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1、2022防汛抗旱会议上的讲话社会的发展对防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加强手段是,要加强防汛抗旱实力建设;遵循自然规律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理体系;建立完整的防汛抗旱工程体系;建立科学的高度决策体系;要全面加强抗旱工作。下面是我给大家整理的防汛抗旱会议上的讲话,仅供参考。防汛抗旱会议上的讲话(一):同志们:依据县委、政府主要领导的支配,今日,确定在此召开全县防汛抗旱暨水利工作视频会议,主要任务是:仔细实行国家、省市防汛抗旱会议和文件精神,深化分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱暨水利工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,想方设法降低灾难损失,
2、确保人民生命财产平安和农业、农村经济持续健康发展。下面,我讲三点看法:一、认清形势,克服麻痹思想,切实增加防汛抗旱工作紧迫感入冬至今,因受冷暖空气交替影响,全县各乡镇普遍遭遇气温急剧下降和急剧回升的天气过程,总体来讲今年的防汛抗旱工作不容乐观,主要表现在:一是前期干旱气象明显。据气象部门统计,20xx年1月至4月10日,平均气温17.4摄氏度,与多年同期持平。总日照时数7101.1小时,比历年同期偏多71.9小时。全县降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是继20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱区降水量仍旧较少,特殊是南部的蒙姑镇降水量仅有39.9毫米。目
3、前,由于气温回升较快,已导致我县不同程度出现气象干旱,尤其江边河谷地区和老旱区气象干旱明显。据统计,截至4月10日,全县农作物轻旱1.6万亩、重旱0.44万亩、干枯0.06万亩,干脆经济损失300余万元。二是后期旱情将呈扩散扩大趋势。依据气象部门预料分析,预料全县3月到5月降雨量正常偏少。雨季将于5月底6月初起先,为正常偏晚年份,雨季起先前我县仍以晴热少雨天气为主,有效降水较少,江边河谷及老旱区有初夏干旱发生。6至8月降水趋势为正常略多,气温正常略高,单点性强降雨天气较往年突出。7月下旬至8月气温为正常偏高,江边河谷及老旱区仍会有干旱发生,同时随着气温进一步回升,作物需水量增加,旱情将呈现接着
4、扩展趋势。三是水资源供需冲突依旧非常突出。据统计,截至目前,全县库塘蓄水量为1777万立方米,虽比去年同期多蓄111万立方米,但减去死库容和预留水量,库塘可供水量不足1300万立方米。长流水可供水量8600万立方米,地下水取水可供水量1330万立方米,合计可供水量为11730万立方米。预料20xx年总需水量为49050万立方米,其中:城乡生活需水1650万立方米,工业需水250万立方米,农业需水42150万立方米(小春需水8300万立方米,大春需水33850万立方米,扣除大春后期用水,预料20xx年6月前大春需水8900万立方米),水资源供需冲突依旧非常突出。四是防汛抗洪短板仍旧存在。虽然我县
5、现有小二型以上水库除险加固基本完成,但总体上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境内海拔悬殊大、河道比降大等因素影响,一旦出现强降雨天气过程,大量降水往往在短时间内汇聚,局部地区山洪、滑坡、泥石流等自然灾难往往伴发或同时发生,加之多数河道属自然河道,防洪标准低,一旦发生较大洪水,防汛形势困难、工作艰难、任务繁重,区域性平安将受到严峻威逼。五是滑坡泥石流隐患较多。由于近年基础设施建设加大,特殊是修建县乡马路、乡村马路、村组马路、矿山开采等,弃土弃渣有很大部分未按生态平安规定堆放,就地倾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或连续降雨,极易形成滑坡泥石流,威逼人民群众生命财产平安。近年来,虽然我县水利
6、基础设施建设明显改善,群防群控的防汛抗旱新机制不断完善,防汛抗洪工程体系初步形成。但我们也要醒悟地看到,我县防汛抗旱工作处在转入常态化工作的关键期、关键节点,部分干部群众对抗大旱、防大汛、救大灾的相识依旧不足,加之年年防汛抗旱救灾,极易产生麻痹懈怠思想,忽视防汛抗旱救灾的紧迫性和重要性,各级干部必需克服这种侥幸心理,认清形势、统一思想,切实增加政治敏锐性,真正把防汛抗旱工作当作当前头等大事,认仔细真抓好、抓实。二、立足当前,多措并举,全力抓好防汛抗旱工作当前,正值春耕生产关键时期,也是全县深化开展群众路途教化实践活动重要阶段,各级各部门肯定要认清形势,立足当前,转变作风,多措并举,扎实抓好20
7、xx年防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有非常重要的意义。(一)加强领导,切实落实责任。各级各部门要仔细落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程,落实到每一个环节,真正做到主要领导亲自抓、分管领导详细抓、职能部门主动抓。要进一步细化措施,真正把防汛抗旱责任制落实到单位、落实到村、组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛抗旱工作有人抓、问题有人管。对履职不力、工作疏忽或处置失当造成严峻后果的,将根据有关法律法规追究相关责任人责任。(二)突出重点,抓好抗旱减灾工作。一要确保人畜饮水。务
8、必把人畜饮用水问题摆在抗旱工作极端重要的位置。首先,要解决好农村人畜饮用水问题。解决好人畜饮水问题,是抗旱救灾的首要问题。各乡镇要再次组织人员,对辖区内农夫饮用水问题进行彻底排查,一旦出现农夫饮用水困难,要马上实行有效措施,加以解决。必要时,组织机关、站所和村干部实行拉水、背水、挑水等方式解决农夫的饮用水问题。其次,要解决好各个乡集镇的供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施检修,确保供水畅通。同时,要打算备用水源,一旦现有水源出现问题,能够马上启用备用水源。第三,要确保县城供水,县水务局要加强管理调整,必需保障县城居民基本生活用水,在确保城乡居民饮水平安的前提下,要努力满意农业生产、工业生产和重点
9、行业等各方面的用水需求。二要抓好农业生产抗旱。目前正是春耕播种节令,各乡镇和县农业局要依据旱情发展状况,组建工作组深化田间地块,根据因地制宜、分类指导的原则,实行针对性措施,抓好农业生产抗旱。一要抓好粮食生产抗旱。各乡镇、县农业局要根据突出按节令播种和抗旱保苗两个重点的要求,依据各地实际,动员农夫,实行引水、提水、拉水、背水等形式进行抗旱,做到按时种得下,作物能成活。同时,要大力推广保湿剂、旱地龙等抗旱技术,增加农作物抗旱实力,提高科学抗旱水平。二要抓好烤烟生产抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,进一步加强烟苗管理,防止高温烧苗,主动做好剪叶促根炼苗,提高烟苗抗旱实力,确保安排面积有足够壮
10、苗移栽。另一方面要想方设法抓好抗旱移栽工作,充分利用现有水源,尽快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地发挥烟水工程的作用。同时,还没有起先烟地预整理的乡镇,要加大预整地力度,保证按节令完成。三要抓好蚕桑生产抗旱。各乡镇、县热开办、丝绸有限公司要重心下沉、人员下沉、服务下沉,仔细组织干部职工和生产技术人员深化桑园地块,具体调查了解受灾状况,细心指导农夫抗灾自救。(三)科学安排,合理调度供水。县水务局、炉房水库管理局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库、引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的打算,留足应急备用水源,又要结合现有蓄水和产水状况,科学制定供水安排,确
11、保有限的水资源得到充分利用,尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度,确保不漏水,拟定供水安排,实施定额供水和科学调度,制定管理方法,调研制定实施阶梯水费方案。坚决遏制奢侈水、多用水的现象,确保节约、平安、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制,根据先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下的原则,妥当处理好农业生产用水和群众生活用水的冲突,切实做好水事冲突纠纷排查、调处、稳控工作,刚好、妥当化解各类水事冲突隐患。(四)统筹支配,加快水利损毁工程建设。去年以来,我县部分乡镇先后遭受了滑坡、泥石流等自然灾难,给水利基础设施造成了不同程度的
12、损坏,各乡镇、各有关部门要根据急用先行的原则,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段加固,尽快复原和提高现有防洪工程的设防标准。搞好河道、沟堰的清淤除障,抓好县城、乡集镇防洪工程建设,抓紧清淤除障,确保排水顺畅。同时,在雨季来临时,各乡镇要加大力度对修建破坏的生态植被进行绿化。(五)强化检查,消退平安隐患。各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛期检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破裂区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保平安不留隐患,工作不留死角。县水务局要组织专人对重点河道、县管水库进行专项检查;县
13、发改局要对在建水电站进行专项检查;县经科局要对已建水电站进行专项检查;县国土局要对滑坡、泥石流易发地带进行专项检查;县教化局要对地处滑坡体或低凹地带的学校,有洪水灾难隐患或威逼的山区学校进行专项检查;县交通局要对马路建设工程防汛措施落实状况进行专项检查;县住建局要对城市防洪平安隐患进行专项排查;各乡镇要对因修建马路乱倒弃土堵塞河道或形成松土堆存在平安隐患的进行排查。各单位要督促各业主和建设单位,逐一落实平安度汛方案、防洪预案、突发事务应急预案,对检查出的平安隐患,要刚好下发整改通知书,限期整改,消退隐患。(六)完善预案,加强监测预报。各乡镇、有关部门要高度重视防汛预案的建立健全和汛情灾情的监测
14、预报,把其作为防汛工作的重要措施抓紧抓实。进一步完善全县各类水库、在建水电站、已建水电站、河道、滑坡泥石流等重点地带防汛预案,真正建立起完备的防洪突发事务应急机制,具有科学合理性、可操作性,提高快速反应实力,最大限度削减灾难损失。要亲密监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,特殊是各乡镇、国土部门要高度重视山地灾难的监测,对辖区内滑坡、泥石流等山地灾难易发区域逐一进行排查,设立标记和警示牌。落实监测人员,实行24小时监测预警,作好应急处置打算。县气象、水务、经科、发改、交通等部门要根据各自职能和管理权限,加强天气预报和防汛重点部位的监测,遇到险情刚好处理和上报。(七)强化保障,作好防汛抢险打算。
15、各乡镇、各部门要高度重视防汛队伍建设,强化队伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防汛队伍;县水务局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训;各乡镇要依据实际,加强乡、村防汛队伍建设,并落实好详细措施,确保防汛抗旱工作顺当开展。各乡镇和县水务局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特殊要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛须要,切实做好麻袋、沙石、木材等物资打算,一旦发生险情,能刚好、快速处置,确保平安度汛。(八)加强协调,增加抗灾合力。各乡镇、各部门要坚固树立防汛抗旱工作一盘棋的思想,相互支持,亲密协作,建立起整体协调、责任清楚、任务明确、分
16、工合理的防汛抗旱组织体系。各乡镇要对本辖区内的防汛抗旱工作负总责,做好旱情汛情监测,抗旱防汛抢险物资调运、储备等工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格责任分工,形成各司其职,亲密协作,团结协作,形成合力的工作格局。(九)肃穆纪律,严格落实值班制度。严格执行汛期24小时值班和领导带班制度以及雨情、水情和灾情报告制度,务必保证值班、带班通讯畅通、信息快速传递。对发生的各种灾情,要根据有关核灾报灾制度,严格按程序刚好上报,严禁瞒报、迟报和漏报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班状况进行适时抽查,对擅自离岗、脱岗,不报、漏报、缺报、迟报灾情,造成严峻后果的,要肃穆追究有关
17、责任人的责任。三、增加意识,转变作风,全力抓好各类水利工程建设近年来,县委、政府不断强化兴水治水责随意识,县委、政府主要领导、分管领导亲自带领水务、发改、财政等有关部门赴市、上省、进京,跑项目,争投资,全县水利事业开创了发展不断加快和提速,投资规模连续4年保持20%以上高幅度增长的大好局面。但是,我们也要醒悟地看到,我们一些乡镇、一些项目村组负责人,治水兴水责随意识淡薄,不作为、乱作为的现象不同程度存在。一些干部对辖区内水利发展思路不清,得过且过,措施不力,慵懒散拖,对工程建设中遇到的冲突和困难,袖手旁观,冲突上交;一些乡镇领导官僚主义突出,拿架子、耍官威、谈条件,而不是想方设法为群众考虑、为
18、群众谋发展;一些村组干部心理不是装着地方水利事业发展,而是人为设置门槛,想方设法吃、拿、卡、要,导致县委、政府多方争取的水利项目难以顺当落地,工程推动阻力困难重重。同志们,为官一任,兴水一方。抓好在建项目建设,是向上争取水利项目的前提和基础,我县抗御旱灾、洪灾的水平不高,究其根本缘由,主要还是我县水利基础薄弱、抗御自然灾难的实力不高。当前县委、政府开创的水利发展的大好局面来之不易,我们应当倍加珍惜,多从群众用水困难需求着想,多从地方水利事业长远发展着想,坚持有所作为、有所不为。切实做好今年水利工作,要着重抓好以下三个方面工作:(一)各司其职,全力加快在建项目建设进度。各有关乡镇和县发改、财政、
19、国土、农业、水务、烟草、小海子水库工程建设管理局等项目业主单位,要切实抓好各自由建项目建设,根据上级下达的投资任务及工期,在保证质量的前提下想方设法加快项目建设进度,确保各项工程按预定施工节点顺当推动。当前要着重抓好小海子水库、中心财政小农水、荞麦地河治理、农村饮水平安工程、爱心水窖、农业综合开发、国土整治等项目建设进度,倒排工期,确保20xx年实施的各项工程,该完工的完工、该验收的验收、该移交的移交。同时,项目业主部门要加大项目建设督促检查力度,对不按设计施工、质量不达标、监理不到位等问题,要刚好督促施工单位、监理单位整改。如因措施不力,工程进度迟缓,导致工程未顺当通过上级稽查、检查和验收的
20、,将按有关规定追究项目实施单位、主管单位主要领导责任。(二)转变作风,抓好项目协调服务工作。各有关单位,坚持特事特办、急事急办原则,亲密协作,抓好对口连接汇报和项目审批、申报工作。各乡镇要切实转变作风,主动抓好辖区内各类水利工程项目组织、发动,工程占地、占林、砂石料选址,移民搬迁,投工投劳筹资及水源水事冲突纠纷等工作。若因乡镇主体责任不明确落实,宣扬组织发动群众不力,导致项目重大设计变更或难以按施工进度推动的,将肃穆追究有关责任。国家干部职工、村组干部若有违规插手工程承包,人为设置门槛,吃拿卡要,或煽动群众以各种理由阻碍施工的,绝不姑息,将按有关法律法规肃穆追究责任,坚决扭转水利建设项目争取难
21、、落地难、推动难的不良风气。(三)加强基础工作,抓好项目储备。由于前期经费投入不够、技术力气薄弱等诸多缘由,我县水利规划、勘测、设计等前期工作基础薄弱,前期工作深度不够、质量不高、项目储备少,在项目申报时打算时间仓促、工作较为被动。县发改、财政、国土、农业、水务、烟草等部门,要紧紧围绕全县水利规划,切实加大项目勘测、论证、设计、申报立项及资金争取工作,为全县水利持续发展奠定坚实项目基础。当前,要着重抓好农村饮水平安、干支渠防渗、田间配套工程、河道治理、坡耕地治理等项目储备和资金争取工作,力争将更多水利项目挤入上级项目盘子。另外,强调抓好森林防火工作。当前气温上升,风干物燥,农事用火和高危火险双
22、高峰期重叠,极易发生森林火灾。各乡镇、有关部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来,高度重视森林防火工作,严格根据县委、政府的部署,加强领导、强化巡查、加大宣扬、加强火源管,务必确保不再发生大的森林火灾。同志们,抓好防汛抗旱及水利工作,任务艰难、责任重大、使命光荣。让我们在党的xx届三中全会精神指导下,在上级有关部门的关切支持和县委、政府的坚毅领导下,坚决信念、鼓足干劲,有备无患、主动作为,抓实、抓细、抓好各项措施落实,为实现今年全县经济社会发展各项目标任务作出应有的贡献!感谢大家!共3页,当前第1页123第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页