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1、民营企业是非公有制经济吗_某区民营企业管理局发展非公有制经济的经验做法2022年，在上级党委、政府的正确领导下，在市民营企业管理局的关切支持下，我局以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕“依托主城区，建设新XX”的发展战略，坚持以发展非公工业为主抓手，以做大经济总量为重点，以增加税收、扩大就业为核心，大力提升服务质量，优化投资环境，加大扶持力度，全面有效地推动全区非公有制经济又好又快发展。2022年，XX区个体工商户达23249户,比上年增长30.39%；注册资本金76308万元,比上年增长53.13%；私营企业达3181户,增长18.65%,注册资本金465654万元,增长59.0
2、1%。非公有制经济增加值1015944万元，比上年增长20.14%；规模以上非公工业增加值265552万元，比上年增长21%；非公有制经济实缴税金963101万元，比上年增长12.45%，非公有制经济纳税额占全区税收总额比重达101.3%。同时，渐渐培育形成汽车零部件、机电制造、有色冶金、PCB等具有显明地方特色的支柱产业和优势行业，2022年新增鸿祥电动车，慧凯变压器、统领科技等8家上规模入户非公企业，全区规模企业总数达68家，赣州虔东稀土、赣州华劲纸业荣获2022-2022年度全省非公有制经济先进集体。我们的主要阅历和做法是： 一、主动出击，主动争取领导对非公经济工作的重视和支持为有效推动
3、我区非公有制经济的发展，我局坚持勤汇报，多沟通赢氛围，每周定期向上报区委、区政府汇报有关工作，主动争取领导的重视和支持，在我们的主动努力下我区刚好成立了由区政府分管领导为组长，区民营企业局、工商、财政等22个部门（单位）为成员的发展非公经济工作领导小组，领导小组下设了办公室，办公室设在区民营企业管理局，详细负责对非公有制经济的日常工作和协调指导服务，刚好探讨解决全区非公经济发展中的重大问题，从而为非公有制经济发展工作供应了有效的组织保障。同时，我区党政领导在统筹全区各项工作中进一步加强了对非公有制经济的调查探讨，加大协调力度，多次召开党政联席会进行专题探讨和布置，解决非公有制经济发展的一系列问
4、题。并建立区领导联系重点非公企业制度，明确“一个项目、一套班子、一名领导、一抓究竟”的工作机制，由区领导亲自挂帅，帮助重点非公企业解决生产经营过程中遇到的土地、供电供水、办理产权证等各类问题，促进项目的顺当实施，从而赢得了各级领导服务非公有制经济发展的良好氛围。二、优化环境，努力提升服务非公经济的水平为使我区非公有制经济快速健康发展，我局仔细实行中心、省、市关于激励支持发展非公有制经济的各项政策看法，并结合我区实际，以区政府的名义制定出台了关于印发XX区加快非公有制经济发展实施看法的通知、赣州市XX区PCB电子产业发展实惠政策、关于印发赣州市水西有色冶金基地企业入驻管理方法（暂行）的通知、赣州
5、市沙河工业园区入驻管理方法、关于印发XX区三年强攻工业实施纲要的通知、关于印发XX区扶持汽车零部件产业发展实惠政策的通知、XX区承接产业转移实施方法、加快XX区工业发展若干政策和关于印发XX区工业扶持发展资金管理方法的通知，以及建立了XX区投资创业服务体系等一系列促进非公经济发展的政策文件，根据“不禁止，则自由”原则，从政策环境、市场准入、发展机制等方面，不断优化非公经济发展环境。同时，区政府还严格要求各级行政机关在行政管理活动中,不得随意设定行政惩罚或行政限制行为;凡法律、法规和规章没有明文禁止的企业行为,不受行政机关追究。各部门要对涉及非公有制经济的各类收费进行全面清理,凡符合规定的,必需
6、办理收费许可证,照实填写收费登记卡,收费项目和标准要向社会公开,实行亮证收费,并开具由省财政厅统一印制的收费专用票据,坚决制止对非公有制企业的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。切实规范各种行政检查和执法检查,除法律、法规明确规定外,任何单位不得擅自对非公有制企业进行检查评比。另外，为推动非公经济的快速发展，我区工商、税务、劳动人事、教化、公安、医疗等部门（单位）在办证、就业、就学、入户、就医等各个方面主动供应全主位的服务。同时，我区还把发展非公经济工作纳入绩效考核和创业服务体系，强化了政府部门对非公经济的服务意识，创新了服务方式 ，提升了服务水平。为彻底解决企业“用工难”问题，我区制定了一系列政策措
7、施，对非公经济人才建设方面予以倾斜，帮助非公有制企业引进人才，提高非公有制企业人才队伍素养。2022年，我区在全市范围内领先新建518套新市民公寓，解决农夫工的安家立业问题。区财政还投入101多万元，大力开展“城镇公民职业化”和“农夫学问化”工程，培训员工11431人，为非公有制企业支配就业人数79000余人。同时，我区还开展了农夫工社保扩面征缴工作，解决他们的后顾之忧。通过以上几方面的工作，达到了为企业留住人才，留住技术工人的目的，进一步稳定非公企业用工，有效破解企业招工难的问题。三、加大扶持力度，促进非公有制经济健康发展近年来，我区党委、政府从战略和全局高度，把工业园区建设作为我区非公经济
8、发展的平台，实行特别措施力促非公有制经济健康发展切实抓好。一是区财政特地设立“工业发展专项基金”，用于扶持工业园区建设、优势产业集聚和非公工业经济发展。2022年区政府支配工业发展资金3800万元，主要用于沙河工业园和水西基地两个发展非公工业企业平台的建设、扶持非公工业企业技改贴息和嘉奖非公有制企业基金。二是新成立江西“金三和”信用担保有限公司、赣州寅通信用担保有限公司等各类中小企业信用担保机构达8家(不含分公司)，其中注册资本金5000万元以上的有4家，累计注册资本2.40亿元，仅2022年新增信用担保企业就为XX区企业供应担保资金达16000万元，有效缓解了部分中小型非公企业融资难的问题。
9、三是支配专项资金加大科技创新嘉奖力度，把科学技术进步嘉奖资金列入财政预算，对民营非公企业在自主创新、专利投资、企业创新管理、企业品牌建设等方面获得奖项的分别赐予嘉奖。通过优化技改项目、主动向上争取补助资金等形式，推动非公企业技术创新。至2022年我区金环磁选，群星机械、虔东集团、青峰药业等多家非公企业建立了省级技术研发中心，创新开发了稀土磁粉末自动型油压机、彩色氧化锆陶瓷、锡液抗氧化添加剂、绕制异型线圈装置、EFC汽车同步器等20余个科技新产品。赣州经纬汽车零部件公司自主研发的JW6F30节能横置六速变速器获得国家级重点新产品称号和江西省自主创新产品称号，具有企业自主学问产权，达到国际领先水平
10、。另外，我区根据“一抓双抢”的工作要求，围绕重点技改项目，主动引导非公企业走“苦练内功、夯实基础，新上技改，增加后劲”的发展之路，细心策划了一批项目，主动主动帮助非公企业争取国家、省级扶持资金，先后为青峰药业年产2亿支抗甲流首选中成药喜炎平注射液产业化项目、逸豪公司年产5200吨印刷制电路高性能覆铜板用铜箔生产线技术改造、群星机械年产80万台套配乘用车双离合式变速器和六档变速器汽车同步器技术改造等3个项目共获得1540万元补助资金。四、培育特色产业，推动非公经济的集合发展实施优势产业带动战略,充分发挥支柱产业的辐射带动作用,以资金、技术、管理、市场营销和信息等形式,带动、引导、集聚一批企业，培
11、育出具有显明地方特色的支柱产业和优势行业，是当前经济发展的便捷之路。2022年我区成立13支非公工业招商小分队，瞄准固定资产投资5000万元以上工业项目，把发展非公工业经济的重点定位在汽车零部件、机电制造、有色冶金和PCB等主导产业招商引资项目上，进行配套招商、产业招商，推动同类产业、关联企业入园集聚发展，吸引优强非公企业入园，引进投资5000万以上项目18个，其中亿元以上的项目12个。同时，我区更加注意招商选资，把引进项目的质量与效益作为招商引资第一考量，规定高污染、高耗能，项目小、税收小等“两高两小”项目不再支配园区落户，加强了入园项目论证审批工作，确保高质量项目入园。我区还充分利用中心城
12、区优势，通过舆论引导、政策实惠等措施，放宽市场准入门槛，借助外力、启动内力，形成合力，大力激发民间资金发展商贸流通、汽车物流、“总部经济”、“楼宇经济”、旅游业等第三产业，城市经济旺盛活跃。旅游业在现代服务业的引领作用不断增加，策划包装了一批城郊型文化休闲旅游项目，连续三年支配101万元旅游发展专项资金，推动国内一流的城郊型文化休闲旅游示范区建设。传统商贸业持续旺盛，国光实业、肯德基、腾达电器、万盛MALL等新兴实体不断增加。现代物流仓储业发展快速，目前共有非公物流配送企业191户，市规模非公物流企业5户，车辆数、吨位数、物流配送企业增幅居全市前列。（XX区民营企业管理局） 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页