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1、2022年廉政党课：警惕身边微腐败,当好廉洁排头兵 廉政党课：警惕身边的微腐败 当好廉洁的排头兵 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导，持续深化反腐败工作斗争，先后出台一系列党风廉政建设制度，相继部署开展了“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动，一大批“打老虎”得到处理，身边微腐败得到有效遏制，反腐败斗争“压倒性态势已经形成并巩固发展”，党风廉政建设和反腐败工作取得了历史性成果，党内政治生态得到明显好转，党要管党、全面从严治党的成效得到人民群众的拥护支持。习近平总书记曾深刻指出：“微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。”随着反腐
2、败斗争深化推动，个别行为逐步转入“地下”，甚至隐形变异，隐藏在群众身边，蚕食着党的健康肌体，破坏着党同人民群众的血肉联系，因此我们必需对身边的微腐败保持醒悟相识，从我做起，自觉抵制、主动拒绝，坚决斗争，确保取得反腐败斗争的确定性成功。 一、给身边的微腐败画画像，让其“无处遁形” “千里之堤，毁于蚁穴”“不积跬步，无以至千里”“积沙成塔”，我想这些古语大家都耳熟能详，都讲的是同一个道理，那就是“积少成多，量变引起质变”。同样，人民群众身边的微腐败存在同样的问题，虽然小，但是性质恶劣，假如不刚好加以纠治和解决，长此以往将产生恶劣影响，带来特别大的危害。“微腐败”是指从事公务的人员(包括群众自治组织
3、中从事管理的人员）利用手中的公权力及影响力在“小”事上谋取私人利益或给公共利益造成了损失，通常是涉案金额在3万元以下的违纪违法行为。实质是公权私用和滥用的行为，主要也有三个特点：一是小。指乱用公权的行为很小，如接待群众看法冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等，小到人们简单忽视它的存在。二是多。这种乱用公权行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请在为其办事时打“擦边球“，或在帮人办事时接受不珍贵物品，群众司空见惯、习以为常。三是隐。大家认为这些行为很小，生活在一起，低头不见抬头见，处理起来未免“上纲上线“，不近人情，对这种行为放之任之，也会效仿这种行为“便利“行事。 下面，我们就一起来看看“
4、微腐败”的主要表现形式：一是脱离群众，高高在上。集中反映在特权思想作怪，大小事务一个人说了算，重要事项不经集体决策或者大搞“一言堂”等等。二是吃拿卡要，雁过拔毛。比如在执法过程中或服务群众过程中，趁机索要或收受感谢费、辛苦费、礼品等；或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺，损害国家集体和群众利益等；或者群众办事时，虽然“门好进”“脸好看”了，但依旧“事难办”，甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私，优亲厚友。比如在工程项目、扶贫项目等方面，由于信息不对等、公开不透亮或选择性公开等状况，利用手中的一点权力，想方设法插手，违规为亲朋好友谋取私利。四是欺上瞒下
5、，虚报冒领。实行对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，干脆或变相骗取各项补助资金和套取物质；有的截留专项补偿款，嘉奖款，将专项资金挪用作其他用途；也有顶风违反中心八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。五是拉帮结派，拉票贿选。有的干部派性斗争问题突出，想方设法发展“自己人”入党，选举时搞派性争斗，通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公，瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，以权谋私，以案谋私，有些干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，欺压百姓，横行乡里。七是目无法纪，胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识，在思想领域、党纪修养、言行举
6、止上要求不高，突出表现在酒驾、赌博、打架、变相旅游、出入消遣会所等。 除了以上七种常见的“微腐败”，在我们身边还有不少其他形式的“微腐败”，须要我们从人民的视角、从党纪国法的要求、从修身立德的角度，去发觉它们、鉴别它们。尽管“微腐败”只是工作、作风上的小毛病，或许微乎其微，也常不被人留意和重视。然而，事物往往就是从初始的“微”“小”，发展到后来的“巨”“大”。长期以来，社会对这种现象也赐予了相当程度的容忍，因此，一些人心生侥幸，踩上“微腐败”这条底线，打着“合情合理”的幌子，损公肥私。殊不知，相比“远在天涯”的“大老虎”，群众对“近在眼前”的“小苍蝇”更加深恶痛绝，其恶劣影响和危害程度绝不亚于
7、一些大案要案。 二、剖析身边的微腐败，让其“揭开面纱” 群众身边的微腐败屡禁不绝的根本缘由，我认为主要是 （一）欲望在作祟。“廉者常乐无求，贪者常忧不足。”意思是说，清廉的人因为没有什么贪欲的奢求而日日欢乐；贪欲的人总是为物欲不能满意而经常悲伤。所以我觉得深究“微腐败”产生的根源，欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费，从财宝积累到学历经验，从职级职位到收入待遇生活中，一些人总是喜爱比较，而一旦走入盲目攀比的怪圈，则简单内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的详细状况和条件，盲目与高标准相比，尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业业、克勤克俭，恪守“在
8、其位，谋其政”，有自己的责任与理想，有追求的动力与前进的方向，一起先尚能做到清正自守。但是，一旦权力地位发生改变，内心的私欲膨胀，贪心变成了贪欲，从工作上攀比“政绩工程”、“面子工程”、“材料政绩”，为岗位升迁而苦心钻营，为快速升迁而急功近利；在个人生活上由简入奢，热衷于比排场、比豪车、比豪宅、比美女，拉起权利的小圈子，从一起先的“礼尚往来”到后来的“照单全收”，从“小贪小占”到“肆意敛财”，用刚好行乐的思想和无所不能的看法待人接物，置法理于不顾，最终不仅断送了自己的政治生命，也对党的政治生态造成严峻的污染。 （二）相识有误区。有的干部认为自己掌点小权，平常行个职务之便，收点吃点捞点，既上不了
9、纲，又触不了法；有的看到身边的人常搞点“小腐败”，生活滋润，便心理失衡、按捺不住；有的认为为他人办了事，有送有收才显得随和自然；有的认为常在河边走、哪能不湿鞋，与其保持操守，不如同流合污；有的认为偷拿一点、贪占一点不是什么大不了的事，只要手段高超，便能无影无踪。殊不知这些都是相识的误区，古语讲“莫看江面平如镜，要看水底万丈深。”任何事物的改变都是由小变大，由量变到质变的。“巴豆虽小坏肠胃，酒杯虽小也能淹死人。”许多贪官正是在推杯换盏中放松了要求，在小利小惠前丢掉了原则，在灯红酒绿中丢失了人格，久而久之，多数之“小”的积累，便会渐渐地使一个人由高尚变为低贱，由公正变成邪恶，由廉洁变得贪欲，最终往
10、往是小节不保，大节丢失，最终落了个“因小失大”的下场。因而，对于我们这些一般干部而言，更应当小事当慎，小节当拘。 （三）监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不够，权力配置不合理，管理不规范不严谨，部门监督力气未有效整合，这些都使得“微腐败”有机可乘。有些单位的“一把手”，党性原则淡化，不履行党风廉政建设第一责任人职责，还自诩深谙各种官场“潜规则”，对下属失格行为不管不问，对问题睁一只眼、闭一只眼，让制度形同虚设成为“稻草人”，监督更无从谈起。 （四）整治不彻底。面对不起眼的“微腐败”，有些人执纪不严，小错不究，看法暧昧，以为指责教化就可以，不必“大动干戈”，这无疑给正风肃纪埋下隐患
11、，让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织警示教化只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教化基地这“老三样”上，模式套路化、内容更新不刚好，仅把“微腐败”案例当故事听、当电影看，没有结合案例比照自查、举一反三，没有深化剖析身边同类岗位、同级职务是否存在类似违纪者，没有真正触及灵魂，存在浮于表面走过场现象，致使教化难以起到震慑作用。 三、整治身边的微腐败，让其“无影无踪” “蠹众而木折，隙大而墙坏。”对待“微腐败”不能有“微看法”，治理“微腐败”要实行“零容忍”，做到“无微不治”。要从源头上打消“微腐败”思想，组织上净化“微腐败”队伍，从制度上织密“微腐败”笼子，从行动上打击“微腐败”行为，让“微腐
12、败”永无藏身之地，曝光裸晒在“阳光”下。只有对“微腐败”做到“无微不治”，形成震慑，才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制，才能真正奏响正风反腐的最强音。 （一）强化思想教化。纪检监察部门应依据新形势、新问题在教化形式、内容上求创新，在教化针对性、实效性上求突破，抓常、抓深、抓新，增加教化震慑力。要分层分级抓好信念教化、法纪教化、道德教化、警示教化“四位一体”的党员干部教化，坚固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，从源头上打消“微腐败”思想。不仅要教化引导广阔干部勤俭节约，不比排场、不攀比，弘扬廉洁文明家风，还要教化广阔干部在大事大非面前把握住自己，在日常小事上坚守心灵的“防护堤”，
13、严于律己，防微杜渐。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”典故：这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏中的话，原句为:“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。”目的是劝勉他要进德修业，有所作为。不要因为好事小而不做，更不能因为坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善，而小恶积多了则“足以乱国家”。这句话讲的是做人的道理，只要是善，即使是小善也要做;只要是恶，即使是小恶也不能做。同样这句话也值得我们牢记在心。同时，要坚持典型案例通报曝光，增加党纪法规意识，坚持“一案一剖析”“一案一预防”，做好源头预防“后半篇”文章，筑牢拒腐防变的思想防线。 （二）强化队伍建设。“治本在得人，得人在审举，审举
14、在核真。”党的十八大以来，中心始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此，要注意领导班子的选配，坚持德才兼备、以德为先选人标准，树立忠诚、干净、担当的用人导向，切实从组织上净化“微腐败”队伍。在班子配备上要审慎举人，要把那些志向信念坚决、对党忠诚醇厚，自觉遵守“四个意识”，严守政治纪律和政治规则的“明白人”委以重任、大胆运用。对那些与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的“两面人”，一票推翻、坚决不用。要刚性执行选任程序，坚持公允公正，把那些“大事讲原则，小事讲风格”、真抓实干、勇于创新的干部用起来，真正把那些以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事
15、、口碑好威信高的干部选出来，选优配强“两委”班子队伍。同时，要坚持严管厚爱，充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段，对推举干部进行“核真”，透过现象看本质，既要听其言、观其行，更要察其表、析其里，对不良行为早发觉、早提示、早订正，真正做到防微杜渐，强化队伍建设。 （三）强化压力传导。要坚持“主责在党委、关键在压力传导、落实在基层一线”思维，全力构建横向到边，纵向究竟的责任落实体系，探究实施“清单+提示+督导+问责”的工作推动机制，综合运用约谈、诫勉、述职述廉等多种形式，督促基层党组织切实履行主体责任，把压力传导到每个“神经末梢”。要从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度，规
16、范权力运行流程，从制度上织密“微腐败”笼子。要全面推行小微权力清单制度，通过全面梳理、归纳和总结，将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层群众利益的事项列入清单书目，实现权力清单化，确保权力法定、分事行权，让“微权力“在阳光下运行，严防“微腐败”滋生。 （四）强化监督执纪。纪检监察部门要聚焦主责主业，实践运用好监督执纪“四种形态”，严格执行“九个严禁”“九个一律”“凡提四必”等纪律，坚决从行动上打击“微腐败”行为。充分运用指责教化、警示教化、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯穿，畅通信访举报渠道，健全各职能部门联动监督机制，紧紧扭住关键领
17、域、关键环节、关键线索不放，对“微腐败”抓早抓小快查快结，形成不敢腐的震慑。 （五）筑牢法纪底线。在工作与生活中，广阔党员干部必需带头遵守廉洁从政行为准则，自觉纯净交友圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，常修为官之德，常弃非分之想，常惧法纪之威，守住做人底线，自觉做到廉洁自律。要练就透过现象看本质的“火眼金睛”，学会从“微腐败”现象推导结果危害性。要擅长拒绝非正常的礼尚往来。比如，逢年过节是腐败现象的易发、高发和频发期。一些人往往会利用探望领导、慰问“恩人”、给领导干部及其亲属过生日、贺喜钱、乔迁礼等五花八门的所谓机会求您办事，这些都是违反相关规定或法律的非礼尚往来，我们要懂得拒绝，不能在
18、糖衣炮弹面前败下阵来，断送前程。要敢于坚遵守法律纪底线，底线是一个人做人立身的根本，也是一个人处世做事的根本原则，为人一世，当仰无愧于天，俯不怍于地，不管是对待上级，还是对待下级的有求之事，都要时刻规范自己的言行，坚守做人和为官底线，行得正、坐得稳。要始终做到明哲保身，一廉如水。“宁可清贫自乐，不行浊富多忧。”作为党员干部，我们必需常弃非分之想,坚守共产党人的浩然正气,而不能让自己的欲望信马由缰,更不能追求“心想事成”。 挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，是对干部最大的爱惜；即查即纠、动辄则咎，是对干部最大的爱护。因此，我们的广阔干部肯定要慎独、慎初、慎微、慎欲，从小事、小节上严格自律，从思想上拒绝、从行为上杜绝任何“微腐败”行为，坚决不踩底线、不越红线。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页