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1、2022南昌市城市管理条例城市是一个国家的缩影，也是经济发展的载体，同时也是国家参加国际竞争的主要担当者。城市管理的好坏干脆影响到整个国家的兴衰。下文是南昌市城市管理条例，欢迎阅读!南昌市城市管理条例最新版第一章总则第一条为了加强城市管理，提高城市公共服务水平，建设整齐有序、文明和谐、生态宜居的城市环境，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。其次条本市城市规划区内的城市管理活动，适用本条例。本条例所称城市管理，是指对城市规划、城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化、环境爱护、道路交通、道路运输等公共事务和秩序的管理。第三条城市管理应当以人为本，实行统一领导、科学规划、分级管理、权责明确、
2、公众参加、社会监督的原则。第四条市、区人民政府应当加强对城市管理工作的领导和协调，将其纳入国民经济和社会发展规划，并进行监督考核。市、区人民政府应当将城市维护建设税全额用于城市维护建设，加大城市管理投入，将城市管理所需经费列入本级财政预算，并依据管理任务增加、养护标准提高和管理设施更新相应增长。市、区人民政府应当激励推动城市空间资源运用市场化，推行多元化的城市管理投融资机制，引导社会资本参加城市建设和维护管理。第五条市人民政府负责组织本条例的实施，市城市管理主管部门负责组织实施的详细工作。第六条在城市管理工作中做出显著成果的单位和个人，由市、区人民政府及其有关部门予以表彰、嘉奖。其次章管理职责
3、第七条市城市管理有关部门，根据下列分工履行城市管理职责:(一)城市管理主管部门负责市容市貌、环境卫生、门店招牌、城市照明、城市道路(含桥涵)及其井具设施等方面的监督管理;(二)城乡规划主管部门负责城市规划实施方面的监督管理;(三)城市绿化主管部门负责城市绿地、园林绿化设施等方面的监督管理;(四)环境爱护主管部门负责水体、大气、噪声、固体废物等环境污染防治方面的监督管理;(五)水主管部门负责城市供水、排水、堤防、河道、湖泊、水系等方面的监督管理;(六)公安机关负责社会治安、道路交通平安、道路交通设施、占道停车、城市养犬等方面的监督管理，维护城市管理行政执法秩序;(七)建设主管部门负责建设工程施工
4、现场平安防护、文明施工等方面的监督管理;(八)交通运输主管部门负责城市客运、货运及其场站等方面的监督管理;(九)卫生主管部门负责公共场所卫生方面的监督管理;(十)民政主管部门负责殡葬、流浪乞讨救助、地名等方面的监督管理;(十一)其他城市管理有关部门根据各自职责，做好城市管理相关工作。市城市管理行政执法部门根据省人民政府的规定负责行使城市管理相对集中行政惩罚权。市人民政府可以对城市管理有关部门的职责进行调整。区城市管理有关部门根据区人民政府的分工履行城市管理职责。第八条市城市管理有关部门应当依据各自职责，明确划分市本级和各区的管理范围和详细事项;对划分有异议的，由市人民政府确定。第九条城市管理工
5、作是区人民政府的重要职责。区人民政府应当履行下列城市管理职责:(一)统筹协调区人民政府各部门、街道办事处和镇人民政府落实城市管理责任，组织实施长效化、规范化、精细化管理;(二)组织开展辖区城市管理综合整治活动;(三)负责辖区城市管理监督考核工作。第十条街道办事处、镇人民政府应当履行下列城市管理职责:(一)负责落实辖区内城市管理详细工作，协调处理城市管理中的有关问题;(二)组织开展辖区城市管理日常整治活动;(三)指导居(村)民委员会开展城市管理相关工作;(四)组织辖区单位参加城市管理活动。第十一条居(村)民委员会应当帮助街道办事处、镇人民政府开展城市管理工作，组织居(村)民参加城市管理活动，发觉
6、、收集和反映本地城市管理中的有关问题，并协作城市管理有关部门进行处理，组织居(村)民参加对城市管理考核对象的考核评价。第三章宣扬教化和社会参加第十二条市、区人民政府及其有关部门应当利用报纸、电视、广播、互联网等媒体加强对城市管理工作的宣扬教化，增加公众文明意识，提高城市文明程度。教化主管部门应当将文明行为准则、文明出行规范等内容纳入中小学思想品德课教学，引导学生从小养成爱惜环境、遵守秩序的良好习惯。第十三条机关、团体、企事业单位和居(村)民委员会应当对本单位职工、居(村)民遵守城市管理法律、法规、规章进行宣扬教化。第十四条市、区人民政府及其有关部门对城市管理中涉及公民、法人和其他组织利益的事项
7、，应当实行听证会、座谈会、登报、互联网发布等形式征求市民和专家的看法。第十五条激励动员市民参加各项城市管理志愿活动，市、区人民政府应当为志愿活动供应必要的支持。第十六条机关、团体、企事业单位和个体经营者负责门前责任区域的定期清洗，保持整齐有序、绿地完好。第十七条机场、港口、火车站、长途汽车站等单位负责辖区内环境卫生、服务设施、公共秩序的管理工作。第十八条电力、通信、供水、燃气等企业以及照明、排水、有线电视、交通信号等设施权属单位，负责各自专业管线、井具、变电箱、限制柜等设施的修理、养护和平安。第十九条集贸市场开办者或者经营管理者根据国家和省、市有关规定，负责做好市场内的服务区域划分、环境卫生、
8、车辆停放、消防平安等管理服务工作。其次十条单位和个人应当遵守城市管理法律、法规、规章，爱惜公共设施，爱护公共环境，维护公共秩序;对违反城市管理法律、法规、规章的行为有权进行劝阻和举报。第四章管理规定其次十一条本市城市规划区内的城市管理活动，相关法律、法规已作规定的，依照其规定进行管理;法律、法规未作规定的，依照本条例进行管理。其次十二条市城市管理主管部门应当会同其他城市管理有关部门依据本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划，编制城市管理发展规划和城市管理有关专业规划，报市人民政府批准后向社会公布。市城市管理有关部门应当依据有关法律、法规、规章和行业标准，制定相应的城市管理标准和规范，并向社
9、会公布。其次十三条主、次干道两侧建筑物、构筑物应当保持外立面整齐完好，出现污损、色调剥蚀等影响城市容貌的，由所在区人民政府组织相关业主单位清洗、修理。其次十四条设置户外广告，应当符合户外广告设施设置规划和技术规范。设置大型户外广告的，应当依法向市城市管理主管部门申请办理许可手续;未取得许可的，不得设置大型户外广告。其次十五条禁止从建筑物、构筑物或者车辆内向外抛掷废弃物。其次十六条设置门店招牌应当符合城市容貌标准和有关技术规范。经营者应当加强对门店招牌的日常维护，对破损、脱色、字体残缺等影响城市容貌或者危及公共平安的，应当刚好修理、更新。城市管理主管部门应当指导门店招牌的设置。其次十七条临街店面
10、经营者应当在规定的经营场所内经营，不得超出经营场所门窗、外墙进行店外经营、作业、堆放货物或者展示商品。其次十八条区人民政府应当依据辖区城市管理工作须要，在不影响消防平安、道路通行和居民生活的前提下，划定临时设摊经营区域，报市城市管理主管部门备案，并组织做好临时设摊经营区域的管理工作。摆摊设点应当在区人民政府划定的临时设摊经营区域进行。禁止擅自由城市道路和公共场所摆摊设点。流淌餐车和临时设摊经营区域内的经营者应当遵守经营时间、地点、市容环境卫生等管理规定。其次十九条从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的，应当依法向城市管理主管部门申请办理许可手续;未取得许可的，不得从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动。
11、第三十条从事建筑垃圾运输的单位，应当依法向城市管理主管部门申请办理许可手续;未取得许可的，不得从事建筑垃圾运输活动。建设单位或者施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未取得许可的单位运输。第三十一条建设工程施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工灰浆、泥浆及施工污水应当经沉淀后排放。施工现场出入口道路应当硬化，并保持平整坚实。第三十二条建设工程应当依法取得建设工程规划许可证，并根据建设工程规划许可证的规定进行建设。对违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施，城市管理行政执法部门作出责令停止建设或者限期拆除的确定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，城市管理行政执法部门可以依法实行查封施工现场、强制拆除等措
12、施。禁止任何单位和个人进入查封的施工现场施工。对在查封的施工现场施工的人员，城市管理行政执法部门应当劝离，同时可以通知供电、供水企业对施工现场停止供电、供水，但不得影响其他居民的用电用水。第三十三条禁止擅自利用楼道、阳台、屋顶等搭建建筑物、构筑物或者其他设施。第三十四条业主、物业运用人不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅变更为从事加工、餐饮、废旧物品收购或者车辆清洗、修理等的经营性用房。业主、物业运用人将住宅变更为经营性用房的，除遵遵守法律律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。第三十五条城市道路等基础设施工程移交前，由建设单位负责管理和养护，建设单位可以托付专业单位进行管理和养
13、护。详细管理方法由市人民政府制定。第三十六条井具、照明等市政设施的产权单位应当加强对市政设施的日常巡查，发觉缺失、损毁的，应当刚好组织补装、更换。第三十七条绿化管理单位应当根据绿化养护技术标准对其管理范围内的绿地、树木进行管理和养护。建设工程范围内确定保留的绿地、树木，建设期间由建设单位负责管理和养护。未实行物业管理的住宅区绿地、树木，由所在区城市绿化主管部门负责管理和养护。第三十八条禁止向水体排放超标污水和倾倒垃圾。水主管部门和环境爱护主管部门应当建立水域信息检测系统及水体污染预警机制，加强监督管理。第三十九条在城市道路、住宅区、广场、公园运用音响器材或者其他可能产生环境噪声污染的设备、设施
14、时，应当限制音量或者实行其他有效措施，削减对居民生活和公共环境的干扰。第四十条从事餐饮服务的单位和个人应当运用燃气、电等清洁能源;有固定经营场所的，应当安装油烟净扮装置，并不得向城市排水设施排放油烟。第四十一条浴室、旅店、美容美发店等公共场所的经营者应当依法向卫生主管部门申请办理卫生许可手续，落实公共用品、用具消毒制度，各项卫生指标应当达到国家有关标准要求。前款公共场所的经营者应当每年组织从业人员进行健康检查，从业人员取得体检机构的健康合格证明后方可上岗。第四十二条在市人民政府划定的区域内，禁止摩托车通行。驾驶电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人。第四十三条提倡文明办丧事和进行祭祀活动。禁止
15、在城市道路、住宅区的公共区域搭设灵棚、停放遗体、摆设花圈挽幛、吹奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品。第五章公共服务和监督管理第四十四条市、区人民政府及其有关部门应当建立和完善城市公共服务体系，整合公共资源，创新和改进城市公共服务方式，完善城市公共服务功能，提高城市公共服务水平。第四十五条市、区人民政府应当为公众供应文化、休闲场所和其他设施。公共图书馆、博物馆、纪念馆和公园、公厕等免费向公众开放。第四十六条市、区人民政府应当为公众供应平安舒适、便利快捷、经济环保的城市公共交通服务。老年人、残疾人、现役军人根据规定凭有效证件免费乘坐城市公共汽车。第四十七条城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化等行业的养
16、护作业应当逐步引入市场竞争机制，实行招投标等方式确定养护责任单位和责任人，明确权利和义务。第四十八条实行城市管理网格化。市城市管理主管部门应当组织划定网格区域，明确区域内城市管理责任单位和责任人、修理养护责任单位和责任人以及城市管理信息采集责任人，并向社会公布。第四十九条市、区人民政府应当分别建立数字化城市管理平台，实现城市管理问题刚好发觉、统一调度和快速处理。市级数字化城市管理平台应当监督区级数字化城市管理平台做好相关城市管理工作，并向市人民政府供应考核评价信息。区级数字化城市管理平台对市级数字化城市管理平台下派的城市管理问题应当刚好转派、督导和反馈。第五十条市人民政府应当建立健全城市管理有
17、关部门联席会议制度，定期召开会议，协调解决城市管理有关重要事项。第五十一条城市管理行政执法部门与其他城市管理有关部门应当建立信息共享制度和执法联动机制。城市管理行政执法部门调查取证时，须要有关部门供应专业看法的，有关部门应当自收到书面通知之日起五个工作日内出具书面看法。城市管理有关部门发觉违法行为属于其他部门查处职责的，应当刚好告知或者移送其他部门查处。第五十二条城市管理行政执法部门和其他城市管理有关部门应当加强与人民法院的协调沟通，建立城市管理申请强制执行案件工作协调机制。第五十三条城市管理有关部门应当建立和完善内部监督机制，实行行政监督检查、评议考核、督办督察、责任追究等监督制度。第五十四
18、条城市管理有关部门应当公布举报、投诉电话和其他联系方式;接到举报、投诉后，应当刚好处理，并将处理结果反馈举报、投诉人。第五十五条市人民政府对区人民政府、市城市管理有关部门实施城市管理状况进行考核奖惩。考核奖惩方法由市人民政府制定。第六章法律责任第五十六条违反本条例规定的行为，法律、法规有惩罚规定的，由有关部门依法予以惩罚。第五十七条违反本条例规定，从建筑物、构筑物内向外抛掷废弃物的，由城市管理行政执法部门责令改正，赐予警告，并可以处五十元以上一一百零一零一元以下罚款;造成他人损害的，依法担当民事责任。第五十八条违反本条例规定，设置门店招牌不符合城市容貌标准或者有关技术规范的，由城市管理行政执法
19、部门责令限期改正;逾期不改正的，处二一百零一元以上一千元以下罚款。第五十九条违反本条例规定，临街店面经营者超出经营场所门窗、外墙进行店外经营、作业、堆放货物或者展示商品的，由城市管理行政执法部门责令改正;拒不改正的，处二一百零一元以上一千元以下罚款。第六十条违反本条例规定，擅自由城市道路和公共场所摆摊设点的，由城市管理行政执法部门责令改正;拒不改正的，处二一百零一元以上五一百零一元以下罚款。第六十一条违反本条例规定，未取得许可从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处三千元以上三万元以下罚款。第六十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责
20、令改正，赐予警告，并根据下列规定予以惩罚:(一)未经许可从事建筑垃圾运输的，处五千元以上三万元以下罚款;(二)将建筑垃圾交给个人或者未取得许可的单位运输的，处一万元以上十万元以下罚款。第六十三条违反本条例规定，进入查封的施工现场接着施工，不听城市管理行政执法部门工作人员劝阻的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理惩罚法予以惩罚。第六十四条违反本条例规定，擅自利用楼道、阳台、屋顶等搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，由城市管理行政执法部门责令停止建设或者限期拆除、复原原状;逾期未拆除的，依法强制拆除。第六十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门根据下列规定予以惩罚:(一)从车
21、辆内向外抛掷废弃物的，处二十元罚款;(二)驾驶摩托车违反禁止通行规定的，处二一百零一元罚款;(三)驾驶电动自行车违反规定载人的，处三十元罚款。第六十六条违反本条例规定，阻碍城市管理有关部门依法执行公务的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理惩罚法予以惩罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十七条城市管理有关部门及其工作人员在城市管理工作中，有下列行为之一的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)不履行或者怠于履行监督管理职责的;(二)不根据规定实施行政许可、监督检查、行政惩罚、行政强制的;(三)发觉违法行为或者接到投诉、举报后不刚好查处的;(四
22、)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第七章附则第六十八条各县的城市管理参照本条例执行。第六十九条本条例自20xx年3月1日起施行。城市管理的职责1.行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政行政惩罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;2.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政行政惩罚权;3.行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政行政惩罚权;4.行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政行政惩罚权;5.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所(店)外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政惩罚;6.行使公安交通管理方面法律、法
23、规、规章、规定的侵占道路及对机动车和非机动车违规经营行为的行政惩罚权;7.行使环境爱护管理方面的法律、法规、规章规定的对生活噪声污染，建筑施工噪声污染的行政惩罚权;对在人口集中地区和其他依法须要特别爱护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质的行政惩罚权，对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政惩罚权;8.行使原爱国卫生运动委员会的全部职责;9.履行法律、法规、规章规定或人民政府规定的其他执法职责。第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页