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1、区应急管理工作会议上的讲话3篇 区应急管理工作会议上的讲话第1篇 一、高度重视，深刻相识加强应急管理工作的重要性和紧迫性 党的十六届四中全会明确提出，要建立健全社会预警体系和应急机制，并把这项任务作为提高构建社会主义和谐社会实力的重要方面。前不久，市里召开了应急管理工作会议，孙平市长作了重要讲话，他深刻指出加强应急管理工作是安国利民的大事。建立健全社会预警体系，加强应急管理工作，也是党中心审时度势作出的重大决策，我们必需从多方面充分相识加强应急管理工作的重要性和紧迫性。 （一）做好应急管理工作，是全面落实科学发展观和构建和谐社会的重要体现 建立和完善应急体系，加强应急管理工作，是保障公共平安的
2、现实须要，更是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要体现。应急管理作为一项政府工作正式被提上议事日程是贯彻科学发展观的结果。应急管理工作完全是在科学发展观的指导下形成的一项创新性工作。其基本内容是：政府通过预料、预警、预控、预防、应急处理、评估、复原等措施，防止可能发生的突发事务，处理已经发生的突发事务，削减损失，转化危机，以爱护人民群众的人身权和财产权，实现经济和社会的可持续发展。应急管理工作完全坚持了以人为本的指导思想，根本宗旨就是爱护人民群众的人身权和财产权，坚持了可持续发展的方式和道路。 （二）做好应急管理工作是转变政府职能、执政为民的重要体现 过去，政府职能更多地注意了经济的
3、增长，对社会协调发展重视不够；更多地注意了对发展硬环境的培育，而对人的全面发展和坚持以人为本的发展观做得不够。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，特殊是随着科学发展观的全面实施和社会主义和谐社会的发展，政府的社会管理和公共服务职能会越来越突出。从政府管理的理念上讲，以人为本是政府管理的基本理念，以人为本不是一句空话，应急就是应人民群众之急，最大限度地削减突发公共事务及其造成的人员伤亡和危害，这是应急工作的基本原则和动身点。从政府管理的实践上讲，只有政府供应了人民群众所确认的公共产品和公共服务，人民群众才能真心诚意地支持和拥护政府。可见，随着政府职能的转变，应急管理工作应当进一步得到加强。 （
4、三）做好应急管理工作是我区经济社会发展和打造平安西区的现实需求 近年来，我区之所以能实现经济社会事业快速发展，关键的一点就是我们拥有一个平安稳定的发展环境。但是，由于我区特别的地理环境和处于特别的经济社会发展时期，所面临的公共平安形势仍旧比较严峻，预防和处置突发公共事务的任务相当繁重。我区突发公共事务主要表现为几个方面：一是我区地处山区，自然灾难破坏严峻。今年上半年，我区虽未发生重大自然灾难，但防汛抗灾任务仍非常艰难。由于地处山区，农村通讯、交通、水利等基础设施脆弱，抗灾自救和灾后复原重建实力不强，这些都是对我区应急管理工作的严峻考验。二是重点部位和高危行业较多，事故灾难发生频率较高。据统计，
5、去年全区工矿企业生产事故和道路交通事故共14起、死亡14人。从事故分析来看，既有从业人员素养问题，也有企业平安投入不足的问题；既有企业日常平安管理方面的问题，也有行业监督、政府监管方面的问题。由于这些问题的客观存在，时常造成汽车带病上路、工业设备带病运转、矿山矿井带病生产的局面。这些不但为发生突发公共事务埋下了导火索，也对政府的日常应急管理和紧急状况下的抢险救援工作提出了更高的要求。三是影响社会不稳定的因素依旧突出。目前，我区经济社会秩序基本稳定，人民群众安家立业。但是，我们也要醒悟地看到，国企改革、土地征用等因素引发的冲突纠纷仍旧时有发生，随着经济社会的发展，还有许多冲突和不稳定因素还将不断
6、显现出来，甚至在某一个时期内还会相当尖锐。这些冲突和不稳定因素随时都有可能突发成公共事务。 二、把握原则，扎实做好应急管理工作 应急管理体系建设和应急管理工作是一项系统工程，不能一蹴而就，也不能一劳永逸。在详细工作中，我们要留意把握好六条原则： 一是以人为本，削减危害的原则。这是应急管理工作的核心内容。要切实履行好政府社会管理和公共服务职能，把保障人民群众利益和生命财产平安作为应急管理工作的动身点和落脚点，最大限度地削减突发公共事务及其造成的人员伤亡和危害。 二是居安思危，预防为主的原则。这是应急管理工作的指导方针。要把应对突发公共事务的各项工作落实到日常管理之中，坚持事前预防与应急处置相结合
7、，特殊要高度重视信息的采集、传递和处理工作，做好应对突发公共事务的思想打算、预案打算、组织打算以及物资打算等。 三是统一领导，分级负责的原则。这是加强应急管理的关键所在。要在区委、区政府统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，区政府为处置本行政区域突发公共事务的主体，各级各部门实行行政领导责任制，确保应急管理工作扎实有效地开展。 四是依法规范，加强管理的原则。这是加强应急管理的重要保障。必需依据有关法律、法规和规章，加快应急管理体系建设，努力提高应对突发公共事务实力，逐步建立加强应急管理的长效机制，使应对突发公共事务的工作规范化、制度化、法制化。 五是快速
8、反应，协同应对的原则。这是加强应急管理的基本要求。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力气，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 六是依靠科技，提高素养的原则。这是加强应急管理的重要条件。要充分发挥专家学者等在应急管理中的参谋作用，采纳先进的预料、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对和处置突发公共事务的实力和水平。要加强宣扬和培训教化工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事务的综合实力。 三、加强领导，狠抓应急管理工作落实 加强应急管理工作，事关我区社会稳定和人民群众
9、的生命财产平安。各级各部门肯定要根据区委、区政府的统一部署，加强领导，细心组织，加大投入，狠抓落实，切实把这项工作不断推向深化。 一是要落实责任制。责任要落实到人头，没有落实到人头就没有落实责任制。要进一步建立健全应急管理工作的领导责任制、工作责任制和责任追究制。区政府应急管理办公室是综合办事机构。各级各部门要把应急管理工作作为本部门的重要职责，把加强应急管理摆上重要位置，切实转变职能，更新观念，加大人力、财力、物力投入，以对人民群众生命财产平安高度负责的看法，把应急管理各项工作落到实处。要严格根据应急预案要求，刚好、精确、规范地报告突发公共事务的信息。一旦发生突发公共事务，区级有关部门要马上
10、照实向区政府报告，同时报市政府，不得瞒报、谎报、缓报、漏报。区政府应急管理办公室要刚好汇总上报有关重要信息，并将区领导有关指示传达给有关部门，跟踪反馈落实状况。要高度重视对群体性事务的处置。各部门要刚好驾驭本部门担心定因素，对于一些重大敏感问题和群众反映剧烈并可能引发群体性事务的冲突纠纷，区政府主要领导及分管领导要亲自出面做工作，早发觉，早处置，力争把问题解决在基层和萌芽状态。一旦发生群体性事务，要根据相关应急预案要求，刚好实行措施，快速限制局面，防止事态扩大。 二是要强化考核机制。区政府目标办、应急办要会同其他相关部门仔细探讨，将应急管理工作纳入区政府对各部门的目标考核体系当中，奖惩逗硬。对
11、工作不到位、失职并造成严峻后果的单位和个人，要严格依照有关规定追究责任，对失职、渎职并造成严峻后果的要依法追究刑事责任。 三是要做好当前应急工作。目前，我区已经进入主汛期，汛期既是各种自然灾难的频发期，也是各类平安事故和突发公共事务的多发期。汛期应急工作形势严峻，任务艰难，责任重大。各部门要高度重视，保持警惕，切忌麻痹松懈。要根据平安第一，预防为主，综合治理的方针，切实做到相识到位、责任到位、措施到位，要突出抓好以下重点工作：一是防汛。防汛工作是将来二三个月工作的重中之重，要立足于防大汛、抗大灾、保平安，加强病险水库的监管，逐库落实防范措施。二是地质灾难。要坚持预防为主，加强预料预报。三是交通
12、平安。要加强对危急路段、码头平安隐患的排查，把平安责任落实到位。四是矿山平安。要细致检查，解除隐患。五是施工平安。要加强雨季施工现场的监督检查，落实各项安保措施，保障施工人员的平安。 同志们，应急管理工作是一项功在当代、利在千秋的工作，也是一项政府转变职能具有开创性的工作，区政府各部门要高度重视、明确职责、真抓实干、开拓创新，为全区经济社会稳定发展，构建和谐社会作出应有的努力！ 区应急管理工作会议上的讲话第2篇 同志们： 今日会议的主要任务是，全面总结去年5月以来应急管理工作，支配部署今年后段工作。刚才，胡捷同志就今年应急管理工作进行了部署支配，讲得很到位，希望大家抓好落实。下面，我再强调三点
13、看法。 一、进一步统一思想、深化相识 （一）加强应急管理，是构建社会主义和谐社会的现实须要。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快发展、后发赶超的重要时期。同时又处在经济转轨、社会转型的特别时期，各种担心全不稳定因素随时可能激化为尖锐的冲突，难以预料、难以限制的自然灾难、重大疫情等也随时可能出现，公共平安形势不容乐观。这就要求我们必需主动预防和有效化解经济社会发展中面临的风险、困难和危机，加强应急管理工作，为实现我市又好又快发展供应平安、稳定、和谐的社会环境。 （二）加强应急管理，是坚持执政为民的必定要求。近年来，国际国内发生的一些重大自然灾难、平安事故和公共卫生事务反复告诫我们，假如没有完善
14、的预警体系和高效的应急机制，就不能有效地预防和处置突发事务，给人民群众的生命财产带来的损失将非常惨重。我们只有坚持以人为本，以剧烈的责随意识，把保障人民群众的生命财产平安作为应急管理工作的首要任务，才能有效地削减突发公共事务，避开可以预防和减轻的伤亡和危害。 （三）加强应急管理，是各级政府全面履行职能，提高行政实力的重要内容。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调整、市场监管、社会管理、公共服务。因此，无论是深化学习实践科学发展观，还是全面履行政府职能，都要求各级政府把加强应急管理工作作为政府社会管理和公共服务的重要内容，作为政府全面履行职能的一项基本要求和一种重要实力。全市各级各部
15、门务必要进一步增加公共平安意识，更加重视应急管理工作，加快建立健全应急管理体系，主动推动应急管理工作。 二、进一步明确责任、强化管理 （一）加强宣扬，营造氛围。突发事务应对法是一部规范突发事务的预防与应急打算、监测与预警、应急处置与救援、事后复原与重建等应对活动的重要法律。当前要充分发挥电视、网络、报刊等新闻媒体的作用，做好突发事务应对法等应急法律法规学问的宣扬和普及工作。市应急办要结合应对法和各项应急预案，编好一本应急学问读本，发放到全市每家每户，做到应急管理学问进社区、进企业、进工厂、进学校，努力形成政府负责、社会协同、公众参加、全社会群力群防的良好局面。 （二）亲密协作，协同应对。全市各
16、级各部门要在加强本地区本部门应急管理，建立健全快速反应机制，提高快速反应实力的同时，更要加强纵向和横向的协调协作，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系，确保刚好、有序地做好各种突发公共事务的处置工作。 （三）严明纪律，落实责任。一是严明应急值守纪律。应急值守是应急管理的一项基础性工作。一旦发生突发公共事务，最怕的就是不知道，不报告，反应不快，联系不畅，状况不清，延误了应急处置的最佳时机。这方面我们是有深刻教训的。2007年，因一个县两起突发事务报告不刚好，我市受到省政府严厉指责，我们肯定要仔细吸取教训。今后一旦发生突发公共事务，各级各部门必需刚好向市政府应急办
17、报告，凡因报告不刚好造成严峻后果的，将依法依规从严追究责任。二是严明信息发布纪律。全市各级各部门对应急信息的批露必需严格遵守有关规定，驾驭信息发布的时机、尺度、环境，正确引导媒体正面宣扬，避开发生揣测性、歪曲性报道，保证信息刚好、精确地发布。突发公共事务信息上报归口市政府应急办。 三、进一步加强领导、加大投入 （一）尽快健全机构。仔细落实市政府2007年6月初常务会议精神，没有成立应急管理办事机构的地方要尽快成立，该增加编制的要增加编制，该充溢人员的要充溢人员，该调整机构的要调整机构。同时，各区县（市）政府要督促乡镇政府和街道办事处加强应急管理办事机构建设，成立应急管理领导机构和办事机构，确定
18、相关责任人员。通过建立健全应急管理机构，逐步在全市形成分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。 （二）切实加大投入。各区县（市）政府肯定要将公共平安工作、预防与处置突发公共事务所需财政负担的经费作出支配。要进一步加快应急管理信息平台建设，尽快改善公共平安基础薄弱的状况，建立健全应急物资的生产、储备、调拨和紧急配送体系，提高应急装备和技术水平，增加应急工作的时效性。 同志们，全面推动和加强应急管理工作是一项非常重要的工作，是各级政府的一项重要职责，全市各级各部门要坚持以人为本、执政为民的理念，不断提高全市应急管理工作水平，为建设和谐益阳、实现富民强市的奋斗目标作出新的更大贡献！ 区应急管
19、理工作会议上的讲话第3篇 同志们： 经市政府同意，今日召开全市应急管理工作会议。会议的主要任务是对我市应急管理工作进行总结和部署。刚才，陈勇同志总结了2022年的应急管理工作，部署了2022年的工作任务。杨茂文同志宣读了表彰确定。城阳区、平度市、市市政公用局和市应急救援支队介绍了工作状况。大家要比照先进、赶超先进，把今日的会议精神学习好、贯彻好、落实好，切实提升全市应急管理水平。 2022年，在市委、市政府的正确领导下，全市应急管理系统共同努力，各级各部门通力协作，政务值守水平逐步提升，突发事务处置快速有效，应急指挥平台持续完善，预案演练体系不断健全，应急学问普及成效明显，应急管理工作实现了新
20、发展。在此，我谨代表市政府，向应急管理系统的同志们表示亲切的问候，向获得表彰称号的优秀集体和先进个人表示热情的庆贺！同时，对你们一年来，为维护全市改革发展稳定大局做出的贡献表示崇高的敬意。下面，我就全面加强全市应急管理工作讲三点看法。 一、认清形势，统一思想，切实把应急管理工作摆在更加突出的位置 应急管理作为社会管理和公共服务的重要内容，其水平凹凸、效率如何，是检验政府自身建设、履行职能的重要标记。各级各部门要从战略和全局的高度，认清形势，统一思想，充分相识当前我市应急管理工作面临的新形势、新任务、新挑战，切实把这项工作摆在更加突出的位置。 首先，我们面临着国内外各类突发事务频发多发的挑战。从
21、国际上看，去年以来日本地震海啸、美国西南部龙卷风、德国毒黄瓜、伦敦骚乱、占据华尔街等事务迭次发生，政治上埃及、突尼斯，特殊是利比亚、叙利亚等国家都出现了大的动荡，传统的和非传统的、自然的和社会的平安风险交织在一起，全球突发事务呈现出程度加剧、范围扩大和连锁反应等特点。从我国来看，近年来我国经济社会实现了跨越式发展，集中体现在城市化的高速度、大规模推动上，发达国家数百年城市化的成就我们在二三十年里就取得了，这是一种时空压缩；但我们也把发达国家数百年城市化中分阶段出现的问题，比如农夫失地、工人失业、生态失衡，也集中压缩到数十年中来了。所以，我们面临的问题在规模和程度上，在世界上是极为突出的。据统计
22、，我国平均每年有高达120万起突发事务。2022年，就有渤海蓬莱油田溢油事务、723动车追尾事务、大连PX项目聚集事务、1116甘肃校车事故、广东乌坎事务等等，处置代价、维稳成本、社会影响巨大而深刻。任何一个事务的发生，看起来是个别的、突发的，但往往具有深层次的缘由和背景，关联度、衍生性很强，牵一发而动全身，应急管理已经成为一项困难的社会系统工程，科学、有效、妥当处置突发事务已经成为各级领导班子和干部的必备实力和必定要求。 其次，我们面临着全市应急管理形势日趋困难的严峻挑战。经过改革开放30年的建设和发展，青岛的人口、空间和产业规模不断扩大，2022年全市GDP达到6500亿元，地方财政一般预
23、算收入达566亿元，城市综合实力不断增加，西海岸经济新区、蓝色硅谷、世园会和一批产业项目加快建设。全部这些，都为我们做好应急管理工作带来了前所未有的机遇。但同时，要相识到我们仍处于经济社会转型期，各种冲突多样、多发，对我们的执政实力提出了更加严峻的考验。一是因为土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳资纠纷等众多因素引发的冲突事务逐年增多，表现形式日趋激烈。二是食品卫生、传染疾病等公共卫生领域威逼照旧存在。比如近期社会上比较关注的出血热问题，虽然疫情全部在我们的监控之下，而且状况也远没有媒体报道的那么严峻，但还是给我市的形象带来了不利影响。三是各类平安生产、道路交通、火灾事故等仍时有发生，平安生产工作
24、任重道远。四是舆情引导的压力不断增大，媒体对青岛特别关注，这种关注是一把双刃剑，在突发事务处置中，有了媒体介入，一方面可以起到正面宣扬引导的作用，可以促进突发事务的快速平静；但另一方面，个别信息会出现夸大、扭曲的状况，其深度、广度和影响力会持续扩大，给应对处置工作带来被动。假如我们不能很好地应对这些严峻挑战，我们的改革、发展、稳定一系列目标，都难以实现。在这种形势下，应急管理工作一刻也不能放松。 第三，我们面临着全市应急管理工作仍存在薄弱环节的挑战。2022年，全市应急管理工作取得了较好成果，但与上级的要求和群众的期盼相比，还存在肯定的差距和不足。一是应急队伍建设有待加强。近期各级党委政府换届
25、、调整分工，2/3的区市调整了分管领导，一些市直部门也进行了调整，工作业务须要重新学习，工作机制须要重新磨合；同时，各区市人员配备不平衡，50%的区市仅有一个专职人员，个别干部业务水平不精、综合素养不高、学习实力不强，肯定程度上制约了应急管理事业的发展。二是信息报告工作有待改进。有的区市和部门工作中，对敏感信息、苗头性信息的分析研判不足，信息处理不够刚好，报送渠道不够通畅，遇有突发事务被动应对多、主动管理少。去年，个别区市和部门发生的几起迟报、漏报事务，给突发事务的处置造成了被动。三是应急保障水平有待提升。部分区市的保障经费跟不上，应急指挥平台、应急保障物资、应急专用车辆等配备不足，在物资管理
26、、装备配套方面存在漏洞。四是应急联动机制有待完善，区市之间、部门之间、区市和部门之间的沟通协作不够、信息不同享，等等。对此，应急管理系统的同志们肯定要保持醒悟头脑，想方法、下功夫，切实加以解决。 二、把握规律，统筹管理，不断夯实应急管理工作基础 加强应急管理事关人民群众生命财产平安，是实行科学发展观，提高执政实力的必定要求，要总结近年来我市应急管理工作的阅历特点，不断夯实应急管理工作基础。 （一）要坚持依法规范，加快推动应急法制建设。制度带有根本性、全局性、长期性。应急管理要实现可持续的科学发展，必需坚持以法律为准绳、以制度为保障。一要接着加强应急管理法制建设。2022年，我们制定了青岛市十二
27、五时期突发事务应急体系建设规划，并将今年确定为法制建设推动年，突发事务应对法的实施方法也将于今年颁布。各区市要比照十二五规划的责任分解，抓紧探讨制定落实措施，探讨突发事务应对法的实施方法的配套方法，保证应对和处置突发事务有法可依。二要着力完善应急管理制度体系。无规则，难以成方圆。近年来，结合工作实践，我们归纳形成了一系列制度规范，如突发事务处置规程、领导现场处置流程和预警预料工作制度等。有了规则，关键是要驾驭、要执行、要落实。下一步，要以制度健全完善和贯彻执行为重点，比照上级部门的相关制度，总结制定政务值守、预案演练、预警预料等方面的制度规则，切实抓好实行，努力促进应急管理工作的规范化、制度化
28、和科学化。三要建立健全联动处置机制。加强区市、部门协作联动，充分利用现有资源，优化应急资源配置，加强横向和纵向的资源共享，实现机构、资源、信息传输的有机整合和优化配置，着力形成政府统一指挥、部门协调协作、全社会共同参加的应急管理工作格局。 （二）要坚持快速反应，着力提高政务值守水平。突发事务处置有一个黄金4小时法则，强调的就是处置突发事务必需要超前、快速、高效。一要严格落实值班制度。各级各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，进一步明确政务值守工作职责、任务、规则、规程和要求，全程落实接报登记、状况核实、跟踪查询和状况反馈等工作环节，定期督促检查值班员到岗状况。二要切实加强信息报告。信息是
29、贯穿应急管理全过程的核心要素。前不久，市政府召开了区市和联动部门的突发事务信息报告工作专题会议，提出了明确详细的要求。各级各部门要根据信息快、状况准的要求，优化信息核实流程，加强信息报告、信息共享和信息发布。三要坚决保障通讯畅通。目前来看，个别同志对800兆数字终端通讯平台重视不够、没有充分利用，遇有紧急状况，还是要通过一般手机进行联系。下一步，市政府应急办要加大对区市、部门的主要领导、分管应急工作的领导和办公室主任的手机、800兆数字集群的抽查检查力度，进行通报并纳入考核。 （三）要坚持预防为主，努力提高全民应急意识。要把应急管理融入到日常工作中去，主动做好应对突发事务的思想打算、预案打算、
30、组织打算。一要注意社会化宣教。要巩固应急学问普及年的成果，丰富载体，拓宽途径，扩大影响，加快普及各类预防避险、自救互救等方面学问，增加群众自我爱护意识。二要做好专业化预案。今年的一项重要任务是全市总体预案修编，各区市各部门要仔细落实预案管理方法，通过实践和演练，查找不足，组织预案修编，增加预案的完备性、操作性和合理性。三要加强实战化演练。要突出重点领域，抓住薄弱环节，细心组织各类突发事务应急演练，总结救援阅历教训，切实增加演练评估的实效性。四要实现科学化预料和风险评估。2022年，市政府应急办牵头组织对大桥、隧道和地铁进行了预警预料分析，对3项重大事项进行了社会稳定风险评估，这做得很好。今年，
31、要接着开展好这两项工作，各级各部门要从地区和部门实际动身，有针对性地建立完善监测、预料、预报、预警体系，对可能影响社会稳定的重大事项进行科学评估，为市委、市政府科学决策供应参谋和依据。 （四）要坚持社会参加，不断拓展应急管理空间。处置各类突发事务，只发挥好政府及部门的作用是不够的，要充分调度各种社会力气主动参加，应急管理工作才会事半功倍。一要打造一支参加广泛的救援队伍。要充分发挥企业、个人、红十字会和志愿者在处置突发事务中的主体作用，组建各类专业应急救援队伍，丰富救援方式和救援手段，构建规模适中、专群结合、管理规范、灵敏高效的救援队伍体系。二要建设一支智力密集的专家团队。要以全市应急管理专家组
32、换届为契机，健全完善专家询问机制，充分发挥专家在突发事务中信息研判、决策询问、专业救援等方面的作用。三要建立一个保障有力的物资系统。去年下发的青岛市应急物资储备管理方法，明确了应急物资储备领导机构、储备单位责任、储备物资种类和数量，完善了应急物资管理与调拨机制。下一步要注意调动社会各方面力气，通过统一调配运用、签订应急供应协议等多种方式，实现应急物资社会储备与专业储备的有机结合，确保遇有突发事务，能够快速调拨到一线。 （五）要夯实工作基础，切实加强基层应急管理。应急管理工作的基础在基层，主体力气在基层。只有基层工作到位了，群众自觉参加了，可能引发突发事务的苗头性、倾向性问题才能刚好发觉，全社会
33、预警实力才能有效提高。要高度重视和加强农村和城市社区应急管理。农村和社区是信息采集的最前沿，应急处置的第一线，要切实加强应急体系建设，努力覆盖城乡基层，贴近广阔群众，只有注意解决与群众休戚相关的平安问题，让群众驾驭应急学问，参加应急管理，我们的应急管理体系才能真正发挥作用。要高度重视和加强企业应急管理，指导督促企业开展环境风险隐患排查、评估与演练等各项工作，切实做到应急有预案、救援有队伍、联动有机制。要高度重视和加强重要部位的应急管理，对于学校、医院、供水、供电、供气、运输等重点部门，要通过完善的预案和应急管理措施，进行更到位、更严格的保障，最大限度地削减突发事务对人民群众生命财产造成的损失。
34、 三、加强领导，狠抓落实，着力提高应急管理工作水平 应急管理工作涉及面广、工作量大，是一项困难的系统工程，也是一项长期、艰难的任务。各级各部门肯定要提高相识，加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推动应急管理工作上新水平。 (一)要加强组织领导。加强应急管理体系建设和应急管理工作，政府责任重大、责无旁贷。各级各部门要把加强应急管理工作，列入议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划。要高度重视，进一步加强领导、统筹协调，全面落实应急管理主体责任，根据统一领导、综合协调、分级负责、属地管理的原则，仔细落实各项突发事务预防和应对措施，一级抓一级，坚决做到各司其职、守土有责。要严格考核，把应急管理工作落
35、实状况纳入考核，将应急值守、信息报告、突发事务处置等作为考核的硬指标。要强化领导干部应急管理工作问责，通过全程参加、专项检查、重点核查、跟踪督查等方式，充分发挥应急管理的服务监督作用，为全市应急管理工作供应坚实保障。 (二)要加强队伍建设。应急管理工作具有紧迫性、困难性、不行逆性的特点，要求干部必需具备较强的研判、思维、表达和应变实力。说的通俗些，就是要把最放心的人放到最不放心的岗位上。要注意加强应急干部队伍配备。有关区市、部门要针对专职工作人员少、兼职工作多的问题，在干部配备、运用、沟通上赐予倾斜支持，把优秀的干部选拔到应急管理系统中来，同时主动举荐、重用、提拔应急管理系统中的优秀干部。要注
36、意做好应急队伍保障。应急值守，是一项24小时、365天全天候开展的工作，每到防汛、冰雪、防火的关键时期，市气象局、市水利局、市城乡建设委、市林业局都是彻夜不眠；每次处置交通、火灾、平安生产等事故的第一线，都有我们公安、卫生、平安监管等等应急联动部门艰苦奋战，市应急救援支队的官兵都舍生忘死、冲锋在前；市政府应急办的同志们，单是正常值班，一年下来要多担当82个工作日，的确特别辛苦。可以说，大家从事的是一项半军事化的工作。因此，我们既要建立半军事化的管理、健全半军事化的制度要求，又更要建立半军事化的保障措施，做好装备、通讯、交通等队伍保障工作，解决应急管理系统同志们的后顾之忧，确保大家以更加饱满的精
37、神投入到应急管理工作中去。 (三)要加强基础保障。应急管理是一项一把手工程，在资金投入、装备升级等方面要加大投入。近年来，我市应急管理基础建设有了长足发展，大部分区市都建成了现代化的应急指挥平台。但从我市整体水平来看发展还不平衡，部分区市和部门的应急管理软硬件保障，还不能完全满意处置各种重大突发事务的须要。各级各部门要加大对应急管理工作的投入，健全长效规范的应急保障资金投入和拨付机制。要主动探究政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设的要求。要加快推动应急指挥平台建设和升级改造，根据十二五规划，充分利用现有的政府电子政务网络，建设综合应急
38、指挥平台，实现条块之间、上下之间的互联互通、资源共享和数据交换，成为指挥处置突发事务的有效载体和指挥中心。 同志们，2022年是实施十二五规划承上启下的重要一年，是各项工作加速、提升、增效的关键一年，做好应急管理工作意义重大。要把科学处置突发事务、保障人民群众生命财产平安作为我们始终坚持的奋斗目标，勇挑重担，不辱使命，开拓进取，奋勉有为，推动我市的应急管理工作不断开拓新局面，为建设宜居华蜜的现代化国际城市作出主动贡献。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页