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1、2022年汽车安全生产考核奖惩制度 第一章 总 则 第一条 为加强交通系统平安生产管理，预防和削减事故的发生，保障人民群众生命和财产平安，促进交通平安发展，依据中华人民共和国平安生产法、河南省平安生产条例等有关法律法规及规章，结合我省交通系统实际，制定本规定。 其次条 全省交通系统各单位从事生产经营活动和平安管理工作，应遵守本规定。 第三条 平安生产工作应遵循平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持管行业必需管平安、管审批必需管平安、管生产必需管平安的原则，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。 第四条 平安管理工作必需做到机构健全，制度完善，分工明确，责任落实，经费保障，人员
2、到位，设施齐全。 第五条 各单位应实行多种形式，加强平安生产的法律法规和平安生产学问的宣扬，提高职工的平安生产意识。激励和支持各单位进行平安科学技术探讨，推广平安生产管理先进技术，完善平安生产设施，提高平安生产管理水平。 第六条 对发生重特大生产事故的单位，依照有关法律法规的规定，追究事故单位责任人员的责任。 第七条 各单位对在改善平安生产条件、预防生产事故、参与抢险救援、报告重大平安隐患、举报平安生产违法行为等方面做出显著成果或者平安生产目标考核优秀的单位和个人，赐予表彰或者嘉奖。 第八条 各单位应加强对平安生产工作的领导，依法履行平安生产监督管理职责，刚好探讨、解决平安生产监督管理中存在的
3、重大问题。 其次章 平安管理机构与职责 第九条 各单位应加强平安生产组织领导，建立健全平安工作机构或指定部门负责平安工作，配备专（兼）职平安管理人员。 各单位在平安管理工作应当履行下列职责： （一）贯彻执行平安生产法律法规和方针政策，做好平安管理工作。 （二）制定平安生产各项规章制度，落实平安管理责任。 （三）定期召开平安工作会议，分析探讨平安形势，防范各类事故发生，解决平安工作中的问题。 （四）开展平安教化和培训，推广应用平安管理新技术，提高从业人员素养。 （五）组织平安检查活动，督促平安隐患整改。 （六）做好春节、五一、十一黄金周的各项平安工作，保障平安。 （七）制定各类突发事务应急预案。
4、 （八）查处重特大平安事故，追究有关人员责任。 （九）组织平安生产学问竞赛活动，做好平安生产月等活动的各项工作。 （十）定期报告平安生产状况，刚好、照实报告生产事故。 第十条 各单位主要负责人是平安生产管理的第一责任人，对本单位的平安生产工作全面负责；分管平安生产工作的负责人对平安生产工作负领导责任；其他负责人对分管范围内的平安生产工作负领导责任。 第十一条 有关行业管理机构应加强行业平安生产监督和管理，刚好向同级交通主管部门及上级管理机构报告平安生产状况和生产事故，同时应当履行下列职责。 （一）海事管理机构 根据平安第一、预防为主、便利群众、依法管理的原则，保障内河交通平安、有序、畅通。 1
5、、建立水上交通平安的统一监管制度和信息通报及沟通协调机制。 2、负责船员培训、考试、发证工作，监督检查船舶的船员配备、持证、适任、值班等状况。 3、负责船舶适航和船舶技术管理工作。负责船舶登记管理、船舶载运危急货物的平安监督管理和船舶污染水域的防治监管管理工作。 4、负责运输船舶的平安监管工作和船舶的进出港签证。 5、负责通航水域平安监管工作，对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口，对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危急货物的船舶，加强平安巡查。 6、建立船舶、浮动设施、船员和通航平安环境的平安监督检查制度，开展水上交通平安宣扬，督促港航企业加强平安管理。
6、 7、负责水上通航秩序管理，组织开展水上平安检查，调查处理水上交通事故。 8、负责航道、锚地、平安作业区、施工作业区等区域的现场平安监督和秩序管理。维护水上巡游区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。 9、监督检查辖区码头、泊位平安状况，监督辖区锚地、航道、调头区、泊位水深状况。 10、现场监督检查辖区内船舶、设施的航行、停岸和作业状况，处理辖区内船舶、设施的违法行为。 11、负责船舶载运危急货物的适装许可及现场监督。 12、负责助航标记的监督管理。 （二）航运管理机构 1、负责水路运输单位平安资质的审核把关工作。 2、负责水路运输单位的平安监督工作，落实平安管理责任，查处重大客、货运输事故。
7、3、负责危急化学品水路运输单位及其运输工具的平安管理，对危急化学品水路运输平安实施监督，负责危急化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责监督检查。 （三）运政管理机构 1、负责道路运输平安工作，建立运输单位平安生产目标考核体系，落实平安生产责任。 2、制定运输企业平安生产管理制度和措施，推行平安生产责任制，督促运输企业建立健全平安生产管理机制。 3、严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关和汽车客运站平安监督，做好道路运输企业平安生产资质审核、运输车辆平安资质审查和从业人员资格审查，加强道路运输平安的源头管理工作。 4、定期召开平安生产
8、例会，分析、探讨平安生产状况，并提出相应措施。 5、组织开展平安生产检查和平安生产竞赛活动，督促运输企业落实平安生产制度，整改事故隐患。 6、根据国家有关规定，查处重特大道路运输事故，追究有关人员责任。 7、做好春节、五一、十一黄金周的道路运输平安工作，保障运输平安。 8、组织开展培训工作，定期对各级领导和平安管理人员进行平安工作业务培训。 9、运用现代化管理手段，提高对车辆的静态管理和动态限制，最大限度地削减道路运输平安事故的发生。 10、维护汽车站秩序，监督汽车站做好三品检查和消防平安工作。 11、刚好填报平安生产责任事故统计报表。 （四）马路水运工程平安管理机构 1、负责马路水运工程平安
9、生产监督管理工作，订正施工中违反平安生产要求的行为。 2、负责施工企业平安生产许可证的初审。 3、负责马路水运工程施工企业三项人员考核（施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员）。 4、查处马路水运工程平安生产事故，追究有关人员责任。 5、受理马路水运工程生产平安事故及平安事故隐患的检举、控告和投诉。 （五）马路（含高速马路）管理机构 1、仔细履行职责，依法做好马路的建设、养护和管理工作，保障马路的完好、平安和畅通。 2、监督检查马路建设项目法人和从业单位平安生产管理机构、规章制度、平安生产责任制落实状况。 3、监督检查马路施工单位的施工标记、警示标记、绕行标记或修建临时便道，以保
10、证车辆和行人的通行平安。道路施工单位的施工方案符合保障马路平安、畅通的要求。施工作业完毕，应当快速清除马路上的障碍物，消退平安隐患。 4、马路养护工作应当根据规定的技术规范和操作规程进行，保证马路、马路桥涵及各类马路附属设施常常处于良好的技术状态。 5、定期对养护的马路桥梁进行检查。马路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标记，并刚好进行修理和加固；经检测发觉马路桥梁严峻损坏影响通行平安的，应当设置禁止通行和绕行标记，并刚好实行修复措施。 6、马路标记、标线应当保持清楚、醒目、精确、完好、符合马路工程技术标准。对损坏的马路标记，应当刚好予以修复、更换；因技术等缘由无法按时修复、
11、更换的，应当设置临时马路标记。 第十二条 各单位要实行平安生产责任目标管理制度。每年度交通主管部门应与所属单位负责人签订平安生产责任书，并加强考核工作。 第十三条 各单位应层层落实平安生产目标责任制，把平安生产管理责任落实到每一个基层单位、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员。 第三章 平安管理 第十四条 各单位应支配用于改善平安生产条件和进行平安生产管理、平安宣扬、平安培训、平安嘉奖等方面的经费，并纳入年度单位财务预算。 平安生产管理机构或部门应配备专用电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等必要的办公设备。 第十五条 平安管理工作实行平安生产风险抵押金制度。 第十六条 各单位应实
12、行平安例会制度。 各单位每季度至少召开一次平安生产工作会议，每半年至少召开一次平安生产工作会议。 生产经营单位每月至少召开一次平安生产管理人员会议，每季度至少召开一次平安生产工作会议。 道路运输经营者应对客运驾驶员每周一次例会、货运驾驶员每月一次例会。 第十七条 各单位要建立平安生产管理工作会议记录制度。其内容包括：会议时间、地点、参与人员、会议主持人、会议议题、议定事项和到会状况等。 第十八条 各级交通主管部门及行业管理机构应对辖区内交通系统平安生产工作实施监督检查。 平安检查分为综合性检查和专项检查两类，检查方式为明查与暗访相结合以暗访为主、行政领导检查与专家检查相结合以专家检查和评价为主
13、，检查的主要内容为查管理、查制度、查落实、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。 第十九条 各级交通主管部门及行业管理机构每半年应组织一次综合性平安检查，重大活动、重要时段、依据上级要求或视情节进行专项检查。 生产经营单位每月至少进行一次综合性检查，每周至少进行一次专项检查，重点部门每天进行平安检查。 其次十条 平安检查实行登记制度，其内容包括：被检查单位、检查时间、检查人员、检查项目、检查部位、隐患状况及要求等。 其次十一条 平安检查中发觉事故隐患当时不能整改的，要下达事故隐患整改通知书，对存在严峻事故隐患的，要下达停业整改通知书，提出整改看法和整改期限，并由平安检查负责人和被检查单位负责人签字。 整改后仍不具备平安生产条件的单位，检查人员应通知行政审批部门撤销其原审批。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页