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1、公共文化服务体系调研报告3篇 公共文化服务体系调研报告第1篇 为了进一步完善我县公共文化服务体系，加快推动我局公共文化服务体系建设，满意广阔农夫群众的基本文化需求，保障农夫群众基本文化权益，依据市局的要求，我局对公共文化服务体系建设状况进行了调研，现将有关状况报告如下： 一、县公共文化服务体系建设的基本现状 （一）县公共文化基础设施建设状况 1、乡镇综合文化站建设状况 县有18个乡镇，都设置了乡镇综合文化站的组织机构。从2009年起先，逐年建设乡镇综合文化站，到目前为止，我县18个乡镇的文化站已全部建成。我县各乡镇综合文化站都常年坚持开展文化活动，丰富广阔农夫群众的业余文化生活。现在各文化站工
2、作人员均为文化专职工作人员。 2、公共文化服务场所建设状况 我县有一个电影公司，一个图书馆，一个文化馆，一个国家级重点博物馆。此外，全县共有歌舞消遣场所21家、网络经营单位35家、音像制品经营户85家，图书报刊18家、电子嬉戏经营场所37家、打字复印13家、广告设计10余家、棋牌室100余家、文艺培训业10余家。各文化服务场所常年开展活动，管理经营运行都很正规，极大丰富了群众的文化生活。 3、文化信息资源共享工程建设状况 我县高度重视农村公共文化服务体系建设，主动推动文化信息资源与农村党员远程教化工程共建共享，做了大量工作，取得了显著成效。在县图书馆建成了全国文化信息资源共享工程支中心，在24
3、9个行政村建成了全国文化信息资源共享工程基层服务点。 4、农家书屋工程建设状况 我县有249个行政村，在各级政府的高度重视下，已建成了251个的农家书屋，出版物涉及农业科技类、生活类、政经类、文化类、综合类等多方面的图书。每个农农书屋可供借阅的好用图书有1000余册，报纸、期刊10余种，电子音像制品100张。 （二）文化活动的开展状况 1、县有一个专职的采茶剧团，每年送戏下乡116140场。有农夫业余剧团14个，每年组织巡演800余场次。此外，每年市级演艺团来我县演出18场。每年开展送电影下乡3976场，开展农夫综合文体活动100余次。 2、每年开展节庆、广场、展演等活动1020场次。 （三）
4、从事公共文化工作人员队伍状况 1、学历职称偏低 全县文化事业单位在编人员（含文化稽查、电影）115人，初中以下学历20人，占总人数17.4%；中专（含中学）57人，占49.6%；高校（含专科和本科及其次学历）学历38人，占33%。获中级专业技术职称9人，占总人数的7.8%，获初级专业技术职称32，占总人数的27.8%;其它人员有74人（基本上是技术工人），占总人数的64.3%。 2、专业人才严峻不足 目前，我县文化专业技术人员中群众文化系列有8人，文物博物系列有3人，图书管理系列有5人，艺术表演系列有10人，工程管理系列11人。熟识图书管理、戏剧、博物等方面的人才奇缺。从统计的数据可以看出工人
5、编制身份人员占总人数的68%，这些人的文化水平大多是中学以下，文化底子薄，连基本的文化服务都特别吃力，更不要说搞创作和学术探讨了。 3、村级文化队伍都属业余兼职，文化程度偏低，无酬劳。 （四）公共文化制度、机制、体制建设状况 1、县文化馆、图书馆、博物馆、稽查大队、乡镇站是全额拨款的事业单位，文工团、电影公司已转企改制。 2、落实乡镇综合文化站管理方法状况。县有18个乡镇，到目前为止，已建成4个乡镇综合文化站，5个乡镇的综合文化站正在建设之中，预料到2022年我县18个乡镇的文化站将全部建成。各乡镇综合文化站没有配备专职工作人员，全部工作人员都是兼职（负责乡镇广播电视工作）。乡镇综合文化站人员
6、共41人，学历偏低，且多为工勤人员。 二、当前构建公共文化服务体系的主要举措 （一）以公共文化服务体系建设为主线，推动社会文化的大发展大旺盛。 加大五大文化工程（即广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村数字电影放映工程、乡镇综合文化站建设工程、农家书屋工程）的实施力度。一是加大广播电视村村通工程建设力度，完成村村通建设任务6900户，提高了农村广播电视入户率，拓宽公共文化服务体系，推动农村公共文化服务体系基础设施建设。二是抓好文化信息资源共享工程的落实，建成了1个县级支中心、18个乡镇点和249个村级服务点，构筑了县、乡、村的三级服务网络。建立了县图书馆网站，录入了基本信息，整合资源，
7、并购入了几万册电子图书，以供读者网上查询、阅览。三是农村数字电影工程实现一村一月放映一场电影。四是仔细抓好村级文化活动室和农家书屋工程的创建工作。建设了一批文化活动室和251个农家书屋，年内实现行政村有农家书屋。五是基本完成了乡镇综合文化站建设，18个乡镇文化站均建有多功能活动室、图书阅览室、电子阅览室等活动场所，并全部投入运用。 （二）组织开展丰富多彩的文化活动，丰富广阔人民群众的文化生活。 一是开展打造社区文化、广场文化、节庆文化活动，重点打造文化公园、艺术广场、鉴湖公园等公共文化场所和石阳小区、城市花园社区健身活动场地示范点，树立典型，辐射带动全县社区文化、广场文化、节庆文化的发展，每月
8、组织开展68场各类广场演艺活动。二是进一步完善了农村文化三项活动的各项工作方案，制度。围绕覆盖广、受益大、节目新的要求，进一步加大农村题材的新作品新节目的创作力度。 （三）加强文化遗产爱护，文物爱护成果显著。 近年，我县对文物爱护工作非常重视，根据省市要求，抓好文物普查、爱护工作，落实文物平安责任制，改善文物存放条件，加强对文物爱护单位的管理，主动做好全国重点文物爱护单位和省文物爱护单位的申报工作，取得了较好的成效。2022年主要成果有：一是东吴墓被评为国家重点文物爱护单位，打破了我县无国保的历史；二是县原中心苏区革命旧居旧址修理爱护方案已通过省专家组评审并进入国家项目库；三是待批省级文物爱护
9、单位明古城墙修理爱护方案已经上级业务部门评审通过并进入实施阶段；四是待批省级文物爱护单位彭氏大宗祠修理爱护方案已全面完成，并列入省2022年重点文物修理名录；五是峡江水利枢纽水淹区文物整体测绘、搬运、构件整理等爱护工作，按上级时间要求全面完成；六是省级文物爱护单位护吉大庙修理爱护工作已全面启动；七是加大了民间流散文物征集力度，一批精致鎏金木雕器物已入县博物馆珍藏。 （四）努力挖掘与传承非物质文化遗产，非遗爱护井然有序。 近年来，我县主动抓好非物质文化遗产爱护，组织做好非物质文化遗产名录建设，推动非物质文化遗产的调查、发掘和爱护工作，设立爱护书目清单，建设爱护资料档案，数据库和代表作名录体系，切
10、实做好非物质文化遗产的普查登记和非物质文化遗产爱护名录申报工作；主动开展省级非物质文化遗产传承人评比命名工作，努力做好传承人爱护，广泛开展传承活动。2022年，组织全县文艺工作者排演大型特色采茶戏解缙闹殿，录制了光盘，并申报了全省文艺创作工程。组织人员完善解缙故事材料，已经向上级申报解缙故事为国家级非遗爱护名录。组织开展了非遗宣扬展示系列活动。6月8日，举办了以人人都是文化遗产的主子为主题的非遗宣扬展示活动。组织开展了非遗进校内活动，免费赠送非遗相关书籍和解缙故事演讲大赛光盘给全县及乡镇各中、小学；组织我县省级和市级各非遗项目传承人进行了座谈，关切传承人身体和生活状况，并集体颁发传承人荣誉证书
11、；组织开展了非遗项目图片展，印发了非遗日活动的宣扬单和制作了市级和省级非遗爱护项目的展板，让群众更全面地知晓和了解我县的非遗，达到更好地传播效果。做好非遗传承人申报工作。仔细做好我省第四批非遗传承人的资料打算工作，将解淦、孙贵昌、李小龙、李小羊这四人已向上级申报为第四批省级非遗传承人。 (五)切实加强三馆一站的免费开放工作。文化馆、图书馆、博物馆和18个文化站全部实现免费开放。博物馆每年免费接纳参观人员1万余人次。县文化馆每年组织举办音乐、美术、舞蹈、葫芦丝、竹笛等培训班10个，免费培训600余人次。县图书馆每年举办各类讲座、阅读活动46次。各乡镇文化站每年开展各类文体活动4080次。 （六）
12、发展农村文化阵地，扶持农村文化团体，2006年以来，我县大力发展发展农村文化陈地，农村文化陈地有了很大的发展。新发展农村文化经营中心户20余户，新建农夫业余剧团14支，农夫腰鼓队4支，农夫健身操队30余支。到目前为止，全县已有腰鼓队、健身操队、太极扇队、二胡、农夫业余剧团、农夫放映队等农村文化活动团体100余支。 为了让文化真正在农村生根发芽、开花结果，县强力推行三个扶持一个带动，激励农夫自办文化。一是政策扶持。2006年起先，县委、县政府就出台了县自办文化实惠方法，明文规定凡是涉及农夫自办文化的项目，一律免交各种税费。同时，对农夫自办剧团或其他文化经营项目，规定可以先开办后办证。对地处偏远的
13、乡镇，县文广新局还组织工作人员上门办证。二是资金扶持。对农夫自办剧团或文化活动室，县文广电局视开办状况、规模大小和实际成效通过以奖代补的形式结予肯定的资金扶助。三是技术扶持。对于有业余爱好的文艺骨干，县文广电局每年都要组织开展一至二次文艺培训。同时，对农夫业余剧团和其它农夫文艺团体，县文广电局还常常组织县文工团、县文化馆工作人员上门进行艺术指导，并免费为他们供应服装、剧本、道具、音响、灯光等服务。四是活动带动。通过组织开展全县性的群众性文化活动或乡镇文化活动、社区文化活动来带动农夫自办文化的发展。如：每年全县都要开展一次农夫业余剧团剧目展演，同时还常常组织农夫业余剧团参与省、市农夫剧目展演。2
14、007年11月，水南农夫业余剧团在县局的组织、策划下参与全省农夫剧目展演，并获得全省一等奖的好名次，2008年11月，又代表参与华东六省一市戏剧小品大获得二等奖，2022年，获全省首届农夫文艺会演三等奖。水南农夫业余剧团的创办人杨天义也多次被省、市、县的新闻媒体宣扬，成为全省出名的农夫文化带头人，这给全县农夫剧团的发展带来了主动的推动作用。通过对农夫自办文化的有效扶持，农村文化出现了特色文化村。 三、我县公共文化服务体系建设存在的问题 1、政府对文化事业的有限投入与公共文化服务体系建设的基本需求不相适应。文化事业投入横向比远低于卫生和教化事业投入、农村文化事业投入又远低于城市文化事业投入是长期
15、以来的普遍现象。由于经费紧缺，县文化主管部门及直属专业单位对基层文化工作的指导和辅导，群众文体活动的组织开展、文化遗产抢救爱护等工作均受到肯定程度的影响和制约。 2、文化队伍不稳。全县文艺创作、文艺展演、文化传承、文化经营与文化管理的人才队伍整体素养不高，青黄不接，特殊是优秀的创新型文化人才队伍结构较差、专业素养不高。一是具有高级职称的文化专业技术人才和管理人才不足。二是人才年龄结构老化，中青年专业人员尤其是原创文艺人员匮乏。三是民间艺术人才队伍萎缩，一些具有显明特色的非物质文化遗产后继乏人。四是文化站人员素养偏低。文化站为农夫群众供应公共文化服务的主要阵地，群众基本文化权益的实现，这是一个重
16、要的窗口。但由于乡镇文化站人员多为退伍转业人员，文化素养偏低，文化站工作人员的整体素养偏低，不能胜任文化工作策划与开展，无法担当组织乡镇文化工作的重担。五是村级文化人员基本空白。 3、重硬件设施建设，轻软件服务建设。虽然我县目前正在进行乡镇文化站和行政村农家书屋建设，但在建与关系上处理的并不完善。经常是硬件跟上了，软件没有跟上来，无法长期为农夫服务。大部分站只供应书刊阅览，其他的文化项目开展较少。所以文化站的各项服务必需提到议事日程上来，否则，文化站就会变成一个摆设。 四、我县加强农村公共文化服务体系建设的看法 1、要形成共识。各级政府要充分相识文化建设对实现经济可持续发展的精神动力作用，对促
17、进社会和谐的思想保证作用，要把做好农村公共文化服务体系建设工作作为改善农村面貌、提高农夫生活质量的重要手段摆上议事日程，把农村公共文化服务体系建设目标纳入全面建设农村小康社会的总体目标。 2、要加大投入。各级政府是农村公共文化服务体系建设的主导力气，政府要履行职责，加大投入力度，保障农夫基本的文化产品与服务，弥补市场缺陷，同时，要大力发展新农村民办文化，通过民办公助、政策扶持，激励农夫自办文化，开展各种面对农村、面对农夫的文化经营活动，让农夫成为农村文化建设的主体。使公共文化服务走向多元化，为社会各阶层供应各种不同层面的公共文化服务，开发民间文化资源，变资源优势为产业优势，形成政府牵头、社会参
18、加、市场运作、群众受益的发展格局，这样既丰富了公共文化服务，也提高了公共文化服务的效率与质量。 3、要增加覆盖面。要深化农村，刚好把握群众的精神文化需求，加强对包括传统文化习俗等在内的优秀村文化资源的开发与利用，不断提高公共文化活动的水平。提高活动的覆盖面和吸引力，关键在于坚持三贴近原则，用先进文化引导人，用高尚情操塑造人，不断满意群众的精神文化需求。当前特殊要注意改革文化产品生产和服务的方式、手段和途径，仔细探讨文化得以渗透、传承的载体和渠道，重视用完备的俗成规范来提倡弘扬传统文化，用大众喜闻乐见的形势来传播优秀文化。 4、要加强专业文化队伍建设。首先是要立足实际，加大专业文化人才的聘用、聘
19、任力度，尤其是大中专毕业生的选拔力度。其次要加大对现有文化人员的培训力度，创建机会让有法潜力的人员去学习深造，真正把他们培育成懂业务、能创作、善组织的文化工作骨干。要突破编制、经费等因素的影响，重视文化人才培育和选拔，全方位的提高文化专业人才队伍的建设的问题。第三要加强民间文化队伍建设。要以培训的方式，组织专业文化人员对民间文化艺术人员进行培训和艺术指导。同时，要制定相关的实惠政策和帮扶措施，支持民间文艺团体的发展，加以引导、扶持，使之成为活跃在农村文艺舞台上的生力军。第四要加大文化人才经费的投入，创建较好的环境和条件。通过多种措施，给有突出贡献者应有的地位和嘉奖，切实爱护其合法权益，更好地吸
20、引、聚集和稳定人才。 公共文化服务体系调研报告第2篇 文化和旅游厅副厅长赵红川率队前往成都市崇州市，专题调研两项改革后基层公共文化服务体系建设工作。 调研组实地走访了羊马街道综合文化活动中心、崇庆街道三和社区、大划街道捷普共享社区、元通镇公议综合文化站，查看乡镇（街道）、村（社区）在公共文化服务阵地、队伍、活动、保障等方面的落实状况，重点了解成都市及崇州市落实省委基本公共服务不减要求中面临的新状况、遇到的新挑战、解决的新思路，并座谈听取了成都市、崇州市对于加强和改进工作的看法建议。 调研要求，一要深刻相识做好两项改革后半篇文章对于优化公共文化服务、谋划十四五工作、提升文化治理实力的深刻意义；二
21、要仔细思索新挑战下落实省委基本公共服务不减要求的路径，通过更高效的管理服务、更广泛的社会参加，降低服务成本、激发服务效能、创新服务活力；三要仔细抓好总分馆制建设、志愿者服务、购买服务等重点项目，调整资源配置方式，精准高效对接群众精神文化需求，丰富文化产品、完善服务体系，做好两项改革后半篇文章。 调研组还探讨了全国民间文化艺术之乡建设现场推动会相关工作。公共服务处、四川省图书馆、四川省文化馆相关负责人陪伴调研。 据悉，为全面了解两项改革后基层公共文化服务体系建设状况，文化和旅游厅成立专题调研工作组，于1月12日22日，分5组前往全省10个县（市、区）广泛开展两项改革后基层公共文化服务体系建设状况
22、专题调研，通过实地走访、一对一访谈、召开座谈会、查看资料、问卷调查等形式，解剖麻雀，总结阅历、检视问题、剖析缘由、探讨对策。 公共文化服务体系调研报告第3篇 近年来，*市政府及有关部门为完善公共文化建设体系，主动出政策、建机制、搭平台、推精品、育人才，初步形成了覆盖面较广的公共文化服务网络，呈现出整体推动、重点突破、氛围良好的发展态势，城乡居民精神文化生活质量得到明显改善。 为进一步落实好公共文化服务保障法，着力解决新形势下公共文化发展不平衡不充分问题，不断满意人民群众对美妙生活的憧憬，提高城市整体吸引力和竞争力。市人大常委会高度重视公共文化服务保障体系建设，2022年就对市区基层公共文化建设
23、开展了调研，常委会领导赴江苏、浙江考察学习公共文化服务体系建设阅历。今年在新冠肺炎疫情防控期间，左新军主任高度重视，要求把公共文化体系建设看作是整改创建文明城市的一个重要方面，而且要作为实现社会治理现代化的重要组成部分。市人大常委会依据疫情防控条件，变更了常规的调研、视察方式，在县（市）区人大常委会的帮助下，以调查问卷的方式，对6个县（市）区43个乡镇街道办事处进行了抽样调查，占全市乡镇街道总数的79%，基本反映了目前全市公共文化体系建设状况。 一、基本特点和主要成果 银川市是国家首批公共文化服务体系示范区，截止目前，全市共有图书馆8个、文化馆8个，县级两馆覆盖率100%，乡镇文化站覆盖率10
24、0%，农家书屋覆盖率100%，直播卫星村村通巩固率达到100%，户户通安装率100。年均开展广场文化演出1000场次以上，送戏下乡演出1000场次以上，公益电影放映10000场次以上，组织开展各类大型文化活动（赛事）50项，参加群众300万人次以上。 主要有以下特点：一是公共文化政策支持体系基本形成。市政府先后制定出台了现代公共文化服务体系的实施方案、向社会力气购买公共文化服务实施方案、基层综合文化服务中心建设方案等政策措施，打好了政策基础。二是公共文化设施建设逐步完善。现有乡镇（街道）文化站49个、文化广场12个、街道中心图书馆22个、基层综合文化服务中心100个、城市阅读岛30个、农家书屋
25、274个、农夫文化大院87个。三是公共文化服务供应内容和数量较为丰富。据抽样调查统计，乡镇街道以上单位组织的全民阅读活动达350次以上，全民普法、健身、科普活动达650次以上，优秀传统文化传承活动410次以上。四是公共文化服务保障措施得到改善。据抽样调查，免费或实惠开放的公共文化设施达到310处以上，公共文化服务岗位210个以上，公共文化服务人员290人以上，公共文化服务监督检查130次以上。 重点推动了五项工作：第一，补齐短板，完善基础设施体系。推动银川文化园文化艺术博览中心、银川秦腔传承爱护基地等项目建设； 整合打造了一批基层综合文化服务中心，基本构建覆盖市县乡村的四级公共文化服务网络。其
26、次，按需定供，开展文化惠民工程。全面推行菜单式、订单式服务机制，实行你点单·我送戏服务模式，组织开展四送六进漂亮乡村文化大集一元剧场市民艺术节等活动，打通公共文化服务最终一公里。第三，推动文化与旅游的深度结合，扩大文化影响力。重点推出了中国银川贺兰山文化旅游节，举办贺兰山音乐节、非遗博览会等11项126场主题活动，吸引近10万名游客参加。举办第三届中国·银川互联网电影节。第四，促进转化与创新，弘扬传承优秀传统文化。开展各类传承活动近千场次，参与学生人数约10万人次。胜利举办了2022全国文化遗产日宁夏主会场活动，全年组织各类非遗传承展示活动1000余次。第五，拓宽发
27、展渠道，实施政府购买公共文化服务。政府重点购买服务及实施项目177个，参加企业团队105家，撬动社会资本5700万元。 二、存在问题及不足 （一）农村和社区文化基础设施还比较薄弱。抽样调查反映，乡镇文化站、村文化服务中心场馆老旧、设备落后，利用率有待提高； 三区都存在新建社区和老旧小区没有公共文化基础设施的现象，基层文化阵地缺失问题不容忽视。 （二）公共文化资金投入普遍不足。没有建立长效的资金投入制度，没有吸引社会投资的政策环境，公共文化经费开支难以保障，基层公共文化服务设施建设和维护费用缺乏，很多公共文化活动因为缺乏基本经费而无法开展。 （三）公共文化重数量、轻质量现象较为普遍。公共文化活动
28、和场所粗放型管理、支摊子方式随处可见。一些乡镇文化设施注意对外宣扬展示，忽视本地村民的文化需求，图书阅读室随意放置了大量旧书刊或专业探讨书藉，忽视村民日常生活生产须要； 一些城市社区文化设施居民上班我上班、你休息我休息，只重门开着，不管人进门。一些基层文化活动只看重举办和次数，不过问观众数量和人群，不看重社会效益，活动没有主题，匆忙完成任务了事。 （四）文化人才队伍缺口较大。复合型管理人才少，内容创意型人才少。抽样调查反映，基层文化站、乡村文化活动中心文化专干一般都身兼数职，普遍存在专干不专、专而不精状况，做不到开展质量较高或周期较长的文化活动。据抽样调查统计，2022年全市文化专业人员、高校
29、毕业生和志愿者到基层从事公共文化服务工作也只有140多人次。 三、今后工作建议 （一）强化公共文化服务的思想性、针对性。围绕社会主义核心价值观，把公共文化服务保障法的规定，以滴水穿石、久久为功的精神做下去。要在大街小巷、公共场所、乡村和居民社区等广泛宣扬与社会主义核心价值观相一样的人和事，在各种新媒体、公共文化设施和各类文化活动中，主动契入核心价值观教化，努力使城市和农村文化生态主题显明，到处彰显正能量。 （二）不断完善公共文化服务基础设施。落实公共文化服务保障法的要求，以街道文化活动站、社区文化活动中心、文化广场为重点，编制专项规划，补齐和改善基层文化站点。本着共建共享的原则，整合利用不同领
30、域、不同系统的文化设施，实施学校、企业等社会公共文化设施资源的开放共享，形成场馆服务、流淌服务和数字服务相结合的公共文化设施网络。加快银川文化园等项目建设，科学设计服务供应方式和内容，改革服务管理机制，发挥大项目建设辐射带动作用。 （三）完善多元有效的投入机制和效能评价制度。加大对基层基础设施的投入，出台激励社会力气建设乡镇和社区公共文化的政策措施。支持企业、社会团体、群众组织完善提升企业文化、社区文化、家庭文化建设； 激励各类群众文化服务单位在保障基本群众文化服务的基础上，实行以文养文、以文补文、以文促文的方式，利用文化经营收入补助群众文化服务活动的不足，形成公共文化投入的良性循环。建立公共
31、文化设施每天运用次数、每天服务人数、每天有效开放时间（小时）的效能考核评价制度。强化以社会效益为重点的投入产出关系，扶持效益好的场所和活动，调整取消闲置无效的服务，建立长效投入补助机制。 （四）改革创新公共文化服务群众方式。主动推行数字图书馆、图书总分馆、流淌图书馆、图书漂流点、市民一卡通、通借通还等多种方式，建立以市图书馆为核心，县乡村（社区）城乡一体、资源共享和便利快捷的新型公共图书馆服务体系。实行聘任文化辅导员、文化志愿者服务、政府选购服务等方式，创新文化服务方式，丰富新型文化业态。注意打造特色文化服务品牌，培育书香银川·百姓讲堂等文化活动品牌，推动形成学习型社会。 （五）
32、培育有素养、有活力的人才队伍。接着实施好大规模培训安排。实行敏捷的聘请用人方式，大力发展和补充公共文化服务组织和人员，重点配好配强乡镇（街道）综合文化站站长，多渠道培育一支专兼职相结合的村、社区文化管理员队伍。全面启动文化志愿服务工作，激励退休干部、老师和文化工作者不定期志愿服务，发展文化管理员和文化辅导员队伍，培育一大批酷爱公共文化服务工作的社会人员。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页