚好,无覆盖痕迹;对电力、通讯线路进行规整,消退城市蜘蛛网现象;设置创卫公益公告、宣扬标语和健康学问专栏,营造深厚的创卫氛围。 6、落实社区环境长效管理措施。督促辖区机关单位、住宅小区、居民楼院落实卫生保洁管理制度,沿街产权单位落实门前五包责任制,实现社区常态化管理。 上述整治任务由辖区政府(办事处)负责详细落实,城管局负责督导检查。 (五)交通秩序专项整治行动 1、开展非法营运三轮车收缴行动。重点整治三轮车非法营运,三轮车、四轮车无牌无证,以及改装
8、、拼装机动、电动三轮(或四轮)车,人力三轮车加装燃油、电力驱动装置等严峻违法行为。对查扣的非法营运三轮车要录音录像、固定证据,一律强制收缴、集中销毁。 上述整治任务由公安局、交通局、质监局、辖区政府（办事处）负责详细落实。 2、开展车辆乱停乱放整治行动。全面整治城区机动车辆、非机动车辆乱停乱放现象,实行拍照、贴罚单、拖车行动等方式,对车辆乱停乱放、私设车辆停放场(点)等交通乱象进行整治,坚决依法取缔私设停车场和非法强占车位现象。 以上整治任务由公安局、交通局、城管局和辖区政府（办事处）负责详细落实。 3、合理规划设置停车场(点)。加大对城区主干道路私设停车场(点)的治理。组织对城区停车场(点)
9、进行排查和调研,合理规划设置停车场(点)、临时停车泊位,有效解决停车难的问题。 上述整治任务由城管局、公安局、交通局详细落实。 4、开展渣土车、混凝土运输车、物料车整治行动。重点对不按规定时间路途行驶、车辆不清洗不覆盖、沿途抛洒、遮挡号牌、放大号不清、未按规定安装 GPS 定位系统等问题的违规车辆进行整治,严查闯禁行、沿途抛洒、遮挡号牌等违法违规行为,逐步实施混凝土运输车辆、混凝土搅拌站和用料施工企业备案制度。 上述整治任务由住建局、城管局、公安局、交通局负责详细落实。 5、开展城区交通平安设施完善行动。重点对城区交通标记标线、信号灯、交通标记牌等交通平安设施进行完善。 上述整治任务由公安局详
10、细落实。 6、强化城区交通秩序长效管理。组织开展城区交通拥堵节点摸排调研,探讨制订缓解交通拥堵的对策和方案。 上述整治任务由公安局牵头,城管局、交通局、住建局以及辖区政府（办事处）协作落实。 四、时间支配 中心城区积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治行动从即日起至 11 月 20 日,为期三个月,共分三个阶段,详细时间支配如下: (一)宣扬发动阶段(8 月 29 日9 月 5 日) 各乡镇街道，各职能部门要层层进行动员部署,结合各自实际,制定细化的工作方案,明确任务,落实责任;要开展摸底排查,明确担当的任务总量和工作重点,制定具体的工作台帐,将任务进度细化量化,倒排工期,确
11、保整治任务扎实完成。同时,实行多种形式,做好宣扬动员工作,营造深厚整治氛围。 (二)集中整治阶段(9 月 6 日11 月 15 日) 各乡镇街道，各职能部门要根据专项整治方案,周密组织,突出重点,全面推动,快速开 展各项整治工作。8-9 月份,重点开展积存垃圾整治、市容秩序整治、社区环境整治、交通秩序整治等专项整治行动,通过集中整治行动,快速掀起整治高潮,确保各项整治行动大头落地。同时,涉及社区整治、公厕提升改造、交通秩序拥堵点的摸排调查工作要全面开展,为下一阶段整治工作打下良好基础。10 月份,开展各项工作回头看行动,对 8-9 月份各项工作中的难点、焦点问题进行梳理整治,重点解决各项整治遗
12、留问题。11 月份,落实各项长效管理措施,实现常态管理,严防问题反弹。 (三)检查验收阶段(11 月 16 日11 月 20 日) 由市容秩序提升组对各乡镇街道、各职能部门工作落实状况进行检查验收,确保各项整治任务落到实处。 五、保障措施 (一)组织保障。开展创卫工作,是县委、县政府落实以人为本、执政为民作出的重要战略部署,全面实施积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治行动,是城区当前阶段创卫工作的重中之重。各乡镇街道、各职能部门要高度重视,主要领导亲自抓,深化一线,主管领导详细抓,勇于担当,一级抓一级,层层抓落实,全力打赢这场创卫攻坚战。 (二)责任保障。根据责任划分,各乡
13、镇街道责任领导、责任人是辖区积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治行动的详细责任人,各级各单位要切实履责,细心谋划,严格标准,将工作任务细化量化,目标到人,责任到人,实行得力措施,根据规定的时间节点,倒排工期,强力推动,确保各项整治任务不折不扣、保质保量得到落实。 (三)机制保障。一是周例会制度。每周组织召开一次工作例会,听取乡镇街道、各职能部门目标任务进展状况,探讨解决突出问题;二是实行台账管理。各乡镇街道、各职能部门要制定详实可行的工作台账,明确进度节点,责任落实到人;三是建立信息上报制度。各乡镇街道、各职能部门要明确 1 名信息联络员,实行整治信息周报制度,每周五下午4
14、:00 前将本周任务进展状况以电子文档形式报县市容秩序提升组。四是实行新闻发布制度,定期向社会公示专项整治行动进展状况和工作成效,接受社会各界监督。 (四)奖惩保障。创卫督导组要强化对各乡镇街道、各职能部门目标任务落实状况的检查考评力度,根据工作台账和时间节点,一周一检查,半月一通报、一月一排名,对重点目标任务随时组织检查抽查,强力推动任务落实。对积存垃圾、市容秩序、城市公厕、社区环境、交通秩序专项整治行动中领导重视、行动快速、成效明显的单位,提请县创卫 工作指挥部予以通报表扬;对行动迟缓、措施不力、进展缓慢的单位,提请县创卫工作指挥部赐予通报指责和经济惩罚,责令限期整改,并追究相关责任领导和责任人的责任。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页