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1、2022县委党的基层组织建设讲话同志们：为全面实行全州党的基层组织建设工作会议精神，深刻领悟“1带5”文件精神实质，进一步强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力推动基层党建工作创新发展，为实现“*富有、*发展、*和谐”供应坚毅的组织保证。现就实行州委“1带5”文件提出如下看法。一、根据“1带5”文件要求，加强农村党建工作根据“1带5”文件要求，加强农村党的基层组织建设应重点抓好以下几个方面的工作：一是仔细抓好各项党建载体活动。深化农村基层组织建设“三创两建两争”活动，每年组织一次检查评比，评比出10%左右“五个好”乡镇党委、20%左右“五个好”村班子，在此基础上，主动开展争创“致富先锋
2、乡（镇）党委、致富先锋村党组织和致富先锋党员”活动，各乡镇党委要抓好致富先锋村、致富先锋党员标兵的争创评比活动，每年要有10%-20%左右的村党组织和党员达到致富先锋标兵的标准。乡镇党委要主动探究新时期农村基层党组织机构设置，实行在产业协会和产业链上建立党组织，由涉农站所与行政村、大村与小村、强村与弱村、村党组织与产业协会联建等方式，调整农村党组织设置，实行产业协会过渡、村党组织创办和领办等方式，大力发展农村专业合作组织，实现农村基层党组织与产业发展的优化组合，全面提升农村基层组织在市场经济条件下发展农村经济的实力。实行资金投入、党费补贴、政策扶持、技术扶持等方式，对新经济合作组织党支部和其中
3、的党员产业大户进行重点扶持。以乡镇为单位建立“致富信息中心”，开通“服务热线”，由专人负责整理收集各类项目、技术、产品信息，供应询问；依托农业科技专业人才名录、农业科技乡土人才名录、农副产品加工企业名录，为推动农村经济发展供应人才智力支持。二是要规范党建工作制度。完善县级领导包乡镇联村屯制度，帮助乡镇解决党建、经济和社会事业协调发展以及在实际工作中遇到的重点、难点问题。建立乡镇党委抓农村党建工作述职制度，县委每半年听取一次乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职，不断强化乡镇党委书记党建工作第一责任人意识。仔细抓好新农村党建指导员工作，明确新农村党建指导员帮助和指导村级党组织进行党员培训、后备干部培
4、育、产业发展，对村“两委”班子及成员进行政绩考核与目标管理等工作职责。实行重点工作跟踪检查、督查通报制度，促进各项工作的开展和落实。完善村干部激励机制，根据10%的比例，对践诺好、群众满足度高的村干部进行嘉奖；各乡镇党委要严格执行好任期和年度承诺制度，根据不低于10%的比例，对承诺落实不到位的村干部进行诫勉；根据不低于5%的比例，对承诺不践诺、干部群众不满足的村党组织书记和新农村党建指导员进行调整；依据村民委员会组织法，对群众评价低、工作业绩差的村委会主任启动罢免程序。三是抓好农村党员干部培训和村级后备干部培育。建立“县乡村”三级培训体系，扩大对村干部培训覆盖面。实行菜单式培训方式，每年组织一
5、次对村党组织书记和村委会主任培训，不断提高村级干部队伍领导农夫致富和抓好党建工作的整体素养。强化村党群活动室功能，加强农村党员干部现代远程教化站点建设，拓展培训内容，完善培训方式，不断提升党员干部和农夫群众培训质量。主动开展“三下乡”、“科技之冬”、“科普大集”和农夫点播课堂等活动，开展科技讲座，推广农村好用科学技术，全面提升农村党员干部和人民群众的科学致富本事。加大乡镇干部选任工作力度，重点提拔运用具有高校本科及以上学历乡镇干部，实现乡镇干部以30至45岁为主体，大专以上文化的占90%以上的乡镇领导班子结构。各乡镇党委要拓宽选贤用人视野，打破城乡、行业、身份界限，通过聘请或公开选拔等方式选配
6、农村基层党组织书记，使村级党组织逐步形成以35至50岁为主体，中学、中专以上文化占70%以上的村干部队伍结构，各乡镇要建立农村后备干部人才库，根据“一职一备”的要求，定期培育村级后备干部，尤其要组织好“一村一名高校生”和基层干部学历提升教化工作，增加乡土人才储备，形成村干部队伍的梯次配备。四是仔细做好关爱党员和服务党员工作。重点解决建国前老党员走出“泥草房”问题，根据每名老党员每年1010元的标准，从县管党费中列支给建国前老党员一次性补助。各乡镇、村要仔细做好统计和调查工作。根据每人每年10元的标准，解决贫困党员和60岁以上农夫党员新型农村合作医疗问题，各乡镇、行政村要做好调查和统计申报工作。
7、组织开展党政机关、事业单位党员干部与贫困党员“帮扶结对”活动，每名党员每年要为贫困党员做一件好事、实事，要建立贫困党员台帐，实行写实方式，记载基层党组织和党员“帮扶”的状况。从县管理党费中，根据每年每名党员2元标准建立党员“帮扶”基金，组织在职党员开展捐助活动，捐款纳入帮扶基金，帮助特殊贫困党员的生产生活、就业培训、子女上高校等救济。五是仔细开展村部规范化建设。以创建星级村部活动为载体，强化村部规范化建设。实行以奖代补的方式，加大对日常维护管理好、综合利用效果好村部的投入；各乡镇党委要仔细建立村部值班、座班制度，完善两委议事规则，明确各自的工作职责。实行重点抽查的方式，对各乡镇规范村部建设状况进行检查督导，切实把村部建设成教化党员干部、为农夫群众服务、开展群众文化活动的主阵地。共3页，当前第1页123第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页