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1、某乡镇农村义务教育问题调研报告人才是社会文明的关键力气，要想进一步促进社会主义精神文明的发展，教化是特别必要的，尤其是基础教化。没有全民的、优质的基础教化，一个国家的国民素养就难以得到整体性提高，更多优秀人才的培育、创新思想的产生就失去了根基。我国是一个人口大国，大部分人生活在农村，农村的条件无法与城市相比。教化更是一个麻烦的问题，尽管国家三令五申地强调要抓好农村义务教化，可农村义务教化的真实状况又如何呢?我就先由身边的现象说起吧!依据调查得知，该村孩子近两三年接受义务教化的状况是：上小学和初中的共29人，完成义务教化的仅12人，现在仍旧就读(超出义务教化年限)9人。完成义务教化的仅占4138
2、，大部分都是中途辍学的，以初二、初三辍学的人数居多。我所处的镇是安徽省西北部的一个偏僻小镇，又是两县(阜南、临泉)的交界，经济发展迟缓。2022年秋季开学王堰镇初中在校生计有2187人，现列表如下：在校生辍学人数辍学率张楼中学957人95人9.6关堂中学590人51人8.7芦楼中学630人60人9.5另外影响义务教化完成质量的又一个因素是老师素养，走访中得如下资料(部分农村老师时常变动)：老师总数国家老师聘任者大专学历非大专学历关堂中学21人9人12人021人张楼中学22人22人09人13人芦楼中学20人20人08人12人一、义务教化阶段学生辍学的缘由(一)家庭因素1、家庭的经济状况是影响学生
3、辍学主要缘由。在那些经济条件比较落后的家庭，若遇到自然灾难，无力供子女上学而导致失学率大增。另外农村的有些家庭孩子比较多，而这样的家庭又是女孩子多，孩子的年龄差距不大，极易造成集体辍学，要么只有一个最小的就读。这类学生占整个辍学人数的一半左右。2、家长受教化程度和家长教化程度越高，学生因家庭缘由辍学率就越低；反之，家长受教化的程度越低，学生因家庭缘由辍学率就越高。家庭教化价值观正确，学生辍学率就越低；家庭教化价值观不正确，学生辍学率就越高，有的家长满意于自己的生活经验和生存状况，相识不到教化对生产、生活和劳动致富的重要意义。简洁地认为读书只是让孩子识几个字会算个数，这样家庭的孩子当然简单辍学。
4、家庭不正确的教化价值观还表现在“重男轻女”，在有几个孩子的家庭里，女孩子更易辍学，陈旧的思想依旧让他们认为女孩终究是别家的人，花钱给女孩读书无异于将钱白白地送出去。当前，农村送子女读书的想法很简洁，就是“跳农门”。当看到孩子学习成果不好而升学无望时便丢失信心，认为是“白花钱”，而让子女离校辍学，这样的父母通常也没有接受过多少教化，他们认为上学要花费很大一笔钱，毕业后能否找到合适工作很难讲，不如趁现在到外面做工赚一笔现的，多积存一点家底。对此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七岁，初中未毕业就被带到外地做工了，暑假回去时正赶上他要走，跟他随意聊了几句，当说到学业时，他眼圈有点红，声音哽咽，
5、当时我的心有点刺痛，很心疼这个表弟，有这般上进心却无力变更他辍学打工的命运，只能激励他要多求进取，不要松懈自己，他涩涩地笑着点点头说究竟还是农村经济落后，农夫的教化意识不够啊!不然为什么有的家长会说：砸锅卖铁也要供孩子读书呢?如此强大的反差，缘由是什么呢?(二)教化内部因素1、当前教化，特殊是农村教化与农村经济发展不适应。学校办学形式、教化内容与农村生活环境、农业生产实际不适应，使得学校缺乏对学生的吸引力。若学生学习成果不好，“跳农门”无望，就面临“进仕不得，务农无心”的尴尬局面，造成很多学生过早离校。农村教化要结合当地实际，发展肯定程度的职业教化是必要的，但这并未在广阔农村学校扩绽开来。2、
6、学校片面追求升学率的目标是导致学生辍学的一个重要缘由。有的学校在片面追求升学率的思想指导下，使一部分老师把大部分留意力着重放在“优生”身上，放松对“差生”的关爱，这样在一个班级内易形成成果上的两极分化：好的越好，差的越差。由于成果不好，在校受到老师和其他同学卑视，在家又被父母贬损，自尊心和主动性被严峻挫伤。当他们承受不了这些具大的心理压力时，学校就成了灵魂的坟墓，课堂变成了阴森的棺椁，红红的分数就是梦魇。他们会不顾一切地逃走慢慢地辍学或务工或闲逛，新一批的小混混就这样诞生了。(三)社会因素1、农村义务教化经费投入严峻不足，制约了农村义务教化事业的发展。农村各中小学办公费用惊慌，在与余郢小学校长
7、访谈得知，学校有400多人，办公费用一学期仅2000元，学校无法为学生购置先进的教学设备和开展各种新奇的教学活动。各中小学老师的工资偏低，而且还不能足额发放，每月都要拖欠101元左右，肯定程度上影响到老师的工作主动性。2、农村义务教化法制观念谈薄。有些家长认为，送孩子读书完全是自己的私事，不知道让适龄子女上学读书是家长的法定义务，不知道什么是“九年义务教化”，不知道有教化法和义务教化法，更没有相识到拒绝完成义务教化是违法行为。3、现在每年毕业的大中专毕业生有许多一部分不能顺当就业，特殊是一些农村家长看到孩子读了高校之后仍旧“跳不出农门”。家长对孩子的前途产生重重疑虑，瞻前顾后，只要有机会就鼓动
8、子女外出打工，让学生辍学“下海”跟家人做生意赚钱或外出打工。(四)管理混乱1、家长和一些学生(大多未成年或接近成年)未充分相识到毕业所代表的内容，在他们的思维中，那仅是一纸文凭，就像每个人都有身份证一样，只要想方设法搞到一纸文凭就行了,至于合不合毕业证的要求是不会想的。2、学校也因为要生员借机可以借办证之余小赚一把，松一松门就把毕业证发给学生了，这样某些学校就借完成上级下达的义务教化指令为由，拿这些辍学的学生顶任务。(五)师资力气薄弱。农村各中小学老师，由于当时社会历史的缘由，他们大都未受过正规的高质量的教化，师资水平与今日的教化的要求有很大差距。目前本镇各中小学老师，受过高等教化的不到28，
9、他们不能保质保量的完成基础教化教学任务，虽然他们每年都要参加培训，但也只是小面积的修补达不到“换血”的效应。二、解决义务教化阶段学生辍学和老师素养问题的建议(一)强化政府责任，加大执法检查。镇政府要把义务教化阶段限制学生辍学率作为普及九年义务教化的一项重要工作，乡镇人民政府要成立以镇长为首的控辍工作领导小组，并定期召开控辍工作会议。条件允许的话，尽快实施对九年义务教化免杂费措施，扩大“两免一补”的范围，不让孩子因家庭困难而辍学。(二)强调重点，抓好危急期工作。1、控辍工作的重点是初二下每学期和初三，建议中学领导每人联系一个班级，学校中层以上干部每人联系初二、初三的一个班级。学校通过师生对话，生
10、生对话等形式，在班级设立“值日生”，特地负责登记班级日志，留心一些行为反常的学生，如发觉问题刚好上报，建立流辍生预料信息渠道。2、抓重点时段。每年春季开学时，有些学生在家里人打工回返时心理最简单萌生辍学外出打工的念头，此时要切实搞好宣扬教化工作，刚好召开师生大会，对家进步行义务教化的宣扬活动，力求把辍学的思想歼灭在萌芽状态。(三)特别群体，特别对待要高度重视对社会弱势群体、家庭离异；农夫工子女以及学习有困难的学生，并他们进行跟踪分析。特殊是农村“留守孩子”的义务教化工作，要做细，做真，切实让他们感到老师、同学的关爱。有条件的学校可以实行老师责任制。统计出“留守孩子”人数，每个老师实行帮扶监护，
11、时刻关注这些孩子的学习、生活，并主动帮助他们。努力让他们拾回家庭的暖和。(四)严把毕业证这一关镇教办室“坚持不完成义务教化者坚决不发毕业证”，这一原则要严把发证这一关。具体核实考生资料，切实做到考试学生就是考生本人，防止替考现象出现。(五)提高老师素养(1)国家激励大中专毕业生支持农村教化，并出台一系列实惠政策，在毕业生中提倡到农村子女发扬共产党员先进模范作用。通过动员一批优秀的师范生下农村支教就业、充溢农村义务教化师资队伍。让他们的才华在农村这片广袤的原野随意驰骋，主动发挥他们的拓荒实力。(2)镇政府要出台一系列吸纳优秀毕业生的政策让他们经经济用的着留的住。经济上：老师工资要相应增加，提高他
12、们工作主动性，在个人住房问题上，乡镇府也要赐予尽量的实惠政策，总之为教化投资越大，收效就越大，它的成效就会随着时间而更加显著。(六)镇政府要制定一系列制度，务必保证每个老师的工资都能足额发放，经费再惊慌，也不能动教化经费。学校的办公经费要尽量满意，你的教学有秩序毕业运行。(七)初中阶段，特殊是初三年级适当提倡职业技术教化，让一批初中升普高无望的孩子知道，不升中学上职业学校有一技之长同样能提高自己的素养，并能解决生活问题，让他们从迷失中找回自我。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页